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【摘要】随着经济的快速发展,事业单位的活动越来越多,财务的收支项目越来越繁多,给对事业单位财务带来了一定的风险。为了更有效地管理事业单位财务的收支,事业单位要采取相应的措施,制定相关制度,提高财务管理的安全性。本文根据事业单位财务风险的特点、类型和产生原因等进行了分析,并针对各方面的风险所应采取的防范措施等做出了讨论。
【关键词】事业单位 财务风险 防范措施
对于任何企业、单位和个人来说,财务的管理都存在着一定的风险,所以在日常日常生活中,我们要提高个人意识,针对各种财务管理所面临的不同风险制定相关的措施进行预防,避免财务问题的出现,从而造成财产损失。
一、事业单位财务风险具有的特点
事业单位财务的风险是由于其特点决定的,与其他机构不同,事业单位是国有单位属于非营利性机构。他的财务风险具有以下几个特点:
(一)不规则性
实际生活中,财务风险是可以事先估计并进行防范的,但是风险发生的时间、地点和程度却是无法确定的。随着我国经济增长的速度越来越快,城市发展出现了多种多样的变化,事业单位进行的财务活动越来越多。因此,事业单位财务风险由于受到外界各种因素的影响,变得越来越不规则。
(二)可变化性
改革开放以来,我国对事业单位的财务管理做出了多次的改革,以适应不同阶段下的经济发展速度。事业单位处在一个不断变化的环境中,所以财务活动也是相应变化的。因此,事业单位的财务风险由于其本身所具有的风险性等不等因素,随着环境和大形势的变化,他可能会急速增长、也可能会消失、更有可能被激化,所以在这种情况下,事业单位的财务风险具有很大的可变化性。
(三)客观性
由于受到外界不定因素的影响,财务管理的风险不会被人的意识所控制,他的存在是必然的、客观的。事业单位进行一切财务活动都是跟随时代的发展而进行的,在这个过程中,预期的效果和现实实践中的结果总是存在差距的,所以任何的企业和机构都无法改变这一点,这就是事业单位财务风险的客观性。
(四)可预测性
事业单位在不同时期的财务活动都随着外界因素的变化而变化,根据这些综合因素,可以对活动发展的趋势进行预测,以减小事业单位所要承担的财务风险带来的不良后果。各种现代技术的运用,为事业单位进行财务活动的预测提供了科学依据,大大提高了财务财务部门和各部门工作人员的工作效率。所以,随着社会的发展,事业单位的财务风险是具有可预测性的。
二、事业单位财务风险的类型
(一)管理风险
事业单位想要有效的进行财务管理和避免财务风险所带来的财产方面的影响,那么建立完善的管理制度是非常重要的。现代事业单位中财务的管理制度存在着很多问题,会计的基础知识薄弱,管理人员和员工的思想认识度不够,使得管理制度不能彻底贯彻和落实。事业单位财务的收支得不到有效的控制,使得财务管理的监督失去有效性,降低了财务部门的监管性。事业单位还存在着管理措施的更新周期长,降低了财务管理的时效性,使得会计不能及时的得到最新的相关数据,导致财务信息的滞后性和不真实性。事业单位工作人员和财务的管理制度的不完善,导致了财务盲区的出现,增强了事业单位的财务风险。
(二)道德风险
事业单位中财务活动与每个工作人员都是息息相关的,财务人员和工作人员的道德素质修养直接关系着财务管理的有效性。因此在对工作财务人员和工作人员的选拔中,要进行严格的考核,针对个人素养、专业素养和日常的行为道德等方面进行专门的调研。由于受到传统事业单位管理值得影响,财务人员的综合素质要求没有受到重视,没有对财务人员进行专业的思想道德的建设和培训,导致财务人员出现道德管理上的风险,从而出现事业单位财务方面的问题,给事业单位的财务带了风险。
(三)支付风险
事业单位的财务支付详细的表明了事业单位发展中的各项费用的支出,与事业单位的发展是息息相关的。由于事业单位中各种公费和项目费用的大量出现,使得财务经费和预算经费出现很大的矛盾,经常出现超出预算的财务问题。为了维持单位的稳定发展,事业单位不得不采取相关的弥补措施。由于事业单位的财务预算改革没有真正有效的实施,使得事业单位的财务出现资金缺口、支出费用项目混乱、收支不平衡等问题,从而增大了事业单位财务的风险。另外,有的事业单位为了扩大大展,进行项目投资,由于支出的资金数目过大引起资金周转问题,使得事业单位的财务风险系数变得更大。
(四)核算风险
现代高科技技术的不断推广和网络技术的广泛运用,事业单位对于财务人员和工作人员的要求越来越高。受传统的管理思想的影响,我国很多事业单位在财务人员的管理上松懈,导致财务人员的专业技能不强;财务制度和财务知识的迅速更新使得财务人员不能快速的吸收新的知识,不能很好的运用现代技术进行财务管理。因此,财务人员在预算和核算上出现误差,导致事业单位的财务项目的支出和收付上出现核算问题,增大了事业单位财务的风险。
三、事业单位财务风险产生的原因
(一)事业单位财务管理制度不完善
由于受到传统管理制度的影响,事业单位对于财务部门的管理没有完善的管理制度,使得财务管理呈现杂乱无章的情况。财务管理中资金的收入和支出没有建立明确的项目,使得各项费用的使用情况得不到落实,找不到资金项目开销的负责人。事业单位的管理层没有建立完善的财务部门人员的考核制度,没有做到监督和监控。事业单位财务管理制度的一系列不完善增大了财务风险系数,严重的还会让单位出现财政漏洞和面临收支平衡失控的问题。
(二)事业单位财务人员素质和认识不够
近年来,事业单位多次进行了财务改革,对财务的预算和人员都提出了新的要求。但是由于受环境的影响,财务人员的基础知识、业务技能以及自身的素质修养都没能快速的得到提高。事业单位管理曾对财务人员的思想教育不够,没有定期进行专业的培训和教育工作,财务人员的认识不到位,使得财务人员不能将学到的现代财务管理技术运用到实际工作中,预算与实际支出存在的差距很大。
(三)事业单位财务所处的环境因素
时代在不断的变化,现代经济增长迅速,国家政策和大环境不断变化的情况下,事业单位财务的风险变化也在受着影响。例如,随着我国加入世界贸易组织以来,我国重视进出口贸易,从国外引进先进的技术运用到实际生产中,推动我国现代化建设更好的发展,所以事业单位的财务活动也会变得频繁,所以产生了更多的不定因素影响着财务风险的变化。
四、防范事业单位财务风险出现的有效策略
(一)提高认识,完善管理制度
现代社会的发展,要求每个人都要不断的提升和完善自我,才能更好地发展,不被时代所淘汰。因此,事业单位的财政管理制度中必须要提升管理层和工作人员的财务风险意识,快速的完善财务管理制度,细化到每个人身上,认清自己身上所担负的责任。特别是财务人员,要对他们进行严格的选拔,业务技能的考核和人员素质修养的调查,提高整个财务部门的综合素质。只有提高了整体的风险意识和建立了完善的财务管理制度才能提高财务人员的工作效率,降低事业单位财务风险,对事业单位财务风险起到防范作用。
(二)监控明确,严格贯彻落实
财务监控是一项责任重大的工作,在事业单位的各项财务活动中,对资金的流动进行严格的把关,才能提高财务部门工作的有效,让支出发挥最大的经济效益。事业单位财务的监控要切实落实到每个人身上,设置专门的监督人员,对每一项经费的收入和支出进行整理和归纳,不定期的进行抽查和总结,只有协调好了各个部门的工作才能维持事业单位的正常运行。因此,良好的财务监控工作才能防范事业单位财务重大风险的发生。
(三)加强预测,降低防范风险
信息高科技时代,事业单位的财务管理要运用先进的技术进行风险的预测,周期性或者是其他形式的制定预测的项目、时间、地点等,健全事业单位财务风险的预测制度和应对措施。只有不断的加强预测,才能降低防范风险,对事业单位财务风险进行有效的防范。
五、结束语
二十一世纪信息经济时代,事业单位财务风险的有效防范和管理对社会建设有很重要的意义。事业单位的财务风险具有各项特点,受外界不定因素的影响是客观存在的,因此,有效的预测是防范和降低风险发生的最有效的途径。在事业单位财务管理中要提高管理层和工作人员的风险意识,尤其是财务人员,谨防财务风险带来的危害,认真对待工作提高工作效率,降低财务风险发生的可能性,促进事业单位更好的发展。
参考文献
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作者简介:金慧(1971-),女,回族,吉林扶余人,现任财务科长,研究方向:财务风险控制。