梅河口市绿地系统结构与规划对策的解析

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摘要：梅河口市地处长吉林省白山西麓辉发河上游。城市自然环境优美，城市结构独特，加之市政府近年来十分重视绿化建设，城市面貌在几年内焕然一新。特别是辉发河景观带的打造，已经成为全省学习的榜样。本文通过分析梅河口市绿地系统规划中的结构及功能分区，争取为其他城市绿地系统发展提供思路。

关键词：绿地布局 发展策略 绿地结构

中图分类号：IO43文献标识码： A

一、自然概况

梅河口市位于吉林省东南部，地处长白山西麓辉发河上游，东与辉南县毗邻，南与柳河县分界，西南与辽宁省的清原县交界，西与东丰县接壤，北与磐石市搭界。梅河口市地处长白山地向松辽平原过度地带，属哈达岭与龙岗山脉之间。其境内共有大小河流50余条，均属辉发河水系。其中河长10公里以上的25条，5公里以上的31条。境内以辉发河流域为主。河流总长784.3公里，总流域面积2174.6平方公里。最主要的河流为辉发河、一统河、大沙河。

二、城区特点

梅河口城区四面三面环山，中间辉发河水系南北穿城而过。现状人口29万人，建成区面积约2400公顷。城市依托东山、北山和西山建设了城市环路，控制城市未来发展规模。根据城市规划未来城区向东向北发展，规划到2030年规划建成区面积62.85平方公里，规划人口48万人。规划后的城市南部是梅河口市的生态居住区；北部是梅河口市的工业新区。其中，南部的生态居住区位于辉发河中上游的东西两岸；西岸以老城区为主，生态绿化建设以改造、修复、提升为主；东岸多为新建城区，要求绿化建设高标准、高层次，要符合梅河口打造国家生态园林城市的远期基本要求。北部工业新区则要严格控制防护绿地和绿线，尽可能提升附属用地数量与质量，打造生态园林城市概念下的生态工业新区。

三、城市绿地结构

根据梅河口市的城区特点，中心城区绿地系统结构确定为：“一廊、一环、两区、三片、多园”。

“一廊”：指建成区内穿城而过的辉发河景观带。它是中心城区的生态廊道，主要由辉发河上游的长白山植物园和下游的辉发河滨河带状公园组成。整个景观带尺度较大，将整个梅河口城区分为东西两个生态片区，很好的起到了隔离防护作用，同时有利于其绿地生态功能的发挥。

“一环”：是指围绕城市建成区的外环线生态防护绿环。它有效的控制了城市建成区的范围和规模，对城区起到了积极的生态防护作用。

“两区”：是指城市南部的生态居住区和城市北部的工业新区。南部的生态居住区位于辉发河中上游的东西两岸。其中，西岸以老城区为主，生态绿化建设以改造、修复、提升为主。东岸多为新建城区，要求绿化建设高标准、高层次，要符合梅河口打造国家生态园林城市的远期基本要求。北部工业新区则要严格控制防护绿地和绿线，尽可能提升附属用地数量与质量，打造生态园林城市概念下的生态工业新区。

“三片”：围绕城市东部、北部和西部的三大生态片区。分别是东部东山郊野公园，西部西山郊野公园，北部五莲山生态片区。三个片区环抱城市建成区，既有助于城市生态效应的发挥，防止城市过度扩张形成了屏障，又为城市居民提供了近郊的山野公园、森林氧吧，成为回归自然的重要场所。

“多园”：是指分散于城市建成区内，满足不同服务半径的城市公园绿地。它们是中心城区绿地结构的重要元素，也是日常居民游憩，提升城市绿化形象的重要节点。这种结构特点通过外环路将整个城区进行绿廊生态围合。西部老城区、东部新城区和北部工业新区通过辉发河及相关支流有效的分割，依靠河流带状公园和防护绿地将每个片区分割成组团。同时每个区域内规划大中型公园绿地形成绿核，这种结构能够突出一河穿城、绿环围绕、绿廊分割、公园棋布、组团隔离、生态和谐的城市特点。

四、城区绿化体系规划对策

为了提升梅河口中心城区的绿化层次，将中心城区形成统一的绿化体系，统筹兼顾城市绿地系统一体化；通过以下五个中心对策，形成完善城市绿地系统的指导性方针，结合梅河口市绿地系统的结构，更好的体现绿地的生态效应和景观效应：

对策之一：城市周围山地生态系统深入城市

梅河口市位于长白山西麓，城市四周青山环绕。特别是城市北部的五莲山风景区、城市西部的西山郊野公园和备用水源保护区、城市东部的东山郊野公园已经初具规模。未来的城市内部绿地发展不是单一的点，而是应该将城市内部城市绿廊与城市周边自然生态绿地相互衔接，形成网状生态结构。本次规划除了要求完善城市内部绿地系统以外，还要打通城市与周边山区的生态廊道，将山区的生态作用发挥到城市中。将城市四周的郊野公园及山体严格保护，完善通向四周山体的交通体系，重点进行廊道的绿化建设，使得梅河口城市四周的绿地脉络延伸到城市内部，与之紧密结合。

对策之二：加强建成区中小型公园绿地建设

梅河口是一座历史悠久的城市，老城中建筑密度相对大、绿地不足、多年绿地面积增长缓慢。现状公园布局不够合理，服务半径不能有效的覆盖到整个城市区域，特别是街旁绿地的功能性还有待于进一步完善。规划强调结合历史名胜、河流水系，在方便市民就近游赏、300－500米服务半径的原则下，增加面积大小不等的公园绿地。在城市辉发河两岸建设滨水带状公园，满足整个城市的游憩需求同时结合旧城、自然村改造，拆房建绿；结合房地产产业的开发，建设开放性社区公园，做到公园分布均衡合理、设施完善、文化内涵高雅丰富。尤其应该在建成区的老城区内增加绿地。

对策之三：突出中心河道绿化景观，突出滨水城市特点

梅河口是一座滨水城市，辉发河水系穿城而过。本次规划强调打造辉发河滨水绿化带，突出滨水的城市特点。具体要求是，结合辉发河水系特点及防洪水利要求，在滩地合适的位置进行切实可行的绿化建设。建设根据具体情况的不同，可进行公园绿地、生产绿地、防护绿地等不同种类的建设，突出辉发河生态廊道，使之成为反映梅河口市城市生态文化的一张名片。

对策之四：建立道路绿化网络体系

梅河口市的道路网，既是城市的重要基础设施，也是景观的重要组成部分。规划结合梅河口市道路布局，以内网和外环为骨架，外侧道路防护绿地形成一条绿环；道路干线两侧绿地形成多条园林景观路；二者共同形成梅河口市道路绿网。

对策之五：建立完善的游憩体系

绿地的另一个重要功能就是给居民提供充足优美的游憩场地，满足市民的休闲活动需要，是绿地系统规划的重要任务之一。根据居民的生活行为特征，本次游憩系统规划按“乡镇+市区+社区”三级绿地进行布局。乡镇即市域范围的游憩目的地；市区包含了中心城区内部的郊野公园，如城市东西北三个方向的郊野公园；社区及城市内部的各个公园休闲绿地，包括一辉发河游憩景观带及其他城市公园。

五、总结

梅河口成为省内绿化工作建设的模范，除了自身绿化工作的重视，绿化资金的持续投入，更重要的是有与之相匹配且科学合理的相关规划。从城市总体规划到绿地系统专项规划，都是充分研究了城市的生态特点，利用其得天独厚的地理资源优势，严格谨慎的容量计算，进行了科学而合理的规划。并且，城市建设严格控制在各项规划的框架下，优先发展绿地建设，优先提升城市面貌，使得梅河口市成为远近闻名的绿色生态之城。

作者简介：

迟翔，辽宁省城乡建设规划设计院风景园林规划所项目负责人，工程师。2006年毕业于北京林业大学园林学院，现主要从事风景名胜区、城市绿地系统规划及相关内容的研究工作。