中国服务贸易:结构性失衡问题研究

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【摘 要】随着全球经济贸易的结构调整和产业优化，国际经济竞争的核心逐渐转向服务贸易领域，同时，中国服务贸易发展仍处于初级发展阶段，服务贸易结构性失衡问题突出。因此，有必要对中国服务贸易的结构性失衡问题进行分析，并提出合理的政策建议促进中国服务贸易结构优化。

【关键词】服务贸易；总量；结构

一、引言

2007年金融危机和2009年欧债危机过后，发达国家市场陷入低迷，世界经济贸易由高速增长转为较长期调整，具有高附加值、环保节能和拉动就业三大优势的服务贸易必将成为世界经济增长的新动力。然而，目前中国服务贸易发展仍处于初级发展阶段，结构性失衡问题较突出。根据2012年国际收支平衡表数据，2012年中国服务贸易进出口总额占比排在前两位的行业是传统服务运输服务和旅游，分别占中国服务贸易进出口总额的26.52%和32.30%。其他新兴服务业出口呈现快速增长趋势，但占比仍然较小。其中，占比最大的咨询比上年增长17.60%，占总出口的17.53%。在此背景下，有必要对中国服务贸易的结构性失衡问题进行分析，并提出合理的政策建议促进中国服务贸易结构优化。

二、文献综述

本文主要从服务贸易各部门的角度对中国服务贸易结构的发展现状进行分析，因此从部门结构分析角度对国内研究成果进行文献综述。王国安、杨军安（2005）使用贸易竞争力指数（TC指数）对行业竞争力进行分析，提出国内政策应适当向旅游、运输和建筑等行业倾斜使之产生规模效益，同时保护国内需求大但处于劣势的行业。余道先、刘海云（2008）通过对1997～2006年10年各部门的贸易竞争力指数和Michaely竞争优势指数进行测算，提出中国服务贸易出口结构不合理，现代服务业发展滞后。王文霞、彭红斌（2010）通过分析金融危机对中国服务贸易的影响，指出应通过优化服务贸易结构、发展现代服务业和实施服务业跨国经营等措施来促进我国服务贸易的发展。吴贤彬、陈进、华迎（2012）通过测算“金砖五国”服务贸易各部门的修正后的SRCA指数和Lafay指数，指出“金砖五国”服务贸易发展迅速但产业内部失衡导致竞争力偏低，传统服务部门处于比较优势，新兴服务业处于比较劣势。

三、中国服务贸易进出口比重分析

从进口份额来看（见表1），传统服务部门进口变化较大，新兴服务部门进口下降。2007～2010年，中国服务贸易进口排在前三的部门依次为运输服务、旅游和其他商业服务，三部门总和占服务贸易进口总额60%以上。其中，运输服务比重先降后升，这与2007年次贷危机对货物贸易的冲击相关；旅游比重快速增长，在2012年超过运输服务占据进口第一的位置，这与国民收入不断提高和人民币持续升值相关；其他商业服务占比剧烈减少，2011年，咨询首次超过其他商业服务。与传统服务部门相比，新兴服务部门进口虽整体呈下降趋势，但占比保持相对稳定，2012年部分部门进口出现回升。

从出口份额来看（见表1），中国服务贸易出口主要依赖传统部门，新兴服务部门快速增长，单占比很小。2007～2012年，传统部门出口总和占中国服务贸易进出口总额60%以上，但呈现下降趋势。同时，除通信服务和电影、音像外，其余新兴服务部门均快速增长，其中，咨询增加8.04个百分点，在2012年首次超过其他商业服务排在出口第三的位置；专有权利使用费和特许费从0.28%增加至0.55%。

四、中国服务贸易进出口差额分析

从各部门服务贸易的差额来看（见表2），传统服务部门逆差增加，新兴服务部门差额分化。传统服务部门运输服务和旅游逆差迅速扩大，旅游逆差规模从2011年241.21亿美元迅速扩大到2012年的519.49亿美元，扩大1.15倍；其他商业服务顺差规模有升有降，发展不稳定。

新兴服务贸易部门中建筑服务、计算机和信息服务、咨询服务、广告和宣传等部门顺差迅速扩大，其中，咨询顺差规模从2011年7.24亿美元迅速扩大到2012年的134.27亿美元，扩大17.55倍；保险服务、专有权利使用费和特许费和电影、音像逆差规模持续扩大，电影、音像2009年首次出现逆差，此后逆差规模逐渐扩大；金融服务2011年首次出现顺差1.03亿美元，但2012年又从顺差转为逆差。

五、中国服务贸易部门竞争力分析

本文使用贸易竞争指数（TC指数）对中国服务贸易部门竞争力进行分析。TC=（Xit-Mit）/（Xit+Mit）

式中：X、M分别表示出口额和进口额，i表示某一行业（部门）。

TC指数是一个相对值，剔除了经济膨胀、通货膨胀等宏观方面波动的影响，其取值范围为[-1，1]。若TC>0，表示该国该部门生产效率高于平均水平，TC指数值越大，优势越大；若TC

从各部门竞争优势指数来看（见表3），传统服务部门竞争力减弱，新兴服务贸易部门竞争力增强。运输服务TC指数一直为负并且逐年扩大，比较劣势逐年扩大，这与集装箱运输的兴起并带动运输服务向资本、技术密集型转变相关；旅游的TC指数由正变负，表明旅游逐渐由比较优势变为比较劣势，竞争力明显减弱。

除电影、音像外，其他新兴服务部门比较优势加强或者比较劣势减弱，竞争力均逐渐增强。建筑服务贸易竞争力逐年增强，得益于中国建筑行业的人口红利；计算机和信息服务、咨询TC指数增长最快，其优势主要来源于国家政策性垄断和迅速发展的服务外包；通信服务TC指数基本保持在0值附近，竞争力接均水平；保险服务、金融服务以及专有权利使用费和特许费TC指数虽然一直为负，但比较劣势在逐渐减小，竞争力相对增强，其中，保险服务以及专有权利使用费和特许费TC指数接近-1，竞争力很弱；电影、音像TC指数由正变负，并且比较劣势逐年增加，竞争力持续减弱。

六、结论与建议

从对2007～2012年中国服务贸易各部门结构变化的分析结果来看，中国服务贸易无论是进口还是出口都主要依赖运输服务、旅游和其他商业服务等传统部门，即自然资源和劳动力资源密集型行业，虽然传统部门进口和出口比重逐渐减少，但仍然占进口总额和出口总额的60%以上，结构性失衡突出。同时，以资本和技术密集型为主的新兴服务部门增长迅速，其中以咨询为代表，但总体竞争力仍然较弱。在此提出以下建议：

（1）促进传统服务贸易转型，振兴传统服务贸易。通过以上分析可以看出，运输服务、旅游和其他商业服务在进口和出口中的比重逐渐减少，贸易竞争指数变小，竞争力减弱。主要原因在于世界传统服务业正处于关键转型期，运输服务由劳动密集型的传统模式向资本、技术密集型的集装箱运输方式转变；旅游由自然资源密集型向资本密集型转变，要求更加完善的相关配套设施、种类更丰富的旅游产品和更高质的旅游服务。因此，应在传统比较优势的基础上，促进传统服务贸易转型，把传统比较优势与新型优势结合起来，实现传统服务贸易的新发展，振兴传统服务贸易。（2）大力发展现代服务贸易，开拓新型优势。中国服务贸易中传统服务贸易占60%以上，代表知识、技术或资本密集型高附加值的新兴服务贸易部门占比却很小，同时2007～2012年，新兴服务贸易部门竞争逐渐增强，表明其有很大的发展潜力，应大力发展现代服务贸易，开拓新型优势。第一，加快国内现代服务业的发展，国内服务业是服务贸易的物质基础；第二，合理利用FDI和扩大开放来吸收和学习国外先进的服务生产技术和管理技术，并加以本土化发展国内现代服务业和国际服务贸易；第三，加强知识产权保护和鼓励创新，建立自主创新型的现代服务贸易。（3）充分发挥货物贸易与服务贸易的联动效应。我国货物贸易以低附加值的加工贸易为主，而高附加值的研发和营销两头在外，这种贸易模式是我国服务业不发达的主要原因，制造业中高端服务环节尚未形成，高端服务无法分离出来成为可贸易的服务产品。因此，应充分发挥货物贸易与服务贸易的联动效应，以高附加值的高新技术产业发展带动服务贸易的发展，从而促进服务贸易转型，以服务贸易竞争力的增强带动制造业转型，促进中国服务贸易结构优化实现工业化和服务化的协调发展，实现经济的可持续发展。

参 考 文 献

[1]万红先.中国服务贸易国际竞争力研究[M].中国科学技术大学出版社，2008

[2]赵景峰，陈策.中国服务贸易：总量和结构分析[J].世界经济.2006，（8）：31～36

[3]王文霞，彭红斌.金融危机对我国服务贸易结构与竞争力的影响浅析[J].经济研究导刊.2010，（14）：131～132

[4]戴美虹.中国服务贸易结构失衡及影响因素研究[D].大连海事大学.2012