关于城市河道水环境管理工作的思考
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【摘 要】本文作者分析了城市河道水污染的原因，提出了改善城市河道改善城市水环境的措施。
在城市中蜿蜒流淌的条条河道，不但是防洪排涝的重要通道，也是城市景观建设的重要要素和城市生态系统的重要组成部分，直接影响着一个城市的社会经济发展和生态平衡，关系着广大市民的生存环境和生活品质。建设人水和谐的河道生态系统，打造水生态良好、水景观优美、水文化丰富的亲水型宜居城市已成为很多城市的发展目标。经过调查分析可以看出，安阳河（又名洹河）是流经安阳市市区的一条重要河流，发源于林州市林滤山东麓，全长164km，其中河道流经安阳市的长度为24.3km，流域面积1920km～2，市区以上流域面积（含市区段）1520km～2。多年来，通过不断加大河道治理力度，尤其通过三年水环境综合治理和清水工程的实施，河道水生态环境显著改善。但是，河道水质污染状况仍不容乐观。改善城市河道水环境是要保护优美的自然景观，创造和谐的生物生长环境，保障良好的自然水循环，恢复一定的水体自净能力。同时，应加强开展改善河流水环境的建设，让更多市民“依河而居”，使城市真正成为“水循环正常，水安全保证，水生态良好，水景观优美”的亲水型宜居城市。
随着社会经济发展和城市建设步伐的加快，城市河道建设不仅要使堤岸发挥出水利工程的功效，而且要融入城市园林景观、生态环保、建筑艺术等多种内容.在这种背景下，改善城市河道水环境得到人们的广泛关注。城市是经济增长的“发动机”，中国是发展中国家，也是世界人口最多的国家，中国的人口正逐步向城市集中，建设中的城市、扩大的城区对我国环境将产生重大影响。在强调城市水利的同时，不能不强调城市“利水”，即城市的建设要遵循水的自然规律，给水一个开放的、有利于环境、有利于人类社会发展的空间。
1.城市河道水污染的原因
造成城市水污染的因素很多，但归纳来主要有以下5个方面：
1.1 雨污污染比较严重
通过几年水质监测结果分析，初期雨水对于河道水质的影响同样不容忽视，究其原因主要是雨滴在降落过程中携带了空气污染物；雨水在地表径流过程中携带地面的各种污染物；雨水冲刷管道内的沉积污染物，这些污染物进入水体后，造成水体水质恶化。合流制管网系统由于初期降雨水冲刷污水管内早流期间沉积的污染物，造成的污染通常比分流制的雨水系统的污染更严重。有资料表明，降雨初期屋面和地面径流雨水的cod可达1 000 mg/l以上，从城市水环境保护和可持续角度来看，初期雨水应该经过适当处理后，再排入水体或加以利用。其中，面源污染主要是在城市地区，农业施肥和农村地区家禽、畜牧业：由于农业生产的需要，各种氮鳞肥的施用，很大一部分通过地面径流进入河道，造成河道水体富营养化.家禽、畜牧业的排放物无组织现象也比较突出。
1.2 补充水源不足，且补充水源自身水质无法保障
由于大部分城市内河水系基本为平原河网水系，流量小，流速慢，水体缺少必要的循环，抗污染冲击能力小，水质容易恶化，以前的内河水系主要依靠降水补给，因汇水面积小，且带有明显的季节性，河道补给不足。
当然，也有些城市保障水循环方面主要依靠引配水工程，而作为引配水水源受到外面的因素很多，特别是气象因素，它也存在些问题，市区河道配水缺乏持久性、连续性，配水期间河道水位普遍偏低，不少河道水量不足、水流滞缓，有的河道因水源不足面临枯竭，现状配水设施中大部分是与排涝泵站相结合的，而这些泵站多数为建设年代已久，失养情况较为严重，致使泵站配水能力降低。
1.3 河道淤积严重
对沉积物释放所产生的内源负荷则重视程度不够.水体底泥污染，是世界范围内的一个重要环境问题，其污染主要通过大气沉降、废水排放、水土流失、雨水淋浴与冲刷进入水体，最后沉积到底泥中并逐渐富集，使底泥受到严重污染.沉积在底泥中的氮、鳞营养元素，易形成营养物质的内负荷，当外源排入河流水系的n、p营养元素负荷量减少后，沉积物中的营养元素会逐步释放，成为河流水系富营养化的主导因子，河道底泥释放的污染物量取决于河道的淤积程度、河道流速、水温等多方面因素，沉寂的大量淤泥使得河水污浊.同时，当气温升高时，淤泥中的有机物迅速分解氮、鳞等物质，使得水体极富营养化，并且发酵释放恶臭气味，影响周边环境，除此之外，底泥中含有重金属及其他多种病原菌也不容忽视。
1.4 截污不彻底
城市生活污水、工业废水、农业污水、生活垃圾及初期雨水等各种点源、面源污染源侵入后，造成河水溶解氧过低，缺少水生动、植物生存的环境，使水体逐渐失去自净能力，外源污染是导致河道水质恶化的根本原因。
目前一些城市截污基本以雨污分流为主，随着城市经济的发展，污染程度正在进一步加剧，截污难度也逐步加大，致使城市截污不够完善，这部分污水未经处理就直接排入河道，是对河道污染的主要贡献者，同时，部分雨污分流比较完善的地区，部分管材老化、破损、渗漏进一步造成污水外溢，排入河道.此外，目前有些地区的居民阳台落水以及沿街商铺排水的问题同样不容忽视：由于居民生活习惯，阳台落水多为洗涤污水，其中含磷物质，此类污水直接通过雨水管网排入河道内；商铺排水中含有大量油污及含酸、碱废水，通过道路雨水管排入河道，造成河道污染。
1.5 城郊地区沿河垃圾堆放和倾倒现象严重
目前，在很多城郊结合部，由于没有完善的垃圾收集处理设施和系统，农村地区的大量生活垃圾和部分工业垃圾无序堆放在河边，甚至直接向河中倾倒，一到雨天，垃圾渗滤液或垃圾就直接进入了河道，这些垃圾对河道水体的污染非常严重。
2.改善城市水环境的措施
城市水环境改善是针对目前城市河道污染比较严重，已经严重影响社会经济的可持续发展而提出的。想要改善水环境，必须在河流水质、护岸、底泥、生物等各方面生态状况都协调平衡，具有旺盛而稳定的生态食物链。
2.1加强河道综合治理和绿化景观建设
在提升河道行洪排涝能力的同时，加大河道生态治理力度，通过生态护坡、沿河绿化，改善、修复两岸生态环境，建设集防洪除涝、水清岸绿、休闲环保于一体的河道风景带。结合城市总体规划，中心城区和区县建成区河道两岸，逐步建设沿河生态景观带；沿河乡镇和村庄，根据各自特色修建临河休闲小品和绿地；其他河段堤防绿化以林木为主，建设林木绿化带。加大河道护岸林、护堤林管护力度，加强林木防火、防治病虫害和更新采伐管理。采取多种形式，充分调动社会力量植树管树的积极性。
2.2 加强截污治污建设
将河道截污与区域排水规划、污水处理厂网建设相结合，深入开展入河排污口整治，彻底封堵入河排污口，修建截污管道，全面实现截污纳管、清浊分家，有效控制河道水体污染。加强村镇污水处理、坑塘整治、面源污染控制，综合整治农村水环境。进一步完善污水收集、处理系统，使污水得到充分回收、有效处理和合理利用。
2.3加强河道水体循环和水质保护
建立外调水补充河道生态水长效机制，鼓励合理利用再生水、雨洪水等非常规水资源实施河湖、湿地补水。制定水体循环调度、运行和管理制度。严格水功能区监督管理，建立水环境质量考核评价机制，加强对区县边界断面、入河排污口及污水处理厂的监督性监测，逐步提高自动化监测水平，实现信息共享。严格入河排污口审批和管理，强化入河排污口设置论证制度，除污水处理厂出水入河口门外，原则上不再受理新建入河排污口申请。
2.4 底泥清除
目前河道底泥治理主要为底泥清除，按照淤泥的实际厚度进行清除，既避免挖除河床老土，降低河道护岸的成本，有利于恢复河道原有的深滩和浅滩的自然形态。
2.5 构建陆生-湿生-水生的植物群落
根据水生植物的生态功能，搭配选取了较多的水生景观植物应用到河道上，形成河流生态循环，净化水质的作用。
3.结束语
近年来，尽管全国各城市都投入了大量财力、物力和人力用于河道的整治，为河道发挥其功能效益及改善水环境发挥了重要作用。但是截污不彻底、城郊沿河垃圾堆放和倾倒、雨污污染、河道淤积等问题的存在严重影响了河道功能效益的充分发挥，制约城市社会经济的可持续发展。随着城市化进程的加快，为提升城市功能，城市河道水环境管理是十分重要的一环，因此，在重视河道整治的同时，加强河道河道综合治理和绿化景观建设、截污治污建设、河道水体循环和水质保护等是确保城市社会经济可持续发展的重要保障。