关于提高农民工职业培训质量的几点建议

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摘 要：我国虽然是个农业大国，但有效的耕地仍然十分有限，广大农村仍然人多地少，特别是近几年随着科技的进步，农业机械的大量普及，更突显出农村劳动力的过剩，如何有效转移这些劳动力，对于经济发展和社会稳定都具有十分重要的意义，国家也想尽各种办法，通过各种形式解决这个大问题。其中通过对农民工的职业技能培训，是目前比较有效且能很快达到目标的一个好办法，但在实际操作的过程中，面对我国这么庞大基数的农业人口，想要做好这个事情，实数不易，暴露出的问题也很多，培训质量也是参差不齐，本文为此就如何提高农民工的培训质量进行分析研究，并给出了一些建议。

关键词：农民工；培训；资金；资源

中图分类号：G725 文献标识码：A

1 农民工培训质量不高的原因分析

农民工是我国农业发展的主体，和谐社会的建设和新农村的发展离不开农民工。近年的改革开放，大量的农民工涌入城市，为城市的发展和建设发挥了巨大的作用。国家为了解决农民工的劳动力转移问题，也做出了很多的努力，进行职业技能培训，但收效却不是很理想，这其中的原则是多方面的。其中思想认识方面的原因，有资金方面的原因，有制度方面的原因，有师资方面的原因，也有农民工自身条件限制的原因等。其中思想认识方面，由于农村的地理环境原因、农民所接受信息的能力、传统思想的束缚和生活习惯的制约，很多农民工对培训的重要性认识不足，参加培训的积极性不高，有的根本就不愿意参加培训。另外，一些地方负责培训的部门及人员也对培训的重要性认识不足，往往进行的培训只是走过场、摆架子，根本达不到培训的要求和标准。资金方面是主要的问题，由于当前农民工培训主要还是依赖财政投入，社会集资等多元投入的机制尚未建立起来，这有限的一点资金对于这么大基数的农民工来说就是杯水车薪。所以，培训工作时时面临资金不足的局面。再有农民工多数文化水平不高，思想保守，对于新事物的接受能力要慢一些，在培训的过程，对于培训内容要有个消化理解的过程，而培训往往受资金的限制，时间都不会太长，所学知识还没完全掌握，基本培训就结束了，多方面的原因造成了培训的质量不高。

2 提高农民工培训质量的措施

2.1 加大财政投入，建立多元的资金投入渠道

要想搞好培训，提高培训质量，资金的保证是首要的条件，各级政府主管部门，一定要从思想观念上根本认识起来，从内心里重视农民工职业技能培训，充分认识到农民工培训是利国利民的大事，是社会经济发展和社会稳定的重要因素。同时，要采用各种宣传形式，大力对农民工培训工作的重要性进行宣传，也让更多农民的认识提高上来，积极参加培训。认识提高的同时，政府部门在实际行动上要对培训的资金给以充分的保障，加大投入力度，专款专用，不能挪做他用，同时建立多元的资金投入机制，吸引民间资本和企业资金的投入，以确保培训资金不断流，随用随有，这样才能使得培训工作有序进行。

2.2 整合资源，提升硬件水平

现在的农民工职业技能培训是由多个部门分头管理的，分别由农业、科技、教育、劳动、财政等多个部门各自管理自己业务范围内的事，由于多头管理很难形成合力，各部门各司其职，缺乏统一的协调、规划，同时也造成了资源的巨大浪费，所以要建立一个系统的农民工培训体系，整合各个部门的优势资源，统一规划，统筹安排，上下齐心，形成合力，把各部门的优势资源优化配置，切实为农民工培训工作创立最佳的条件基础。

现在一些培训机构，由于资金的短缺，在硬件设施上很落后，使用的都是一些过时的淘汰的旧产品、旧设备，这样落后的硬件条件，使得本身文化不高的农民工学到的知识也是相对落后于这个时代，虽然原理相通，但却不能一步到位，农民工培训之后，还要结合所学去逐渐适应最新的产品和设备，多走了不少弯路，所学到的知识很难与现代化、科技化、信息化的时代相适应，往往会造成一种培训了也没用的错误认识，挫伤了农民工参加培训的积极性。所以，要想方设法筹措资金，全力改善培训机构的硬件条件，完善基础设施建设，跟上时展的步伐。

2.3 提高师资力量，改变教学模式

培训中师资力量是很重要的一环，名师出高徒，好的老师是培训的基础，但现在农民工培训的现状是一师难求，业务操作水平高，理论功底又扎实的老师少之又少，而且这样的老师多数都是身兼多个培训机构的老师，很难专职教学，所以仅限的时间对于文化低的农民工来说，培训的质量可想而知。所以，主管部门要下大气力和功夫，有步骤有计划的制定农民工师资力量的培养和引进规划，逐步完善培训师资力量的储备，联合一些农业院校、农业科研院所，通过聘任、联合办学等多种形式，整合各部门的师资力量，共同把农民工的培训工作高质量、高水平的完成。

同时，对于一些教师的教学模式也要提倡进行改变，一些教师，有的业务水平不强，在实际教学过程中，操作的少，讲的多，多数都是些书本上的内容，而农民工的文化较低，抽象的理解书本的内容需要花一定的时间，有时很简单的问题老师讲了半天也不明白，而只要上机器操作一下就能马上掌握，这就要求教师在讲课时要考虑学习者的实际接受能力，改以教为主为互动实际操作为主，充分利用如今的先进的教学手段，比如网络、视频、多媒体等现代化设备，生动形象的完成授课，摒弃枯燥的讲书方式，切实提高教学的有效性。

总之，农民工职业技能培训是个系统而庞大的工程，不是一朝一夕的事，需要各方面共同的努力才能逐步做到最好，为和谐社会和新农村建设做出贡献。

作者简介：杨志国（1959-），男，大专，就职吉林省磐石市农民科技教育中心。研究方向：农业技术及农民成人教育。