“互联网+”与减灾救灾探析
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【摘要】“互联网+”自然灾害救助怎样深度融合发展是当前政策理论研究热点和前沿问题。本文基于互联网在日常生活中扮演日益重要的角色以及互联网大会上提出的“互联网+”概念，针对当下自然与人为灾害不断增加，减灾救灾中漏洞频出的现实状况，针对性的提出了几点“互联网+”在减灾救灾中具体可行的运用。首先，通过互联网，将一些必要的信息向社会大众公示，明确各个部门的工作权责。其次，通过互联网加强居民的防范意识，普及应对知识和经验。最后，通过互联网，提供信息的交流沟通的平台与条件。
【关键词】世界互联网大会；“互联网+”；减灾救灾；应用
1引言
“互联网+”概念其实质是创新2.0下的互联网发展新形态，是新形势下互联网形态演进。在过去的一年里，互联网全面发展，深入各个领域，逐渐成为中国基础设施建设、经济转型、社会发展、技术进步、国际交流乃至国家治理不可或缺的部分。然而不能否认社区的防灾减灾工作的确存在诸多问题，例如，缺少常设的应急管理组织，应急管理工作权责划分不明确；部分社区应急预案缺失，预警系统不完善，缺少利用互联网进行信息沟通和互动的条件；居民危机意识薄弱，突发事件应对经验不足，缺乏应对的相关知识。如何通过“互联网+”使互联网和减灾救灾
2世界互联网大会与“互联网+”
互联网大会是国际上互联网界人才的交流，对促进互联网本身的发展有积极作用。2014年世界互联网大会落户浙江省嘉兴市桐乡乌镇。此后，总理思考了移动互联网的真正价值，赋予了其全新的理解，并在2015年初提出“互联网+”概念。
“互联网+”是信息时代的一种形态，是随着互联网不断发展，互联网重要性的不断提高而提出的较新的概念，其中的“+”是传统行业的各行各业，包括第一二三产业。
截至今年，互联网大会已经第三次在乌镇召开，互联网在当代平常百姓家中已经成为了必不可少的一部分，“互联网+”的概念也逐渐被各个年龄层次的人们所接受.“互联网+”行动计划，不仅能够在经济方面取得卓越的成效，例如：培育新的经济增长点，推进商业模式的革新，还可以带动个人思维模式变革与社会变革，这种思维变革带来的效应，将在国际、企业、社会组织和个人日常生活延伸。
3“互联网+”在减灾救灾中的运用
减灾救灾是一直以来的热点问题。2008年，中国发生了各种重大自然灾害，例如冰雹地震洪灾等，人力物力损失惨重。自此以后，各种自然灾害受到人们关注的程度大幅度提升。然而，各种补救预防措施并用，政府和人民群众众志成城却仍然不能A测很多的未知数，挽救损失。除去当下设备不够先进等硬件问题的同时，社区的防灾减灾工作还存在诸多问题，需要互联网来促进信息的交流，加强相关知识的普及，明确各方的职责。
3.1公示必要信息，明确部门权责
从先前发生的一系列灾害的真实现状来看，不少自然灾害发生以后，不论是新闻报道还是通过网络的传播，都不能明确有关部门的范围，不能规范每个部门在救灾中负责的区域，无法针对某一特定部门的失职进行特定的惩罚。即，当下普遍存在缺少常设的应急管理组织，应急管理工作权责划分不明确的问题。
为改变现状，仅仅通过在局部地区贴出公示是远远不够的。而众所周知，互联网拥有受众范围广信息传播迅捷等的优势。通过“互联网+”，公示灾后维护救援等必要的信息，明确各部门职责，通过全国人民在网络上的共同监督，能够有助于规范灾前灾后的责任划分，保证救灾减灾的有序进行。
3.2加强意识，增加社会参与度
当前我国减灾救灾治理面临日益严峻的挑战。首先，社会组织参与门槛相对较高，需要经过国家各级机关的相关部门的认可和反复审核。其次，公众参与的组织化和有序性相对较低，在救灾现场常常出现好心办坏事的情况；同时，企业参与渠道比较狭窄，参与竞争范围相对有限；而且，大部分居民的危机意识薄弱，总认为自己处于一个较为安全的地方，潜意识里认为自然灾害只是小概率事件。因此不加以重视。面对突发事件时，由于没有经验，常常会不知所措，且部分群众所受教育的程度不高，缺乏相应的应对危机的知识和能力，不仅没有办法保证自身的安全，有时还会使现场秩序混乱，增加其他居民的风险，增加救灾人员的工作负担，而互联网作为一个知识传播的平台，能提高各方人士的参与能力。
3.3促进信息交互
部分社区应急预案缺失，预警系统不完善，这就导致很多灾害不能被提前告知，不同地区不同时间发生的不同程度的灾害由于缺少互联网这一进行信息沟通和互动的条件，而不能被大众所知，也就不能及时的预防和挽救损失。“互联网+”能够更好地增加互联网的普及状况，将各种即时信息及时传达至信息接受者和信息需要者处，有关部门可以及时的做出调整和应急措施，同时，各地的科研水平不同，技术设备也不尽相同。通过“互联网+”可以保证各地相关人员及时地检验和应用新型科技，在减灾救灾中发挥更好的作用。
4小结
中国互联网在不断的发展和壮大中，世界互联网大会的重要性也不断被强调。当代各类突发灾害频繁发生，如何利用好互联网进行减灾救灾是新形势下的关键。目前，虽然互联网在医疗交通灯领域已经得到较好的应用，贯彻落实了“互联网+”行动计划。但是互联网+”与减灾救灾相联系的实例并不多，如何应用互联网，落实在以上所提的信息公示，调动参与积极性，交互信息等方面的积极作用，还需要更加完善的机制来保障，也是我们所需要更深层次思考的。
参考文献：
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