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工会服务留守儿童论文

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一、留守儿童生存现状

一些留守儿童步入歧途使人忧心不已。留守儿童正是身体成长的重要时期,也是世界观形成的重要时期。留守儿童在情感上比较孤独,同病相怜,往往自然地会走到一起,形成一个特殊的群体。在复杂的社会背景下,由于疏于父母的关心、引导与管教,缺乏警惕性与善恶的分辨能力,他们很容易受到社会不良习气的影响,或沉迷于网吧,或闲逛于社会,更易于受到社会上不良分子的恶意教唆而误入歧途,去搅扰甚至危害社会,跌入犯罪的深渊,这让社会忧心不已。2012年第13期《半月谈》载文《留守少年儿童犯罪调查:呈多发低龄化趋势》介绍,由于疏于管教,加上社会诱惑增多,部分留守少年儿童沾染上吸毒、赌博等恶习,最后走上违法犯罪道路。2012年初,广西北流市连续破获两个抢劫团伙案件,涉案嫌疑人近20人,全部为“90后”。其中,一个11人抢劫团伙的部分成员沾染上吸毒恶习,为购买,他们先后抢劫10余次。据办案民警介绍,涉案嫌疑人的父母均长期在外打工,大部分由爷爷奶奶带大。据湖南省长沙市中级人民法院未成年人案件综合审判庭庭长杨赛宇介绍,近几年来,留守少年儿童犯罪有增多趋势。根据她掌握的数据,16岁到18岁阶段,少年犯罪占总案件的比例,2008年为10%,2009年为13%,2010年达到17%。今年1月份,她参与审判的此类案件数就与去年前四个月总和持平。

有识之士进一步指出,留守儿童不能健康成长,甚至走向犯罪,不是单一这个庞大群体的问题,而是国家的未来问题。一些留守儿童意外死亡使人揪心不已。留守儿童缺乏父母的呵护,在嬉戏玩耍时,也可能遭受意外伤害,甚至引起死亡。据央广网2014年7月6日资讯:湖南省武冈市稠树塘镇功德村的两名留守儿童,被捂死在柜子中。警方初步判断为窒息死亡。家属猜测,两个孩子很可能是模仿魔术,一起藏身于柜子里嬉戏,不料,木制老式板柜的锁栓突然自动挂上,两名儿童就此夭折。溺水而亡是农村留守儿童意外死亡的主要原因。据2013年6月29日央视新闻报道,南昌三名留守儿童因在池塘戏水全部溺亡,三人中最小的男孩5岁,最大的也才10岁。另据2012年5月9日人民网消息,宜春市袁州区天台镇塘溪村璜溪组老农王久寿的五个年幼的孙子和孙女,同时殒命于村后的一口水塘。惨烈的悲剧,使留守儿童安全问题再引社会的强烈关注。

二、工会服务应向留守儿童延伸

综上所述,发生在留守儿童身上的这些严重问题,越来越引起社会的高度关注,甚至成为全国两会中代表委员们关注的焦点问题之一。但遗憾的是,迄今为止,有关方面还未形成一个解决留守儿童问题的切实方案。笔者认为,工会组织在解决留守儿童问题上应当有所作为,并且能够有所作为。留守儿童处境艰辛,解决他们的有关问题是外出打工父母的急切盼望。为职工服务是工会的天职,为他们解难事、排忧事、办好事,工会责无旁贷。工会是群众组织,单单依靠自己掌握的资源来解决留守儿童问题不现实,但只要做出最大努力,哪怕是切实解决他们面临的部分问题,那么,工会在职工中的凝聚力必然会大大增强,其社会声誉也会有较大的提高。对于工会参与留守儿童问题的解决,笔者建议,工会应当与教育部门联合起到主导作用。一方面,留守儿童的父母是外出打工人员,是工会的服务对象,工会将服务范围扩大一些,覆盖到留守儿童,可以了却其父母的心病,这是工会分内之事;另一方面,留守儿童多是学龄儿童,与教育部门联系最直接,对其的教育引导也与教育部门联系最密切,故而教育部门也应将教育、管理的范围再向课外延伸。

工会与教育部门主导解决留守儿童问题的具体办法是,以乡镇中心小学为基础,工会出资,根据需要建起几间房舍,再购置一些床具,让学前及在学的留守儿童能够居住在中心小学内,由专职教师来管理他们的生活并起到监护作用;留守儿童的就餐,可以在教师食堂的基础上适当扩大,即可解决。这样工会就与留守儿童正常就读的学校实现了无缝对接,为切实保障留守儿童的安全与健康奠定了基础。关于经费问题,根据具体情况,既可以工会为主、政府资助为基本模式,也可以政府为主、工会为辅。工会方面支出的经费,由省市两级工会承担。全国总工会拨专款予以资助,县乡工会操办。同时,还可以向社会募集专款,像当年唤起社会热情捐资建设希望学校那样,用社会捐资捐款来解决留守儿童生活所需的硬件建设。

总之,解决留守儿童安全成长问题,是一道难题,但是绝非无解之题,而且是一道必解之题,对此,社会有着强烈的呼声。这项深受职工拥护、有利于留守儿童健康成长、有利于国家未来的事业,工会组织应当承担,将为职工服务的范围扩大一些,把留守儿童涵盖进去。目前,解决留守儿童安全成长问题缺乏的是动起来的倡导者、统筹者及协调者,工会组织不妨就率先动起来,作这个倡导者、统筹者与协调者,起到倡导、带头、鼓动作用,与政府及其有关部门通力协作,形成一股合力,切实解决好这一社会难题。

作者:崔俊香单位:河北省河间市景和镇中心小学