试论我市汽车产业发展环境和对策
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关键词：汽车产业发展环境
内容提要：本文在深入分析我市汽车产业发展的国内环境与发展形势的基础上，有针对性地提出我市汽车产业的发展思路和对策。
汽车产业具有专业性强、关联度高、产业链条长、经济带动力强的特点，是国家重点支持发展的产业，有广阔的发展前景，也是我市主导产业之一。近年以来，我市紧紧围绕壮大龙头企业发展、合理规划园区建设、加强产业招商等方面开展汽车产业工作，整个产业建设得到长足发展，产业优势进一步充实，产业规划日趋清晰、合理。
中图分类号：F407.471 文献标识码：A 文章编号：
一、国内汽车产业发展环境分析
2012年1-7月，全国汽车累计生产1096.87万辆，累计销售1097.94万辆，同比分别增长4.84%和3.56%。其中乘用车产销878.56万辆和873.51万辆，同比增长8.52%和7.53%；商用车产销218.31万辆和224.43万辆，同比下降7.76%和9.43%。
从最近的卡车行业产销数据、企业营业额和利润情况可以看出，中国的重卡行业正在经历着一场和2008年一样的萧条期。但和2008年不同的是，此次是因为国际金融动荡、经济萧条和国内经济不景气引发的行业萧条，其强度和持续的时间可能要远远大于2008年金融危机。这是因为：第一，国家已经不可能再如2008年那样，推出类似“4万亿”的国家经济拯救计划，因为这种做法将进一步推高资产泡沫，引发更加严重的通货膨胀；第二，为了控制通胀，国家近来一直采取紧缩的财政和货币政策，卡车行业作为生产资料提供者，大受影响；第三，国家对房地产市场的强力调控将成为长期策略，这对工程车市场是一个巨大的打击；第四，国际经济环境、特别是欧债危机有可能持续恶化。
二、我市汽车产业的发展形势
2012年1-7月份，我市汽车产业整体形势下滑严重，其中：北奔1-7月份生产重卡4099辆，同比下降66%，实现销售收入100786万元，利税687万元，利润-287万元，同比分别下降62.1%、81.4%和114.1%。蓬翔1-7月份生产改装车1830辆，车桥35672根，液压油缸3092根，分别同比下降60%、22.4%和60.4%，实现销售收入101489万元，利税1542万元，利润-1784万元，分别同比下降35.2%、86.4%和120%。
导致产业出现较大下滑的主要原因有：
（一）我市汽车产业发展自身存在不足
近年来，全市汽车及零部件产业虽然取得了长足的发展，但仍然存在以下问题：
一是规模经济不突出，产品结构单一，应对市场变化的能力较差。我市汽车零部件行业主要以重卡底盘配件为主，对所配套企业依附性较强，缺少灵活应对市场变化的能力。
二是融资渠道不畅，企业发展速度不快。我市大多数依靠民资积累发展起来的企业自身资金有限，受融资瓶颈的制约，缺乏足够的资金投入，严重影响了企业的快速发展。
三是企业技术力量薄弱，自主开发产品不多。蓬莱的汽车零部件企业中，自主开发拥有自主知识产权的产品很少，不能形成在同类产品中的竞争优势。
四是企业管理水平滞后，品牌效应不够显著。我市大多数企业的管理方式较为粗放，信息化水平偏低，缺少中、长期发展规划，市场风险的预评估及风险应对等方面的能力严重不足。
五是龙头企业带动力不明显，税收贡献与产值不对称。虽然我市有北奔重卡、蓬翔汽车两大龙头企业，但是蓬翔汽车搬迁后享受央企改制政策，免缴三年企业所得税；北奔重卡由于其分公司性质，在税收、属地化配套等方面都受到一定的限制，为我市的贡献力度还比较有限。
（二）国内重卡行业的经营模式导致我市龙头企业受冲击较大
近年来，国内主要的重卡生产厂家通过新建、收购、合资等方式逐步完善自身供应链，多数企业都有自己“嫡系”的发动机、变速箱和车桥等关键总成生产厂家。在面对市场整体低迷的状态时，这些嫡系厂家拥有更多的采购份额，极大地挤压了其它非嫡系厂家的生存空间。
北奔蓬莱分公司是北奔重卡的分公司之一，在整个行业不景气的大背景下，总公司在车辆排产方面向包头总部的生产基地进行了一定倾斜，导致蓬莱分公司产量下滑严重，加之蓬莱分公司今年开始进行生产线改扩建工作，产量因此也受到了一定影响。蓬翔汽车的车桥产品则受到了各大主机厂嫡系车桥厂的巨大冲击，在零部件企业普遍吃不饱的大环境下，蓬翔公司的供货份额自然首当其冲的受到冲击。
三、我市汽车产业的发展思路与对策
（一）走产业规模化、高端化道路
1、推动龙头企业进一步扩张。积极协调北奔总部，加快推进北奔重卡5万辆扩建项目，争取扩建项目早日投产；加快蓬莱分公司新车型的引进，争取V3车型早日投产；进一步提升蓬莱分公司LNG和CNG车型的产品比例，巩固新兴市场；充分发挥改装生产企业的优势，扩大委托改装业务。
2、引进新整车，创造新龙头。利用目前国家允许改装车目录申报新能源汽车的政策，开发、生产纯电动轿车，发挥我市汽车企业的闲置资源的优势，加大汽车产业高端项目的引进力度。
（二）努力膨胀零部件企业数量和规模
1、加大对零部件企业的招商。围绕汽车产业的配套企业开展招商工作，进一步推进“属地化”， 根据汽车企业的产品需求，加大对关键件，以及锻造、铸造等关键工艺为重点的招商方向。
2、狠抓在建项目，力促在建企业尽快投达产。围绕在建项目，搞好服务，协调解决建设中出现的各类问题，力促在建企业尽快投达产。
（三）加强政策引导，提升产业竞争力。
针对目前重卡行业不利现状，从政府、企业两个层面入手提升产业竞争力，应对市场冲击。
1、政府层面：加强政策引导，加大扶持力度，提高服务水平。
一是要加强园区建设，强化蓬莱在烟台汽车产业中的位置。科学规划和加快建设汽车及零部件园区，以促进我市汽车产业的进一步发展。二是加大企业技术技改、新产品开发的扶植引导力度。立足我市现有零配件生产企业产品情况，充分落实烟台市“8515工程”和《蓬莱市人民政府关于培强做大重点企业的意见》等文件的精神，配合企业利用好技术技改方面的优惠政策，促进产业转型升级。三是通过汽车办大力宣传，强化区域品牌营销战略，提升蓬莱汽车零部件集群的区域品牌。建立汽车产业信息网络平台，与企业网站联动，实现企业间的信息共享，增强企业对政策、市场的快速反应能力。四是积极疏通融资渠道。通过银企合作，先后与交通银行、建设银行、兴业银行等金融机构联系，为中小型零部件企业创造宽松的融资环境，积极探索非全额担保、订单担保、设备担保等贷款担保形式，推动中小企业加快发展。五是充分发挥行业协会作用。通过行业协会，提供行业指导和政策咨询服务，帮助企业解决发展难题。搭建企业及企业家合作、交流平台，适时组织我市汽车企业的负责人开展座谈交流，共同探讨应对市场危机的措施，提供企业互相借鉴和帮扶的机会。
2、企业层面：加强企业风险意识，创新经营思路，拓展经营渠道，积极应对市场变化。
一是提高企业内部管理水平，加强产品研发和升级，完善服务体系。利用目前订单较少的时机，进一步推进精益生产和质量管理，努力提高生产效率，尽可能降低生产成本等各种费用，保证企业在萧条时期的盈利能力。二是加强企业与大学技术推广中心和研究院所的合作，强化省级企业技术中心在行业中的带动作用，力促企业技术中心市场化运作，为配套企业乃至整个行业提供技术支持。三是加强企业风险意识，创新经营模式。鼓励企业走“哑铃”模式的组织机构，企业主抓研发和市场，扩大对非核心性生产资源的剥离，扩大生产外包、服务外包，减少固定资产和流动资金的投入。鼓励企业与物流、金融企业合作，借鉴国内、国际上成熟的汽车营销方式，创新销售模式。