完善农机安全管理保障农机安全工作

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摘 要：目前，随着我国的农业经济的飞速发展，我国农业机械化进程进一步快速，无论在农业机械的市场占有量还是种类等方面都有了明显提高。随之而来的农机安全生产工作形势也非常严峻，农机安全生产事故发生的几率也逐步增加，一些地区的农机事故频发事态仍旧存在，如何确保我国农机安全生产，将是以后工作中摆在各级政府与农机单位面前的主要问题。

关键词：农机安全；管理；工作

中图分类号：S232.4 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20150632026

随着社会主义市场经济体制的建立和改革开放的深入。农机安全管理工作的重要性日益凸现。但部份地区的农机工作人员技术水平不达标，安全意识还不够深入，这种现象不仅给群众生命财产造成严重损害，也影响当代农机安全事业的可持续发展，所以，在农业生产过程对农业机械安全管理问题必须引起高度重视。

1 现阶段我国农业机械化发展

随着我国国民经济收入不断增加，人们的各类生产和生活方式都在不断的改善，在农机作业生产环境条件许可下，群众购买或者更新使用新型农业机械的数量明显增多。特别是近几年，农机事业更是步入了一个崭新的发展时期，农业机械化程度已有明显提高，特别是在耕地播种等重要农业作业项目过程中，随着大量农业机械的广泛应用，农产品的加工有运输方面和农业灌溉、农田基本建设与保护的领域，都实现了机械化与现代化的有机结合与相对良好的发展。机械化程度基本可达到80%以上。

2 农机安全管理存在的问题

2.1 宣传与教育工作的加强

宣传农机安全管理与安全生产等安全方面的知识是农机安全管理部门的重要任务与职责之一，但受多种因素的影响，在一些信息化网络发展的今天，很难有听到到关于农机安全法规的宣传，在执法检查过程中，有的农民群众不了解农机操作，更不知道农机操作还需要按法律法规执行，出现的种种农机安全法规宣传贯彻死角的问题，都影响了农机安全工作的深入。

2.2 对于农机安全知识宣传力度不够

很多地方相关部门对农机安全生产认识不足，缺乏遵章守法的自觉性，对安全管理都停留在文件上和会议讲话中。有的农机户明知故犯、把正常的法规管理当成是不法收费，执法人员执行工作时，经常与执法人员对抗，逃避监管工作的执行与治理，违规现象屡禁不止。

2.3 农机安全管理体制不健全

一些地区没有建立农机安全管理机构和相关体系，也没有配备农机安全管理人员。造成这部分地区的农户对农机安全管理机制的落后和对农机安全管理工作脱节，农机无证驾驶、无牌行驶、违法载人、未经年检投入作业等现象时有发生，给农机安全生产工作带来重大安全隐患。

2.4 农机户的文化素质偏低，影响安全生产的宣传工作

随着30a改革开放的步伐，农民群体进城务工已是时代的主流和趋势，而留守在农村负责生产活动的大多数都是乡镇中中老年群体，这部分群体大多数文化程度不高，文化水平偏低，导致法律政策意识不高，在一定程度上加大农机安全生产的宣传。

3 加强农机安全管理工作

3.1 加强农机领导层的规范管理

落实农机安全生产责任制，落实国家关于《特大安全事故行政责任追究的规定》的规定，健全农机安全生产管理和监督制度， 如发生特大农机安全事故要追究有关领导和直接责任者的责任。进行年度检审农机证件，注册登记上牌，将农机安全生产管理工作层层分解，各司其职。

3.2 建立长效的农机安全管理机制

开创出一条机制创新的安全管理道路，以保障农机安全工作，专项整治，从源头管理，切实解决难题，与农机监督部门紧密配合，建立完善的责任追究和监督机制， 宣传农机安全教育工作，按规章制度有效处理事故，发挥农机安全小组和农机协会等平机农机安全载体的作用。

3.3 为确保人民生命财产的安全， 应建立农业机械的报废制度，并保证其顺利实施

应定期检查机械状态，在农机监理部门的监督下强制解体。避免报废的农业机械流入市场，扰乱农机安全正常秩序，同时以农业机械的安全技术状况和不同用途来确定报废等级，报废标准可依据《农业机械报废制度》的具体要求执行。从而在源头上杜绝农机事故的发生，保证农机安全生产的管理。

3.4 加强农机的监督和检查，以确保农机安全管理

监督与检查是农机安全管理的重要职责和重要手段，对农机驾驶操作人员有关条例能得到有效落实，各单位要加大检查力度，整顿和规范农机市场，配合相关部门的检查， 严厉打击违规违章现象， 做好信息化沟通，加强路面、田间、市场的监督管理工作。

3.5 加强农机安全工作的宣传力度

做好农机安全宣传教育工作，以提高全民安全意识，预防事故的发生。各个单位要加强群众对农机安全生产管理的重要性的认识，积极开展农机安全管理工作和法律法规的建设，引用事故和案例等惨痛的事实，加强遵纪守法的自觉性，让广大农民群众意识到农机安全工作的重要性。

4 结束语

安全生产工作已是全面建设农业机械化全面发展的重要内容，农机化的长足发展，农机安全管理工作也会走上正规化和法律化的道路，因此，各单位要加强农机安全的执行力度，认识到农机安全生产的重要性，以稳定改革发展大局，确保监督检查在细节上不造成疏漏，以提高农民增收和农业的发展的伟大目标。