高速公路施工成本的管理与控制浅析

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摘要：为使项目得到最合理的经济效益，加强成本管理和控制行之有效。

关键词： 高速公路成本控制 管理固定成本

中图分类号： U412.36+6文献标识码： A

在高速公路市场日益饱和的市场环境下，施工企业为了在市场中取得施工机会并获取可观利润，只有以成本控制为入手点，加强工程项目成本管理工作，在工程建设过程中合理、高效地使用有限的资金，努力将成本降至最低限度。只有这样，公路施工企业才能实现利润最大化，才能提高企业竞争力、才能确保项目建设的经济效益，最终才能实现企业发展的良性循环，在竞争日益激烈的市场中站稳脚跟、取得发展。

一、高速公路施工成本的构成及控制主要原则

1、高速公路成本的构成分析

高速公路成本主要由资源成本和项目固定成本构成。资源成本是指项目施工中使用资源所带来的项目成本，主要包括工时类资源成本和材料类资源成本。资源成本是整个项目成本中的最大组成部分，也是最易变化的部分，是进行成本控制的最主要方面。资源成本控制，主要体现在对项目中各种任务的资源合理利用进行优化控制管理。

固定成本是一种不因任务工期或资源完成时的变化而变化的成本，是项目建设必须付出的成本。在项目建设生命周期中，如果项目工期网络中关键线路被拉长，则固定成本就会增加。因此在成本控制中，保持各工序的协调性管理是降低固定成本的关键。

2 高速公路成本控制的原则

高速公路成本管理控制需要从整体出发，充分考虑项目安全质量、项目成本、项目范围及工序工期，使各方面的资源能够协调一致。在项目的建设实施过程中，项目的某一因素发生变化时，往往会影响到其他的因素产生关联变化。项目控制系统要能动态控制各影响因素，使之从整体上相互协调，时刻达到体系最优工作状态。

项目成本管理控制应具有一定的目标，高速公路企业在项目建设中的成本管理目标应具有科学性和针对性。在成本管理中，一定要实事求是，针对项目建设的合同环境和工程背景以及施工队伍状态制定管理目标。制定成本目标不能一味追求管理效益而损伤现场管理的能动性和积极性，也不能简单运用“工程类比”的经验方法而不顾实际背景的差异。在成本管理控制中要综合考虑各体系因素的平衡性，实行平衡管理，制定出能反映企业自身生产能力的管理控制目标。

二、高速公路施工成本控制的有效措施

1明确岗位责任制是控制施工成本的基础

首先，应使整个施工队伍的管理人员、技术人员和施工人员牢固树立工程项目成本管理意识，使其充分认识到成本管理对企业以及对每个工作人员的重要意义。其次，由于成本控制是一项全员管理的工作，只有每个部门和每个人员协调合作，共同努力，才能起到理想的成本管理效果。因而，应在明确整个工程项目成本管理目标的前提下，将管理目标细化、量化，落实到每个施工阶段，分配到每个施工班组，同时要明确各级管理人员和施工人员的成本控制责任与义务。

2不断完善和加强高速公路施工成本管理制度

为了适应当前建筑业界越来越激烈的市场竞争，并适应建筑企业的发展速度和发展需要，应进一步完善公路工程项目成本管理制度。对材料采购价格、进货渠道、劳动力价格、机械台班价格的拟订进行管理，完善材料保管与使用、劳动力、机械台班、工程数量的计量管理制度，避免材料的损失，浪费、积压，杜绝因施工计划不周和盲目调度造成窝工、机械利用率低。通过制度管理、监控施工管理费开支，严格执行管理费审批和报销制度，减少、杜绝不必要的费用开支。

3 优化施工工艺和施工方案

采用较为完善的施工方案和先进的施工工艺，能在一定程度上节约整个项目的成本。首先，要对施工方案进行全面的分析和调整，并进行技术经济分析，最终确定可行性高、经济性强的施工方案; 其次，要对施工中所用到的各种施工材料进行分析和比较，选择质量佳、价格合适的材料，还可通过优化配比、采用新型材料和技术等手段节约能源和材料的消耗，进而达到节约成本的目的。

4成本管理的全过程控制

4．1 加强施工前的成本控制

施工企业应以工程实际情况和建筑市场的发展趋，以及最初招标的文件为依据进行项目成本预算，并在此基础上制定工程投标决策书，一旦中标，则须以工程项目的规模为依据进行项目经理部的组建，以标书内容为依据制定成本目标。并制定科学合理、经济实用的施工方案，确保项目成本被控制在一定的范围内，保证在施工中以尽量低的消耗获取最大程度的经济效益。

4．2 工程施工时的成本管理

公路工程施工中的有效成本管理应做到以下几点：第一，须管理好工程施工的限额领料单和工程任务单，确保在工程每一阶段完成后验收工作的严格执行，如对工程耗材的成本核对，以此保证在成本控制工作中资金数据的真实可信；第二，及时将限额领料单和工程任务单进行核对，分析二者间成本使用差异，及时制定纠错措施；第三，落实工程月度成本资料收集整理工作，认真进行月度成本计算工作，在此基础上进行责任成本核算的工作；第四，注意对外的经济合同履约现状的检查力度，保证工程施工的资金畅通。

4．3 工程完工后的成本控制

在进行这一阶段的扫尾工作时，应注意将扫尾工作的时间压缩在最低的时间范围内，同时要特别注意工程的验收工作的开展，在进行验收前应贮备好所有需要临时使用的资料，如工程竣工图等，还需进行及时的工程结算工作，成本管理人员须进行认真核对，控制工程保修费用。

5 完善成本考核及相应奖罚措施

对工程项目成本管理工作进行总结和评价后，对成本控制好坏进行考核评分，以考核评分的高低决定奖罚，奖优罚劣，加强工作督促，调动成本管理积极性。将成本考核分为每月考核、分项工程考核和竣工考核，加强施工过程中间考核，及时发现问题及时解决。竣工考核对工程完成目标和效益进行系统客观的分析，检查总结，检验项目成本控制的合理性和有效性，为未来的项目管理提供经验和教训。

结语：高速公路工程的成本管理是一个动态的管理过程，建立一套完善的管理体系，才能确保高速公路成本管理处于合理可控的状态。

参考文献：

高速公路工程投资(成本)控制分析--《西南交通大学》2012年

凌飞.  公路工程施工项目成本管理探讨[J]. 科技信息. 2009(16)

彭辉.  公路施工项目成本管理与控制分析[J]. 山西建筑. 2009(30)

蔡建良,孙新华.  浅述公路施工企业成本管理[J]. 市政技术. 2009(S1)