新形势下对高校继续教育发展思考

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摘要：继续教育是我国高等教育的重要组成部分，担负着为地方社会经济发展和广大在职从业人员继续学习服务、创建学习型社会的重要任务。在经济快速发展和信息技术不断完善的今天，现有的继续教育模式适应不了新信息时代对继续教育的需要。为此，继续教育应适应时代的发展，树立终身教育理念，加强教育手段，走市场化、产业化、国际化的办学道路，更好地为社会发展服务。

Abstract： Continuing education is an important part of higher education in China， and it is an important task for the local social and economic development and the majority of in-service workers to continue study and create a learning society. With the rapid development of economy and the continuous improvement of information technology， the existing model of continuing education can not adapt to the needs of new information age for continuing education. To this end， continuing education should adapt to the development of the times， establish the concept of lifelong education， strengthen education means， take the the road of market， industrialization， internationalization， so as to better serve the social development.

关键词：继续教育；发展趋势；教育观念

Key words： continuing education；development trend；educational concept

中图分类号：G724 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2017）13-0164-03

0 引言

高校继续教育由学历教育和非学历教育组成，学历教育包括成人高等学历教育、网络教育（即：现代远程教育）和自学考试三类；非学历教育包括了各类培训班、各类考试辅导和研修班等。一直以来高校的发展重点和主体是学历教育，非学历教育只是补充。从近年的招生来看，成人高等学历教育生源呈下降的趋势，自学考试各省情况不一， 网络教育只有教育部68所试点的高校有招生资格。

1 构建终身教育体系和建设学习型社会是继续教育的迫切需要

在新的时期下，成人教育将成为终身教育体系的重要组成部分，是提升国家核心竞争力和推进创新型国家建设的必然要求；是提高国民文化素质和创业、创新能力的重要途径；是持续开发人力资源和满足广大社会成员日益增长的多样化教育需求的重要举措；是构建终身教育和建设学习型社会的迫切需要。

经了解目前陕西大部分民办高校为响应国家提出的“加快发展继续教育，建设全民学习、终身学习的学习型社会”的要求，构建学历教育与非学历教育有机结合的多样化办学格局，相继成立了继续教育学院。

2 学历教育和非学历教育将同步发展

随着互联网信息技术的发展，在构建终身教育体系和学习型社会的时代背景下，终身学习、继续学习已成为现代生活的一种方式。在知识经济时代，传统的高校继续教育是以学历补偿教育为主的，人们的受教育观念已经从传统的学校教育向终身教育转变，而继续教育是终身教育体系中一个重要的组成部分，它能够满足广大成人学员的求知需求。在高校继续教育发展的新形势下，要实现新时代的功能，必须实现发展模式的转型，因为它肩负着学历弥补、职业培训、国民教育三大职能。近年来，随着高校招生录取率的扩大，成人高等教育学历在高等教育总规模数中所占的比例越来越少，且对我国高等教育总规模贡献率的影响也在减低，但尽管如此，成人学历教育依然在我国高等教育中占有一席之地，要想实现2020年中国高等教育毛入学率40%的目标，成人学历教育的作用不可忽视。

当前成人学历教育明显减少，但与此同时非学历教育性质的继续教育反而越来越多，这类继续教育以非学历、提升专业技能为主要特点，已成为了高等教育的一个重要组成部分。根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》，我国2009年有1.66亿人次的从业者参加了继续教育。到2015年，参加的人次将达到2.9亿，至2020年，该数字将升至3.5亿人次。2020年，会有一半左右的从业人员参与到继续教育中。由此可知，高等教育的^续教育在未来依然具有广阔的发展空间，其作为高等教育的一种重要形式必将为高等继续教育贡献出自己的力量。

3 现代远程教育的快速发展将为高校进入“慕课”时代奠定基础

随着互联网的兴起，现代远程教育得到了飞速发展，教学手段的灵活性、多样性和独特性，深刻影响着我国继续教育的发展方向。其共享性、互交性、自主性和自由性的特点，使学生们不受时间和地点限制自由自在地、便捷地通过网络平台获取各种学习资源。据了解国内大部分本科院校为实现学科间的交叉渗透，满足学生在校期间宽知识厚基础的需求，增强社会适应性和就业、择业及转换职业的竞争力，都开展辅修专业、第二专业教学活动。因高校在管理上，受时间、地点限制，辅修、第二专业等教学活动一直是教学活动的空白。现代远程教育的教学模式，将突破传统教学模式限制，有利于高校充分利用本校教学资源以及办学优势和特色，开展辅修、第二专业等教学活动。因此，高校继续教育要实现学员不受时间和地点的学习要求，就必顺应互联网服务的新形式，实施终端模式多样化、服务形式个性化、支付平台网络化等新型的继续教育模式。