浅谈县级教师进修学校培训的服务与管理
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教师进修学校作为承担在职教师培训的基层教师培训机构，自其建立五十余年来为中小学师资队伍建设作出了特殊贡献。然而，当前教师进修学校在其职能运作方面遇到了自身定位模糊、在改革中受到弱化、办学经费投入不足、培训者队伍发展不良、培训活动缺乏吸引力、信息化水平不高等一系列不容忽视的问题。为此，我们不仅要切实加强对教师培训和教师进修学校建设重要性的认识，还要努力拓展县级教师进修学校新职能。教师专业能力的提升有赖于教师不断学习、实践、进修、思考与钻研，教师培训是教师专业发展的基本途径，也是教师队伍建设的关键。我国基础教育课程改革已全面铺开，教师必须通过培训转变教育观念。而要完成数量巨大的培训工作，实施“以县为主”的教育体制，就“必须高度重视和进一步加强教师培训机构建设，为广大中小学教师享受进修或培训的权利和履行业务提高的义务提供必要的基础设施和组织保障”。发挥教师进修学校职能作用努力提高师资培训工作效益，我们始终坚持把加强教师队伍建设、提高教师群体素质视为全面贯彻教育方针、全面提高教育质量的关键而作为中心工作来抓。特别是近几年，随着学历补偿教育任务的基本完成，不断提高广大中小学教师的思想政治素质和教育教学能力已成为教师进修学校内部各职能部门的共同任务。为此，我们形成了以干训带师训、以教研促培训，研培结合的新局面。学校干训、师培、教研、科研等方面的整体综合效应得到最大限度的发挥，师资培训工作的效益明显提高。教师进修学校作为县域范围内中小学教师培训基地，在具体实施中小学继续教育工作中具有不可替代的基础作用，承担着重要责任。为了进一步加强教师进修学校培训的服务与管理，充分发挥教师进修学校的作用，特提出如下意见。
1 进一步明确教师进修学校的主要职能
1.1 教师进修学校是本辖区内教师培训中心和教育干部培训中心。其主要职能：在县教育行政部门领导下，具体组织县域范围内中小学幼儿园教师继续教育工作和教育干部培训工作，具有与教师教育相关的管理、研究服务和教育信息资源开发与推广等职能，开展中小学教学研究和教育科学研究，指导中小学进行教育教学改革，对教师继续教育进行业务管理。
1.2 当前和今后一个时期教师进修学校的主要目标任务：进一步加强学校的基础建设。从信息化建设着手，用先进的教育设备、教育技术和教育教学资源开展中小学教师继续教育工作。要把中小学信息技术网络中心、服务中心建在教师进修学校，使其成为本县域内教师学习与资源中心；建成教师和校长的培训与管理中心；建成中小学教学的研究与指导中心；强化教师进修学校在中小学教师“小教大专”和“专升本”学历提高培训的作用，建成实体化辅导站和业务管理机构。与教研部门密切合作，成为教师教学业务能力、教育科研能力培训的指导和研究中心；与电教、仪器装备部门密切合作，成为教育技术推广培训中心。
2 加大投入，大力推进教师进修学校标准化、规范化建设
（1）适应当前和未来中小学教师继续教育的需要，不断增加投入，加快教师进修学校的标准化和规范化建设。办学条件要实现标准化，要有与教师培训相匹配的校舍、场地和常规仪器设备、音体美器材与设施，有必要的图书资料，有先进的教育技术手段，建有多媒体教室、语音室等。
（2）实行教师培训经费统筹，确保教师进修学校教师培训所需费用。按照《农村中小学公用经费支出管理暂行办法》的有关要求，可将学校年度公用经费预算总额2.5-5%用于教师进修学校教师培训所需的差旅费、伙食补助、资料费和住宿费等开支，不得用于教师进修学校人员经费支出。
（3）鉴于县教师进修学校主要面向义务教育开展教师培训工作，各地教育行政部门可向当地政府争取政策支持，力争将教师进修学校的工作经费由县级财政解决。
3 加强教师进修学校领导班子和教师队伍建设
（1）要按照独立设置的成人中等专业学校的标准，为教师进修学校配备年富力强、有事业心、责任感、进取心和开拓精神、思想解放、务实的领导班子，并享受成人中等专业学校的待遇。要选配好校长。加强对教师进修学校领导班子业绩的考核。实行教师职务聘任制。
（2）建设一支专兼职相结合的优秀教师队伍。专职教师职务要按上级主管部门核定的编制科学设岗，明确各级职务名称、职责、工作量和工作条件，制定聘任方案，按照双向选择的原则择优聘任。兼职教师职务应是专职教师职务的二至三倍，可聘请专家、学者和管理人员作为教师进修学校的兼职教师。实行教师轮岗制度。每一个聘期（一般为3年）应有15%左右的教师实行轮岗，所空出的岗位可公开招聘。
4 逐步建立开放的教师培训体系，积极探索新形势下教师进修学校的办学模式
（1）要搞好中小学教师继续教育工作，必须建立开放的中小学教师继续教育体系。要形成县、乡、校相结合的中小学继续教育网络。要运用远程教育手段为中小学教师继续教育服务，为偏远地区的中小学教师送教上门。在中小学教师继续教育中要以校本培训为主要的形式，教师进修学校要对校本培训给予指导，提供优质服务。要将信息技术培训与各学科培训有机结合，根据不同层次的中小学教师实际开展培训，探索新的培训模式，力求有所突破、有所创新。
（2）在保证中小学继续教育这一根本任务的前提下，条件允许的地方可举办或联合举办学历教育，面向社会有偿服务，充分利用教育资源，增强学校的办学实力，多渠道筹集资金。
5 明确责任，切实加强对教师进修学校的领导和管理
（1）加强中小学教师继续教育是《教师法》《中小学教师继续教育规定》的明确要求，办好教师进修学校是县政府和教育行政部门的责任。加强对教师进修学校的领导是落实基础教育优先发展、教师教育优先发展的组织保证，要把教师进修学校建设纳入本地基础教育改革与发展规划。县级人民政府要按照发展教育师资先行的原则，认真指导教育行政部门和学校制订教师进修学校建设规划，并督促、指导教师进修学校认真实施。
（2）以教研、培训、科研为载体，务实有效的开展工作，有效促进学校师资队伍整体素质的提高，为教育强区、教学质量提升做出了积极的贡献。但在教研、培训、科研等诸项工作上我们还存在着内容的针对性不强，时效性不高等问题，今后，我们将继续努力，以饱满的热情，锐意进取，真抓实干，做教育改革的先行者，课堂教学改革践行者，教师专业发展的引领者，学生全面发展的促进者，基层学校的服务者。为实现教育的新跨越做出新的更大的贡献。