乡镇领导管理思考

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为切实纠正在部分乡镇领导干部中出现的“走读”现象，**县制定出台了《关于加强乡镇领导干部管理的规定》(以下简称《规定》)。《规定》全面推行“八项制度”，即：“543”工作制度、签到考勤制度、去向公示制度、值班制度、请销假制度、生活学习管理制度、督促检查制度、责任追究制度。通过推行“八项制度”，强化对乡镇领导干部的管理，促进乡镇领导干部转变工作作风，进一步密切基层党群、干群关系。

一、对乡镇领导干部的考勤、值班、去向、请销假作出明确规定

“八项制度”明确规定：乡镇领导干部上下班实行签到制，由乡镇党政办负责签到考勤，到村组调研或解决问题的，由村委会或村民小组签字认可。乡镇必须制作出勤公示牌，每天对领导干部的去向及车辆的去向进行公示。乡镇每天要安排领导干部参加正常值班，双休日至少要有三分之一的领导值班，节假日要安排领导干部轮流值班，不得出现少领导或无领导值班的现象。乡镇领导干部值班期间要认真做好来电办理、来访接待等工作，及时完成临时性工作，妥善处理好突发性事件。乡镇领导干部要严格遵守《关于进一步规范**县领导干部外出报告制度的通知》的规定，按规定程序办理请销假手续。乡镇主要领导请假，须报告县委书记、县长批准，并分别报县委办、县政府办、县委组织部备案，乡镇副职领导干部请假，由乡镇主要领导批准。

二、对乡镇领导干部的工作、学习和生活作出明确要求

“八项制度”明确要求：乡镇领导干部每周在乡镇工作不少于5天，住宿不少于4个晚上，入村调研和解决实际问题不少于3天，若有不足天数，无论因公因私，都要作出书面说明。乡镇领导要积极创造条件，改善乡镇机关干部的食宿条件，为住宿干部安排健康活泼、积极向上的文化娱乐活动。要充分利用晚上时间，每月安排班子成员进行1—2次集中学习交流活动。要开展夜访农户活动，访民情、查民意，为群众解难题办实事。要利用业余时间撰写有分析、有见解的调研文章，认真研究新情况，解决新问题。

三、建立责任追究机制

“八项制度”明确要求：各乡镇党委书记、乡镇长是纠正“走读”现象的第一责任人，要率先垂范，以身作则。对副职管理不严格、教育不到位而导致工作上出问题的，追究乡镇党政主要领导的领导责任。对有令不行、有禁不止的乡镇“走读”干部，第一次查岗不在岗的，进行通报批评；第二次查岗不在岗的，进行诫勉谈话；第三次查岗不在岗的，进行调整处理。

四、强化督促检查

“八项制度”明确提出：组织部要通过电话查岗、组织实地检查等形式，对各乡镇领导干部出勤和在岗情况进行定期或不定期检查，并将检查情况适时进行通报，同时设立监督电话，受理各乡镇执行《规定》的落实情况。各乡镇执行《规定》的情况纳入年度党建目标管理和干部考核内容。