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一、指导思想
以深入贯彻落实科学发展观,坚持立党为公、执政为民,促进社会和谐稳定发展为目标,通过强化我局工作领导负责制,切实加强基层基础性工作,加大矛盾纠纷排查化解工作力度;增强公仆意识,转变工作作风,提高领导干部化解矛盾、做群众工作的能力,密切党和政府与人民群众的血肉联系;解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,为促进我县经济社会又好又快发展创造良好的社会环境。
二、工作目标
通过参与接访,集中从法律角度解决和处置一些问题,着力解决和处置一批群众反映强烈的热点难点问题,尽全力把矛盾纠纷化解在基层,把上访人吸附、稳定在本地区、本部门,为确保我县社会稳定,作出我县司法行政系统应有贡献。
三、工作任务
(一)密切与群众的联系,及时了解社会各界对司法行政工作的意见、建议,妥善处理群众反映的热点难点问题。每月安排一名局领导全天接待来访群众。接访地点设在县司法局正、副局长办公室。
局领导接访时,要负责接待记录工作。要详细记录接访的具体意见、要求以及需要送达哪些部门处理。
(二)认真做好日常接访工作。除局领导轮流进行接访值班,处理各有关部门呈报的问题外。一是法律援助中心和各司法所在日常接待当事人的同时,要注意发现问题苗头,对于可能转化为案件的情况要早发现,早解决,同时,坚持做到及时向局领导报告情况;二是办公室和各处、室对于群众反映的关于我局工作作风问题及对我局各项工作建议、意见等问题,要耐心解答和处理。各处、室一定要以高度负责的精神认真接待群众咨询和群众来访,积极帮助他们解决实际问题;对一时难以解决或解决不了的,要耐心做好来访群众的思想工作。
(三)坚持律师参与制度。对于日常局领导接待过程中,遇到的难点问题,律师要积极介入,确保对当事人、上访人解释得合理、合法,尽全力将矛盾纠纷化解在萌芽状态。
(四)认真落实领导包案责任制。在接访活动中,对群众反映的疑难复杂以及涉及面广、社会关注度高的问题,局领导将定期研究工作,亲自包案处理问题,并做到包协调、包处理、包息访、保稳定,及时依法按政策解决或化解疑难复杂案件和突出问题。
四、工作要求
(一)局属各科室要从确保全县稳定的大局出发,在充分发挥法律服务职能作用的基础上,切实加强协调、协助和配合工作,发现问题及时沟通并迅速汇报,形成解决问题的合力,把工作和解决好,配合局领导将接访工作真正落到实处。各有关部门要根据自身工作进行排查,认真做好案件的处理,耐心细致地做好当事人的思想教育工作,积极为他们排扰解难。
(二)对来访群众反映的问题应严格按有关政策和规定处理,尽量满足群众的正当要求。能当即答复或解决的问题应予以答复或解决。比较重要的、典型的问题,应及时整理,送呈主管局领导批办。对于集体上访或提出无理要求或要求过高的上访者,既要坚持原则,又要耐心做好说服教育工作,防止矛盾激化,并及时向局领导和上级部门报告。同时,要按照“急事急办、特事特办、复杂的事简单办”的要求,采取短平快的方式,加快办访节奏,积极为上访人解决实际问题。
(三)坚持接访与下访和矛盾纠纷排查化解相结合。定期组织干部下访,局领导每月下访一次;各司法所要把矛盾纠纷化解工作作为工作的重点,抓好抓实,每半月排查一次,积极从源头上预防、减少涉法的的发生,切实维护人民群众的根本利益,为我县经济社会又好又快发展营造和谐的氛围。