分析我国能源经济与发展战略

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【摘要】同发达国家相比，我们的能源水平的经济发展相对落后，化石能源在我国是能源供应的主要来源，而且，其开发和利用的过程中存在着明显的高投入低产出的问题，这对我们国家的能源经济在资源经济上面留下了不可磨灭的印记，这种情况的出现严重阻碍和限制了中国能源经济的健康发展。为了改变现状，我们必须抓住国家政策，倡导低碳经济的能源管理系统和发展及时调整能源经济发展战略，将“低碳、高效、可持续”等思想作为能源经济发展的主体。

【关键词】能源经济；化石能源；低碳经济；可持续发展

我国在能耗上在国际上可谓是一个大国了，具体反应在存储和消费等方面。然而，中国的人均资源占有量少是人尽皆知大问题，所以应充分和正确使用能源。目前，中国的能源开发和利用效率同国际上其他国家相比相对较低，在很大程度上造成了浪费。简单客观的描述能源和经济的关系，在此基础上，提出能源经济的发展战略。经济依赖于物质基础，当然更离不开科学和技术，必须充分利用不断在发展和更新的科学知识，这是能源经济战略的一个方面所以不应该被忽视，所以发展知识经济需要我们更理性的去面对。

1中国能源经济的发展现状

1.1能源的消耗促进经济发展

从经济发展的角度来看，能源经济的发展的主要动力就是能源消耗，也就是说能源和能源产品的消费是能源经济的主要形式。具体因素如下：

（1）经济增长。中国的整体经济增长促进了人们生活水平的提高，随着人们生活水平的提高对能源的需求也在不断地增加，在能源的质量方面也有了更高的要求。据统计，发达国家人均电力消费能力每年8000千瓦时左右，世界人均用电量在2500千瓦时，同世界人均电力消费相比中国还没有达到世界平均水平。可见能源在我国经济发展还有更大的上升空间，其驱动力是经济的发展，从而提高人们的生活水平。

（2）现代通讯技术推广。在经济的发展历史长河中，信息的交流也在逐渐成为经济发展中一项不可少的因素。信息交换和数据处理现在变得越来越依赖高科技。这种发展已经改变了传统的办公方式和信息传播的方式，无纸化办公和电子邮件等在现代化的应用毫无疑问可以减少原来的资源消耗，所以通信技术的发展会使能源经济的发展模式发生改变。

（3）交通运输行业的空前繁荣。运输能源经济驱动着经济的发展也有很明显的效果，尤其是交通运输行业是直接的能源消耗行业。随着现代社会中车辆在不断地增加，车辆对油的消耗也在增加。因此这种现象的发生给石化市场带来了巨大的动力

1.2能源经济的发展明显的缺点

（1）能源管理系统的改革在市场经济的发展上仍处于滞后状态。在现有的能源经济管理制度下，一些市场化的监管功暂时还不能直接参与能源经济系统中，这主要是因为经济体制和我国的实际情况密切相关。所以在完全市场化的运作和确保国家基本生活层面的需求上，有一定的矛盾。所以改革是极其必要的，但是建立能源经济系统和系统要符合我国实际情况不是两三天就可以完成的，所以目前的管理系统是落后于市场化过程的。

（2）产业能源消费比例太大。从我国现有的能源使用情况上来看，无论是在工业和生活能源消耗都处在一个高能源消耗的阶段，即行业技术和产品技术还没有完全实现低能耗的影响，导致了中国的能源消耗和产出的不均衡的状况，单位能源产生的效益很低，实际上是在浪费能源，这种情况显然不是能源经济发展的社会基础的需要。同时应该看到的是使用能源需求和能源效率之间有一个更直接的关系，而使用的效率将直接影响经济发展的可持续性，能源开发利用的过渡，甚至浪费会导致经济发展的“能量”危机。这显然是发展能源经济的一条不归路。

1.3影响能源经济发展的供应问题

（1）新能源产品的生产给能源经济带来不小的影响。除了化石能源之外，其他新能源（二次能源）的研究和开发都属于新型能源的类别，如潮汐能、风能、太阳能等等。从目前来看，开发和利用二次能源在我国也取得了一些成就，但也无法接替主流能源产品在生活中有着巨大作用的重担，只局限于特定的应用领域，发展速度慢。植物秸秆等生物能源的发展仍停留在初级阶段，通常只用于燃烧的目的，在工业应用领域还处于相对落后的状态。

（2）现有的能源开发技术持续改进。同时，化石能源的利用率也在技术的推动下不断提升。此外，能源在检测技术方面也也有着卓越的进步。在这样的条件下、背景下，发掘新的油田，直接增加总我国国内能源储备总量。石化能源储备总量受能源技术的影响，能源技术的改善可大大提高能源利用率，有效地降低能源的过度消费，与此同时，它将极大地促进能源市场的发展。

2发展战略

从上面的分析我们不难看出，我国能源经济发展仍然是在一个单一的化石能源开发和消费上，尽管勘探和生产在发展先进技术上已有所改善，但仍不能从根本上改变能源消费的经济发展模式。这种经济发展方式的基础是建立在能源使用和消耗的基础上的，其本身具有潜在的能源危机的存在，未来资源枯竭将会对经济发展产生重大影响，以及很大部分地区都是以能源经济为主体，资源枯竭会导致经济衰退的现象是不可逆转的。所以在新的经济发展形势驱动下，我国目前的战略目标是低碳发展。实施这一战略应该从以下几个方面建立低碳能源经济系统。

2.1公众舆论方向，促进新能源的发展策略

一个完整的新的低碳节能经济战略转移，需要构建一个低碳价值观和积极倡导低碳消费，利用舆论来激起国民的低碳意识以及低碳消费氛围。同时利用舆论来普及生态知识，加强生态意识、生态伦理，促进生态文明。积极建立符合自然生态原则的价值需求、价值标准和价值目标，做好生态的社会结构协调人类与自然之间的关系，以及建立一种新型的低能耗的社会价值体系。

2.2科学技术和市场的发展

尽管市场并不是唯一指向科学和技术的发展，但是科技的发展已经离不开市场。在我国想要发展经济就要提高中国科学和技术在国际上的竞争力。从科学技术和经济的关系的角度来看，人们总是要在技术和市场推广这二者之间做出选择，事实上，这两个是辩证统一的。我们用一个案例来说明：较高的医疗费用在美国，占国民生产总值（GNP）的12%，相当于中国GDP的整体。瑞士只用了4%的国民生产总值（GNP）便取得的了同样的医疗效果，因此，美国人觉得自己很浪费。美国人看医生有一个特点，对高科技医疗器械的依赖：有轻微受伤，也要使用核磁共振和CT检查等手段来检查。美国的医疗费用很高，因为大都利用高科技手段，这是一个巨大的市场。CT断层分析、核磁共振（NMR）是一种高技术产品，但在我们搞物理的人眼里看来，也不是太高，那些都是现代物理学我们已经解决了的问题。可以与企业合作，医疗卫生部门、物理界合作利用中国医疗器械弥补吗？我认为这是可能的。我们的高科技产品在某种意义上是能够与国外的科技竞争的，不是因为国内技术特别出色（关键是要有效地应用先进的科学和技术），而是由于我国劳动力（包括高熟练劳动力）便宜，所以在这方面我们的总成本是便宜的。高技术的产品除了一定的技术含量以外，其中装配行业还是占有较大比重的，装配应该有一定的技术，我们可以解决这个问题。

在上个世纪和本世纪初，重大发明和创新主要是由工厂外独立发明家和研究机构做出来的。正如我们所知，瓦特在发明蒸汽机时只是有合作伙伴，他不属于任何一个工厂；著名的爱迪生实验室也有过像灯泡的重大的发明，它也只是一个自我独立的实验室。然而，在现代，独立发明家和实验室的比例在不断的减少，企业从事研发活动的比例在不断地增加。这方面与科学、技术和经济三者间紧密联系息息相关，另一方面，与科斯认为“企业”可以代替“工厂”的趋势也有着重要联系。这意味着，一方面我们应该充分认识到，加强企业技术创新的主体地位和作用，另一方面，也应充分估计企业乃至整个市场的局限性在国家创新的整个体系当中（这个限制不仅取决于上述分析）。

也就是说，对于一个国家的创新体系来说，例如像我国，我国在能源方面虽然具有较大的储备量，然而却不能很好地开发和利用，在很大程度上造成了浪费，这样正是因为缺少创新的科技技术，因此市场的推动和科技的拉动都是必不可少的。

2.3技术领域支持低碳能源经济

（1）将重点发展低碳技术作为一种重要的能源利用技术的发展目标，通过高新节能技术的广泛普及和应用，国内能源消耗不断降低，同时信息节能技术在工业领域的应用促进了能源经济的发展；（2）实施节能减排，可以发现在前面的讨论中，能源经济和能源密集型产业与可持续发展是互相冲突的，能源密集型产业将会随着能源减少和环境恶化出现停滞现象。因此，发展低碳经济的概念系统的行业标准规范通过促进企业调整能源利用的方式，从而促进经济向低排放的方向发展，在全国实现整个低碳排放的目标，从而达到经济可持续发展的总体目标。（3）开发和研究利用清洁能源。积极实践低碳能源经济战略的概念，但也基于清洁能源的发展基础，可再生资源的大力开发和利用，及其在能源类别中比例逐在渐增加，最终取代化石能源成为占据主导地位的能源类型的经济发展。从中国国情出发，提高水电、风能、太阳能和植物能源的应用比例具有很大的可行性。普及和推广这种新型能源，要面临技术和清洁能源市场化问题，，但如果能有效地解决这一问题，将大大提高新能源技术的应用技术含量，促进能源经济进入一个良性循环，提高新能源在能源领域的应用，循序渐进实现替代石化能源。

2.4管理体制，鼓励低碳经济

目前我国在国家发展的规划中将低碳经济放了进去，一方面，在部分地区建立试点提倡建立循环经济，从而减少能源消耗，建立一个可回收和可再生能源利用模式，实现经济的可持续发展；另一方面，鼓励产业技术改造，降低企业的碳排放量，提高能源利用效率，这些措施都是积极应对能源危机和发展低碳经济的重要举措。与此同时，国家还设立了一个特定的系统以此来鼓励低碳经济发展：1）从资源配置的角度上来看，鼓励低碳高科技项目投资，迫使其转换高能源消耗的设备和技术，对高污染的企业进行严格的监管，实行关停或者并转。而且在电力、交通、建筑、化工等能源密集型行业首先实施，通过低碳技术的引入，让能源密集型行业率先通过技术改造进入到低碳经济市场，为此要对整个低碳能源经济施加一个低碳化的动力。2）利用政策的经济手段，将碳排放作为一个杠杆对企业实施差别对待的政策，鼓励和促进企业实行低碳转换，这种方式可以看看是市场调节的一种手段，其实是利用碳税和碳交易市场控制行业的碳排放，从而为我国能源经济发展提供指导。3）长期计划有效的使用资源和对生态进行保护，生态和环境保护利用补偿系统的支持，鼓励企业和行业保护环境，给予破坏环境和保护环境者相应的处罚和奖励，即让破坏者为破坏环境受到惩罚。并进一步建立生态补偿机制的服务，一方面保护环境，一方面限制无序发展。

简而言之，中国的能源经济发展战略应该是建立在可持续发展的角度上对整个宏观经济战略进行调整。因为我们国家的实际情况决定了能源经济效应的命脉，所以实际上我国在改变能源经济的发展战略的同时已经改变了中国经济发展的方向。所以目前全球都在呼吁低碳的调用，利用建立低碳经济目标，将我国的系统，法律，发展，公众舆论向低碳、效率高、节能、环保的经济目标上发展，同时，我国在国际上是能源经济耗用大国，化石能源的利用是有限的，总有一天会被人们用尽，因此积极努力的开发新的能源也是我国目前不容忽视的问题，我国建立了新的制度和目标，现今我国所做的这一切都是为了建立我国的可持续发展系统的低能耗、高效率的能源经济。

参考文献：

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[2]陈清泰.中国的能源发展战略和政策研究.剑桥大学出版社，2012

[3]一个续集.思考和建议对我国能源经济的发展[J].西部资源学报，2010，（01）

[4]崔当选.新能源经济研究[J].中国的能源战略转型的中国市场，2010年，（16）

作者简介：

马文媛（1986.10-），女，回族，北京人，学士，上海外国语大学，现供职于中国电力科学研究院，研究方向：智能电网、国际标准、知识产权管理。