农网改造升级工程的过程管控

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摘要：本文中，从农网改造升级工程过程中配电变压器的选择与安装进行了简要分析，并对整个农网改造升级工程的过程中出现的问题及相关措施进行了详细阐述。

关键词：农网改造；升级工程；问题；管控

中图分类号：E271文献标识码： A

一、农网改造升级工程中配电变压器的选择与安装

在农村配电电网中,作为用户最基本的电源设备变压器,它的选择与安装直接关系到农村用电的安全性与经济性。如何合理选择配电变压器和正确安装变压器,也是农网改造设计与施工中需要重视解决的问题

（一）配电变压器的选择

首先，配电变压器的型号很多,其技术特性和自身损耗不同。因此,用户新装变压器必须选用GB645.1-86型标准的低损耗变压器,目前已有S7、SL7、SLZ7、S9四种型号。其次，选择配电变压器容量时,应以满足用电要求且适当考虑近期负荷的发展而又不造成浪费为原则。选择配电变压器的容量依据如下公式:

最后，农网改造工程中，选择配电变压器的安装位置是十分重要的。其最佳位置是指能使该台区内低压电网的线损、低压线路的投资和消耗的材料最少的位置。选择前应对现有和未来10年内负荷情况进行一次全

面深入细致地调查,使配电变压器安装位置居于负荷中心,从而使低压供电线路投资省,电压降最小,低压线路损耗少,这与供电单位本身的经济效益和减轻农民负担的社会效益有着密切的关系。在这里对农网

改造与建设中配电变压器线路损耗进行简要分析:负荷均匀分布条件下线路损失计算方法设负荷沿配电线路均匀分布,即单位面积内负荷密度相同,且各用电点之间电阻等同(见图1)。

图一 电流潮流分布

线路损失为:

（二）配电变压器的安装

首先改进接地装置，为满足线路运行后检修、施工中验电、装设接地线和个人保安线的要求，应在绝缘线路适当位置安装足够的接地挂环，确保线路运行后检修、施工人身安全。其次，农网改造中还可采用架构,架构距地面高度为3 m,提高了安全系数,改善了变压器的散热效果,同时也避免了因阴雨天气造成的不安全隐患, 为便于高压引下线安全操作、维护与检修,单杆架构变压器应安放在杆前,配电箱放在杆后.双杆架构变压器应放在上层架构上,配电箱放在下层架构上。三连杆架构变压器与配电箱放在同一层,底部铺以木板。

二、农网改造升级工程过程中的问题

（一）资金不足

由于资金问题 ，使改造和升级后的农网仍然效果不好。农网改造对于偏远山区 ，改造后的电网仍存在标准低 ，电气设备设计标准偏低。对于偏远山区 ，由于距离远 ，施工难度大 ，投入相对高。因此在设计时对设备在选择时相对标准低 ，否则会造成投资计划超标 ，结果造成改造后的农村用电仍然紧张 ，电压仍然偏低 ，有些偏远地区的农民在用电时仍然轮换使用。

（二）农网电网的建设缺乏地方政府长期的支持和相关的体制保障

对于农网建设改造 ，是直接服务于三农 ，而在管理中农网多数都存在着线路长 ，耗损大 ，费用高 ，而按照国家要求进行收费 ，因此电力部门是无法盈利的 ，因此电力部门在农网运行中是起着公共事业和服务于农的责任 ，如果缺乏地方政府资金上长期支持 ，农网是很难长期运行的。

（三）农村低压配电网的电源点选址问题

电源点的最佳位置是指使该台区内低压电网的线损、电压线路的投入和损耗的材料最少的位置，如果电

源点选择不合理的话就容易出现不平衡的问题，从而引起变压器和线路上的消耗增加等问题，以往设计人员在对电源点的选择上只是通过简单的测量之后就确定了源点的位置，而不是在确定之前应该好好分析这带居民的用电负荷特点来确定供电低压线路的相数和长度，经过计算确定导线的截面积，尽可能地选择负荷中心附近新建，或者改造低压台区的位置

（四）农配网改造升级所需材料质量问题

农配网改造升级工程的质量问题是非常重要的，材料质量的好坏直接影响着整个改造工程的质量，因此必须对农配网改造升级工程中的材料质量严格把关，杜绝一切假冒伪劣材料。因此要谨慎、认真地选择产品的供应商，防止一些企业领导决定一切，没有制度、机制进行监督和管理的企业进网，需要形成完善的规范，科学、合理的设备招标的操作模式，将知名度高的企业、质量好的、科技含量高的产品投入到我国农配网改造升级的工程中，为了整个工程的安全生产和节约节能提供保障，因此要特别重视改造升级工程中，材料的质量问题。

（五）改造升级过程缺乏有力的监督管理

根据国家的相关规定，在城乡电网的改造升级建设过程中，进行监督管理的有关单位和工作人员必须具备相关的资质和营业执照，负责监督管理的组织必须对改造过程的全过程进行监督和管理，监理人员需要按制度规定进行有条件的回避。但是，在实际的施工过程中，因为监理单位自身的原因或者是受外界的影响，其委派的监理人员未必就一定具备相应的资质，有的监理人员技术、能力不足，对业务也不熟悉，甚至责任心也不强，在监管过程中睁一只眼闭一只眼的，对施工过程中存在的问题也不给予及时的更正，这种现象不利于监管部门发挥其监督管理的职能，更不利于农配网改造升级工程的建设。

三、对农网改造及升级过程中存在的问题的管控措施

（一）改造升级工程中的监督管控

根据我国相关制度的规定，必须要有关的监理单位对农配网改造工程进行监督管理，承担监督管理责任

的单位和工作人员应该尽自己的职责做好监督管理的工作，但是监理单位与工作人员做好自己的工作仅靠他们自身的约束力是远远不够的，还需要有关单位和部门完善相关规章制度，明确监理单位和工作人员的责任，促使他们真正履行好自己的工作职责，做到对自己负责，对改造工程负责，以及对广大村民负责。

（二）工程进度管控

做深项目储备。对农网改造升级工程实行项目储备库管理，制定五年发展规划，用规划指导项目库建设，按年度进行滚动修订。提前采购物资。完成项目储备和可研批复，确定物资需求后，按照国家电网公司批次要求，完成工程物资招标采购工作。提前完成设计招标。及时向有关单位进行汇报，跟进并获得项目可研批复后，立即以“费率招标”的模式完成设计招标，为工程设计的顺利开展争取了宝贵时间。超前做好施工准备。组织市、县公司主动与县、乡政府及村委会对接，深入农户走访宣传，提前摸清是否有赔偿情况，开展扫障工作，为工程施工做好充分准备。严格进度管控。实时通报市、县公司工程进展，有效传递压力。对实施难度大、进度滞后的重点项目和单位加强督办。

（三）农配网改造升级工程政策的宣传督导管控

农配网改造升级工程是一项惠民工程，有利于政府正面形象的建立，因此，电力公司可以和当地政府沟通，争取他们对农配网改造升级工程的支持，让其加强对乡镇、村一级的督导，督促他们遵守农配网改造升级工程的相关管理规定，加强政府的宣传力度。比如有必要时，可以协助政府出台相应的管理制度，对一些不合理的阻碍施工行为进行批评惩罚，以减少不合理的阻工行为，对支持农配网改造升级工程的乡镇和农民给予一定的鼓励，对阻碍农配网改造工程的乡镇和农民进行适当的惩罚，通过建立一套完善的奖罚制度，使农配网改造升级工程得以顺利开展。

（四）验收合格的农网项目，加强管理

对已经验收合格的农网改造升级项目 ，电力部门要加强管理 ，要以服务于民为宗旨 ，对于出现的问题要及时上报 ，及据的采集汇总、核算处理、维护保养、检定溯源等工作由不同部门分别负责 ，存在着交叉管理的问题。没有统一完整的能源计量器具一览表 ，没有统一溯源图和量值传递表 ，计量器具的周期检定（校准）报告上有效可靠、有法律依据的数据在自上而下的传递中得不到有效的利用 ，不利于计量器具在使用过程中对计量数据溯源的控制 ，影响能源计量数据的可靠性。

四、强化农电网改造审计工程的责任和管控，狠抓落实，提升建设成效

（四）强化责任，狠抓落实

农村用电安全事关和谐供用关系的建立，事关人民群众生命和财产安全，事关社会和谐稳定，是供电企业履行社会责任的重要体现。公司以农村用电安全“强基固本”工程为主线，健全完善组织机构，明确和落实责任，将农村用电安全管理工作纳入年度重点工作，与公司重点工作同部署、同检查、同考核。加强工作跟踪和调度，先后召开三次现场推进会，每月对重点工作情况进行调度，督促基层单位抓好各项措施的落实。

（二）强化工程整体管控，提升工程建设的成效

率先实现工程全过程数字化管控。深化应用公司“农网工程管控系统”，打造标准化设计平台，统一标

准设计、工程造价、物料选型和管控方式。农网工程全部纳入系统进行管控，设置不同个阶段不同关键管控节点，逐个项目编制节点管控目标，依托信息化系统实现工程立项、设计、进度、档案等全过程管控。强化工程考核评价和同业对标。依托工程管控系统，以工程进度、工作质量和重点任务完成情况为核心，建立按项目和单位多层面、多角度的考核评价体系。强化工程档案管理。严格执行国家电网公司农网改造升级工程管理及档案资料管理的办法，细化档案格式及填写要求，编制都种规范档案模板。坚持边施工、边验收、边建档，将档案资料与工程进度同步管理。持续推进“五化”建设并取得新成果。修编农网通用设计，实现设计标准化，完成电网设施成套化设计，实现物料成套化匹配，装配化施工。及时安排结余资金和拆旧物资再利用工作。着力提高农网资金使用效率，及时增补项目消纳工程结余资金。大力推进库存物资盘活和拆旧物资再利用，

结束语：农配网改造升级工程是解决农村配网问题的有效途径，也是关系着农村建设发展的重要工程，不仅维系着我国农民的切身利益，也是统筹城乡发展、加快农村经济发展的一项重要措施。

参考文献：

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