取缔黑网吧行动方案

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“黑网吧”规模小，分布散，大量接纳未成人上网，不落实实名上网制度，存在严重的治安、消防及信息安全等方面的隐患，严重影响整个互联网上网服务营业场所的经营秩序。依照《互联网上网服务营业场所管理条例》、《无照经营查处取缔办法》、《关于严厉打击和取缔“黑网吧”的通告》等有关规定，按照全市统一部署，区政府决定于9月15日至10月15日在全区开展取缔“黑网吧”专项行动，现制定具体实施方案如下：

一、组织领导

成立取缔“黑网吧”专项工作领导小组，领导小组组长由区政府副区长同志担任，领导小组副组长由工商局局长同志担任，领导小组成员由工商局、区文广局、公安分局的分管领导组成，领导小组下设办公室，办公室设在工商局，负责落实具体取缔工作。此次行动具体由工商局牵头，区文广局、公安分局积极配合。

二、工作步骤

（一）自查自纠阶段（9月13日至10月8日）

各街办、农场全面开展对自己辖区内“黑网吧”的清理取缔行动。清理取缔要求如下：

1、查封“黑网吧”从事违法经营活动的场所，没收违法所得及其从事违法经营活动的专用工具、设备，并依法予以处罚；

2、对为“黑网吧”提供场所的出租屋业主，按照《无照经营查处取缔办法》第十五条予以查处；

3、对未经教育部门备案登记的校内上网服务营业场所，根据教育部门通报或接到群众举报后，经与教育部门沟通查证属实的依法予以取缔；

4、将“黑网吧”的名称、经营地址、网号、接入电话在新闻媒体上予以公布，并上报南昌市取缔“黑网吧”专项工作领导小组；

5、对阻扰、抗拒依法查处取缔“黑网吧”的行为人，将依照《中华人民共和国治安管理处罚法》给予处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任；

6、凡自行关闭，并主动到工商部门说明情况，接受核查，由互联网接入服务提供者终止接入服务的“黑网吧”业主，依法从轻或减轻处罚。

（二）集中整治阶段（10月9日-10月11日）

区取缔“黑网吧”专项工作领导小组办公室组织区各相关部门组成检查小组对全区“黑网吧”进行集中整治，并将整治情况上报南昌市取缔“黑网吧”工作领导小组。

（三）检查验收阶段（10月12日至10月13日）

区取缔“黑网吧”专项工作领导小组对全区取缔“黑网吧”专项工作情况进行复查。查看全区“黑网吧”是否彻底清理取缔。

三、工作要求

（一）提高认识，加强领导。

区各相关部门要从促进和维护社会主义精神文明建设、网络文化建设和信息网络安全，保护青少年身心健康，维护社会、政治稳定和实践科学发展观的高度，全面开展取缔“黑网吧”专项行动，坚决取缔无证照经营的“黑网吧”。各部门要在取缔工作领导小组的统一指挥下按照职责分工，切实把这一次取缔“黑网吧”专项行动抓实抓好，抓出成效。

（二）加强宣传，营造氛围。

区工商部门通过报刊、电视、网络等多种传播媒体公布群众举报热线：6617174，广泛动员社会力量，鼓励群众积极举报“黑网吧”；对“黑网吧”的危害进行深入的宣传报道，教育网民特别是青少年守法上网、文明上网，营造守法、文明上网的良好氛围。

（三）突出重点，加强协作。

此次专项行动的重点在及全区学校周边地区，、各街办、农场要明确责任领导，重点村镇要明确管理责任人，并将责任领导和责任人名单上报取缔“黑网吧”专项工作领导小组。区工商部门作为此次专项行动的牵头单位，要积极组织此次取缔全区“黑网吧”专项行动，区各相关部门要加强协作、密切配合，做好信息沟通工作，要积极发现“黑网吧”，及时将情况上报区取缔“黑网吧”专项工作领导小组，区工商部门在接到通报和群众举报后立即查证，一经查证，依法取缔。通过取缔专项行动的开展，要采取有效措施，加强长效管理，防止“黑网吧”再次出现。

（四）依法取缔，强调纪律。

要严格纪律，一旦发现“黑网吧”，要坚决、彻底取缔。对于在取缔工作中走过场、拖拉推诿造成问题严重、影响较大相关单位主要负责人将予以通报批评。