浅谈计算机安全评价管理系统在供电部门的应用
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所谓安全性评价，就是综合运用安全系统工程的方法对系统的安全性进行定性和定量的预测，通过对系统存在的危险性进行定性和定量的分析，确认系统发生危险的可能性及其严重程度，提出必要的措施，以寻求最低的事故率、最小的事故损失和最优的安全投资效益。在安全性评价的基础上，建立一整套控制、监督、整改的管理体系，是企业安全管理的有效手段。
一、传统安评方式存在的问题
传统的安全性评价方式是通过下发制度，由公司通过会议贯彻安评项目，再通过文件下派查评整改任务，整个过程手工完成。随着现代计算机网络技术的不断发展和完善，传统的手工查评日益显示其弊端，表现在：
1、在基层班组自查阶段，班组技术骨干和安全员根据标准要求，按照自己对标准和专业技术的理解程度进行查评工作。由于查评人员对标准的理解程度不同，在查评中发现很多问题不能用规范的语言进行表达，给上级汇总带来很大麻烦，有一些问题未能发现，查评过程中还会出现隐瞒问题、不如实反映问题、夸大问题的现象，查评结果不能反映企业真实的安全状况，查评过程费时费力。
2、自查结果汇总阶段，基层自查结果的汇总、评分完全由人工进行，往往需要汇总大量文件，不仅耗费大量的时间和人力，更重要的是结果的准确性很难得到保证。
3、汇总二级单位的评价结果阶段，同样需要耗费大量时间汇总自查文件资料，整改方案需要多次反复修改，大部分工作需要安全监督管理人员手工抄写，拉长了安全性评价工作的时间，安全监督管理人员的工作极其繁重，整改资料的准确性难以保证。
3、整理安全性评价的报告阶段。要从大量的文件中查阅数据，摸清情况，并查阅大量的相关法规文件，整理出供电企业的安全性评价报告，这样造成安评工作烦琐，需反复修改定稿，重新排版，耗费了大量人工。
二、系统开发的思路
供电企业的安全性评价工作迫切需要一套科学、先进、实用的计算机辅助工具，通过软件的应用，协助企业统一安全性评价的标准，在技术和方法上指导安全性评价工作，不断积累工作经验，提高查评水平，并在软件使用过程中加强对员工的安全意识和安全知识的的培训。在设计软件时，针对手工安评方式存在的问题主要考虑了如下几点：
1、为了减少人工查评过程中用语不规范的问题，新的安评软件建立了一套相对完整的评价知识库，基层班组只需录入设备名称和编号，查评方法完全由软件提供；另外，大部分问题也已经在软件中列出，查评人员只需对号入座，确切选择问题所在，使得各个单位查评的标准具体、准确、统一，从而避免自查结果的随意性，相对准确地反映企业真实的安全基础状况。
2、班组自查结果的汇总、评分等工作均由软件自动完成；二级单位评价结果汇总完全由软件自动完成，并且自动生成整改建议，安监管理人员只需将二级单位上报的电子数据导入系统，轻点鼠标，就可轻松完成汇总工作。
3、新的安评软件将充分利用企业原有的信息资源，直接关联到生产MIS数据库的设备缺陷部分，形成设备缺陷数据共享。这样一方面减轻了操作人员手工输入数据库的负担，更为重要的是保证了2个系统数据的一致性，避免新的企业信息孤岛的产生。
4、对照日常的安全性评价管理思路，给系统划分了几个主要模块：全面查评、常态查评、隐患整改查评、春秋季大检查。整个系统围绕查评这个关键点，由企业自查、整改、专家查评、再整改、复查、巩固、新一轮评价等环节组成了不同的业务流程和数据流向，建立企业自我约束、自我发展的安全机制。
5、软件将安全性评价与日常生产工作结合起来。让工作人员打开软件就可以输入每日检修工作记录，使安全基础管理得到技术上的支持。同时软件遵照《安全生产工作规定》的管理要求，做到安全性评价和春、秋季安全生产大检查有机结合。既突出春秋季安全生产大检查工作重点，同时拓展和融入评价内容，总结和积累月度、季度评价中发现的问题，对这些危险可能造成的后果的严重性进行识别、分析和评估，对危险性采取控制和消除措施。
三、安全性评价管理系统的功能模块
遵循以上的开发思路，系统大体划分为评价任务管理、评价数据统计分析、评分管理、部门人员密码权限管理等几个主要的功能模块。
1、评价任务管理。公司安全性评价领导小组建立相应的安全性评价项目，并根据部门的职责划分分配评价任务，评价项目可分解为多个评价任务，并由上级分配给相应的下级部门进行评价活动。对于部门间数据采用无缝联接的数据方式进行传递，并提供详细的记录。
2、评价数据统计分析。评价任务完成后，要根据评价活动的需要生成相应的文档资料。以直观的形式显示整个安全性评价的结果信息。用户的身份不同，显示出来的数据有效性也不同，公司级部门拥护有权根据本单位自定义的文档模板动态生成《安全性评价总结资料》。
3、评分管理。公司查评专业组依据评分标准，对查评结果直接在系统内评分，并自动生成评分统计报表。
4、部门人员密码权限管理。部门人员是评价活动中操作的执行者，根据操作人员的岗位合理分配给操作人员任务权限，以有效地完成评价任务。操作人员还可以使用该模块修改各自的密码。
四、安全性评价管理系统的特色
1、功能全面。本系统涵盖了安全性评价工作的各个方面，包括常态查评、复查评、全面查评、春秋季大检查以及设备缺陷的查询整改。
2、多层程序设计技术。软件的开发采用了多层程序设计技术，因此客户端基本无需配制，如果有新版本程序时会提示下载更新。
3、方便的导入导出功能。系统可以从电子表格中导入已制作好的数据，也可把系统已统计的结果导出生成电子文档或HTML文件，到局域网上。
4、权限及角色控制技术。该技术可以比较灵活地调整使用人员的权限。其中所有的权限都是基于角色来实现的，对于使用人员赋予相应的一种角色或多种角色达到分配其相应权限的目的。
五、安全性评价的管理系统的效益分析
1、安全性评价软件的使用，将查评人员从繁杂的资料汇总中解放出来，对安全评价过程、评价任务和评价数据进行管理，有利于评价机构和企业对安全性评价工作和业务的开展，实现了科学化和规范化管理。
2、保证了安评工作的查评准确性，正确地反映出人员、设备、环境的安全状况，对安全生产过程中存在的问题有针对性地加以解决，保证了人身和设备的健康。
3、查评内容全面，重点突出，避免了大量重复劳动，使隐患整改有的放矢、及时有效。
4、班组、工区和单位按照设备和安全管理周期进行有重点、常态化或全面查评，做到与生产任务和例行工作有机结合，花费时间短、节省人力和财力，缓解查评与生产工作间的矛盾。