开篇:润墨网以专业的文秘视角,为您筛选了一篇我国行政管理存在的问题及改进措施范文,如需获取更多写作素材,在线客服老师一对一协助。欢迎您的阅读与分享!
【摘要】随着改革开放的深入发展,我国的行政管理体制也在发生着深刻的变革。在改革开放的三十年中,行政管理体制正在不断的适应社会主义市场经济体制,促进经济基础不断地适应上层建筑。但是,随着经济改革的不断深入,我国的行政管理体制也出现了许多的弊端与问题,面临着新的问题与挑战。本文将结合新形势下的行政管理体制中的问题做出探讨。
经过改革开放的三十年发展,我国的发展正在进入新时代,经济、政治、社会的改革在迎来机遇的同时也面临着挑战。新的历史时期对我国的行政管理体制提出了新的要求,促进我们在发展中不断地重视行政管理体制中的问题,促进行政管理体制的不断完善。
一、行政管理体制中的问题。
1.行政管理观念陈旧落后,有待改变。改革开放三十年以来,我国的俄经济、社会、政治、等方面正在发生着巨大的变革。为了适应经济体制的变化,适应社会主义市场经济的初步学理。我国惊醒了几次大的政府机构变革,并且取得了相当不错的结局。但是,即使行政管理体制不断地创新变革,但仍然落后于经济体制的改革。计划经济体制中的一些落后的管理观念仍然根深蒂固,如政府直接干预经济发展、宏观管理与微观管理比协调、采取的是人治管理而不是自治管理。市场紧急体制带来的新思想与新风气不被人们所接受,如民主管理与法治管理。如果管理观念仍然停滞与传统的计划经济体制,将很难与经济体制的深入变革相适应,很难促进社会的和谐发展
2.行政管理方式有待创新。在当前的行政管理体制中,管理的方式与手段与市场经济体制的发展不相适应,是行政手段为主、法律手段为主的现状,对法律手段的重视相当不够,与国际惯例无法接轨,因此,要相促进经济管理体制的深入进行,必须进行行政管理体制的变革,构建统一的、稳定的市场经济法律体系,进行行政管理体制的不断创新。
3.行政管理程序不完善。直至今日,我国都没有相对完善的行政程序立法,在当前的行政程序立法中,比较重视事后程序,事前程序与事中程序不太受到重视。行政程序对于违法行为的责任追究制度不够健全。行政程序是否具有民主化,取决于行政程序的参与度的高低和公开度是否透明,在我国的行政管理程序中,一些管理程序的民主性与参与型的程度是相当的低的,听证程序缺乏,申诉权缺乏。随着市场经济体制的不断发展,市场经济需要我们的行政管理要按照程序来进行,政府要做到依法行政,行政公开透明。所以当前的行政管理体制要按照法定程序来进行,构建公开公正、和谐透明、完善完备的行政管理程序。
二、完善行政管理体制的方法。
1.依法行政,以身作则。政府在行政管理的过程中要做到依法行政,自己的行政管理行为要符合法律的规范,做到合法行政与合理行政的和谐统一。政府在实施行政管理的过程中,应该依照法律规定的程序来进行,若是法律法规没有相应的孤帆,政府与行政机关不能够随意的做出损害公民与社会组织的决定。政府在实施行政管理体制的时候,要做到公平、公正、公开、透明,在行政管理体制中做到对事不对人,不偏袒任何人、不歧视任何人,平等的对待管理对象,要做到公正的使用行政的裁量权,不滥用自身的职权,要从根本上维护被管理人员的利益,要公平公正的对待一切管理事宜。
2.深化行政管理体制。在当前的行政管理体制,要根据法律的相关规定,对行政机关的政治职能、经济职能、社会。并且在行政管理体制中,需要促进政治管理与企业发展的分离,保证市场在经济发展中起基础性作用。政府及行政机关在管理的时候需要根据经济发展的需要,根据经济改革的发展情况,主要运用经济手段与法律手段来管理经济,行政手段作为辅助手段,促进经济手段与法律手段的更好地深入的实施,依据法律法规履行自己经济管理的职能,保证市场发展的公正,促进社会主义市场经济不断地深入发展,所以政府要不断的促进行政管理体制不断深入,建设公开、透明的社会主义市场经济体制。
3.促进行政程序的不断完善。行政机关在实施行政管理的过程中要依照法定程序来进行,。在管理的过程中,要做到公平、公正、公开、透明,尊重当时人的权利与义务,维护当事人知情权、参与权与发言权。对于与人民利益相关的重大事件需要行政机关权利的投入,全面的卫华人民群众的利益,要采取民主管理机制,例如听证会等,采纳人民群众的合理化建议,卫华人民群众的知情权与参与权,加强民主化管理。保证人民群众过能够行使事前申诉和身边的权利,事后提起行政诉讼的权利,促进行政程序的不断完善。因此,在当前的政府行政管理体制中,若想促进行政管理体制的不断完善,就要完善行政管理体制的程序,程序的发展完善能够保证被管理人员的权利得到维护,人民群众的切身利益得到保证。
4.完善行政管理的监督制度。在行政机关行政管理的过程中,需要不断地接受监督,这个监督指的是人大监督,要对行政规整制度和规范性文件要实施完善的报送备案制度,而对于这些规章制度,实施监督的加官要进行严格的合法的审查。同时,相关的权利机关要对行政管理活动实施监督,检查行政行为是否具有合理性与合法性。除了外部行政部门对于行政机关的监督,行政机关内部也要进行监督。上级部门要对下级部门进行监督,促进内部的行政工作公开公正的进行。上级的行政部门要建立健全监督机制,对下级行政机关实施监督与管理,保证行政管理的法制化与规范化,促进行政管理不完善。因此,在行政机关实施行政管理的过程中,要不断的惊醒行政管理的监督机制,促进行政管理更加的完善。
总而言之,随着市场经济体制改革的不断深入,政府的行政管理机制正在发生着深刻的变革,政府在做出调整,取得了巨大的成效,同时也存在着一些问题,管理观念与管理方式的陈旧裸游,管理程序的不健全,管理的监督机制不够完善等等,因此政府需要根据经济改革的总趋势,在这些方面进行相应的改革与调整,促进行政管理体制不断地发展完善,促进经济基础与上层建筑不断地形式英,促进国家经济的平稳发展。
参考文献:
[1]邓志辉.《实施精细化管理,提升政府行政管理效能 》.消费导刊・理论版,2008 年第九期.
[2]金太军、袁建军.《和谐社会视角下的政府能力考量 》[J].社会科学战线,2006,(4).
[3]吴敬琏.《提高政府决策科学性的八点建议 》[J].光明日报,2003-04-17(3).