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建筑施工项目关键因素实证分析

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摘 要:影响施工项目的关键因素有很多,本文以调查问卷为主要方式,从各个不同主体的角度来进行了必要的实证分析。实际研究表明,在施工项目关键因素上,承包方与业主方存在着不小的差异。

关键词:建筑施工项目关键因素;管理工作

工程项目是一个较为复杂的综合的体系,其整个生命周期中分为了众多的阶段,每一个阶段也发挥着不同的作用。一般来说,工程项目分为下面的几个阶段:设计、运营和施工,尽管竣工验收也属于广义上施工项目的重要组成部分,但是前三项工作仍然是施工活动的重中之重。设计阶段直接控制着项目投资和功能设置的合理性评价,运用阶段则是使用项目、获取收益、见成效的阶段;施工毋庸置疑是整个建筑项目的核心所在,是工作量最大、参与主体最多、控制难度相对较高的一个阶段。为提高施工管理的效率和水平,必须抓住施工管理中的关键因素进行控制。

1 数据收集

我们最终的目的是要找出建筑施工项目中的关键性因素,通过对这些关键因素的查找和具体分析,希望能够从中找出一些共性的问题。笔者对本市部分在建的工程项目进行了问卷调查,调查问卷主要发放给两个主体,一是承包方,一是业主方。由于这两方所处的位置和立场的不同,二者对于施工项目关键因素的评价也有不小的差异。我们这里所说的承包方包括了施工、监理和设计三个重要的部门,而业主方则是指承担施工项目建设管理职责的建设单位。

笔者的调查主要分为两个重要的步骤进行,首先进行问卷的设计,问卷的设计也是听取了相关的专家和具体施工项目的各方人员,对他们提出的一些具有代表性的问题进行归纳总结,再进行问卷的设置。拘于篇幅和其他原因问卷不再附上,本文仅将问卷的调查结论进行分析。2015年1月至3月,累计发放问卷300份,回收有效问卷260份,问卷的回收率为86.7%。问卷发放的对象主要是承包方和业主方专业人员,其中承包方受访者分别为各单位的主要负责人或者技术负责人,平均工作年限都在十年以上;业主方的管理人员平均工作年限则为七年。

2 施工项目管理目标

2.1 项目管理目标。承办方和业主方对施工项目主要目标重要程度的理解,分别作出如下的排列:对于承包方来说,他们认为施工的质量和安全问题是最为重要的,其次是成本,再次是文明施工,最后是工期;对于业主方来说,他们认为最重要的是施工质量,其次是成本和工期,然后是安全和文明施工,最后还有一成左右的人选择了其他的项目。这项结果显示了双方因为所处的立场不同,对于施工项目主要目标的重要程度理解有很大的偏差。质量毋庸置疑,是双方都最为重视的要素,工期和成本基本上重要性在双方的心目中持平,都处于第二个层级,差异主要就在安全上管理上,双方都认识到了安全的重要性,但是对于承包方来说安全是最为重要的要素之一,但是对于业主方来说,安全竟然跟成本、工期处在同一层级上,并没有特别优于其他的目标。另外,承包方也知道工期受到不定因素的影响太多,所以尽管都在第二层级上,但是承包方认为工期的重要性远没有业主方认为工期的重要性要重要。除了上述的要素之外,业主方还关注诸如“廉政”等等其他方面的目标。

2.2 项目管理基本要素排序。为了解施工项目管理基本要素的重要性,调查问卷专门设置了一道排序题,要求受访者对保障项目管理实施的基本要素的重要性进行排序,这个排序有六个基本选择项,分别是领导的重视程度、管理人员的能力、规章制度、管理工具与方法、信息化程度和其他因素。在调查中,无论是承包方还是业主方都将领导重视看做是项目成功的首要要素,而承包方认为紧随其后的是制度、方法、人员;业主方则认为是人员、制度和方法。区别就在于双方对于管理人员的能力在项目管理中的重要程度认识存在差别。业主方更加看重人员的能力,承包方则更为重视制度与方法。除了上述的要素之外,信息化程度竟然被双方均排序在了第五位,这在当前信息化时代是很不正常的。这也说明了各方对于信息化的认识还远没有达到应有的程度。另外,在这五个要素之外,业主方还在其他选项中认为施工条件、激励制度都是影响项目成功与否的关键性因素。

3 项目管理影响因素

3.1 影响进度控制的关键因素。针对影响施工项目管理三大控制目标的具体关键因素也分别进行了问卷调查,其中影响施工项目进度控制的主要因素主要包括工期设置并不合理、征地过程中出现的问题、天气、设计和图纸问题、手续及其他因素。。承包方认为征地拆迁原因和天气因素是影响工程进度最主要的两个因素,选择这两项的人数分别占承包方受访者的78%和81%,意见高度一致,明显高于其他影响因素。而对于工期目标设定是否合理承包方并不太关心,这主要是由于承包方认为工期目标的设定超出了可控范围并受制于多种不确定因素的原因。这个结果与前面项目管理目标调查的结果相吻合。

与承包方的看法一致,业主方也认为对于工程进度影响最大的因素是征地拆迁。但天气因素却被看作是施工企业自身需要承担和消化的风险因素,因而基本不予考虑。与承包方的观点存在较大差异的是,业主方高度关注施工项目前期手续办理情况和工期目标的设定。前期各种报批手续是否能顺利办理对于施工项目能否如期开工,特别是政府投资建设项目,具有重要的影响。而工期设定是否合理直接影响到对施工项目进度控制的考核,不合理的工期设定将给施工过程带来巨大的困难,并且也会对工程质量和成本控制产生不利影响。此外,还有62%的业主方受访者认为施工企业组织能力的强弱对施工进度控制产生重要影响。

3.2 影响成本控制的关键因素。在施工项目成本控制方面,由于近两年建材价格上涨较快,给承包商带来较大的压力。因此,承包方无一例外地将物价上涨因素列为影响项目成本控制的最主要因素。而业主方除认为物价上涨是项目成本控制最主要的影响因素外,还认为工程内容变更和招标投标文件的错漏项也给项目成本控制带来明显的不利影响。此外“其他”选项当中反映,承包方和业主方还认为招标投标规则的合理性、工程款支付程序对成本控制也产生一定的影响。

3.3 影响质量控制的关键因素。在承包方和业主方都十分关注的工程质量方面,承包方认为对工程质量影响最大的因素在于施工企业自身,具体体现在施工企业的质量管理体系和管理能力方面。其次,建设单位不切实际的工期要求造成赶工等情况,对工程质量也有较大影响。勘察、设计工作质量的好坏也将直接影响到工程质量。而工人技能和监理单位的管理能力对工程质量影响相对较小。七成以上的的业主方受访者均认为在现行建设工程招标投标制度下,工程质量的好坏主要取决于所选择的施工企业和监理企业的能力和管理水平,但现有招标投标制度不能完全实现真正意义上的“择优汰劣”。同时,业主方也认为充分发挥监理单位的作用对提高工程质量具有重要的意义。超过流程的业主方受访者认为勘察、设计工作质量对施工项目管理有较大影响,勘察设计工作质量高,能够有效减少工程变更,有利于项目质量控制和进度控制。

参考文献

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