办公室督促检查工作意见

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为进一步加强全区政府系统督促检查工作，提高督查的效率和质量，确保政令畅通，推动工作落实，使政务督查更好地服务政府工作，根据国务院办公厅《关于进一步加强督促检查切实抓好工作落实的意见》和省市政府办公厅的意见，经区政府同意，现结合我区实际提出以下意见。

一、政务督查工作目的

紧紧围绕区委、区政府的中心工作，通过督促、检查、协调、反馈等手段，及时了解情况，反映问题，提出建议，维护政令畅通，确保上级和区委、区政府各项决策、工作措施的贯彻落实。抓落实是政务督查的出发点和落脚点，要把抓落实贯穿于政务督查的全过程，在落实中抓督查，以督查促落实。

二、政务督查工作原则

（一）依法督查原则。严格依照法律法规、规章规定，开展政务督查工作，坚持令行禁止，维护党和政府的权威性。

（二）客观公正原则。坚持从实际出发，实事求是，全面准确地了解情况，客观公正地处理和反映问题，防止以偏概全，杜绝弄虚作假。

（三）注重实效原则。着眼于及时有效地解决问题，认真扎实地抓好各项督查事项的落实，防止和克服形式主义。

（四）分级办理原则。认真履行各级政府及其部门的督查工作职责，做到逐级负责，分工协作，分级办理，积极负责地完成区委、区政府交办的督查任务。

三、政务督查工作方法

根据督查工作实际，注意方法和策略，做到四个结合：（一）专题督查与调查研究相结合；（二）重点督查与专项督查相结合；（三）催报检查与分析核实相结合；（四）现场督办与电子政务相结合。

四、政务督查主要范围

（一）对区委、区政府重大决策和重要工作的部署贯彻落实情况进行督查。

（二）对全区经济社会发展目标考核任务和重点产业项目推进情况进行督查。

（三）对领导批示件和区政府办文单的落实情况进行督办。

（四）对人大及其常委会决定或决议的落实情况，人大代表建议、政协委员提案的办理情况进行督办。

（五）对省、市、区级领导信箱办理事项进行督办。

（六）对人民来信的回复情况进行跟踪督查。

五、政务督查工作程序

（一）督查事项提出。区政府及区政府办公室向各街道、各部门提出督查事项的形式包括：1、通过召开会议、文件，提出督查事项；2、根据领导要求，向有关单位发出《南京市*区人民政府办公室政务督查通知》、《南京市*区人民政府办公室办文单》、《领导信箱转办件》等书面通知，提出督查事项；3、通过电话及其它形式向有关单位提出督查事项。

（二）督查事项办理。承办单位接到督查任务后，要高度重视，建立责任制，明确经办部门和人员，认真及时办理，按时按要求报告或反馈办理结果，做到“有交必办，有办必果，有果必复”。对重大督查事项，主要领导要亲自抓。在办理过程中，主办和协办单位、各部门之间要加强协商沟通，遇到自身无法解决的问题或不能按期完成时，要及时向区政府办公室报告，说明情况，以免延误办理。

（三）督查事项催办。督查事项下达后，区政府办公室将进行跟踪催办。对一些重要的督查事项，由区政府办公室组织有关部门和人员，进行专题督查，必要时组成督查组，由区领导带队亲自督查，以确保按时按要求全面落实到位。对未按时限回复或办理结果不符合要求，以及根据工作需要或区领导要求需进一步办理的，要进行跟踪督办。

（四）督查事项反馈。各承办单位要按照《关于印发〈南京市*区办理建议提案工作的规定〉的通知》（*委办发〔2003〕21号）、《关于印发“区委书记、区长信箱”管理暂行办法的通知》（*委办发〔20*〕80号）和《关于进一步规范领导信箱办理工作的通知》（*政办发〔2009〕73号）等文件要求，根据办理要求和时限规定，及时反馈办理落实情况。

（五）督查结果通报。为确保督查质量和办理效果，区政府办公室定期以《政务督查》、《督查专报》形式对全区督查工作情况进行通报，对办理成效好的单位进行表扬，对不符合办理要求的进行通报批评。

（六）督查资料立卷归档。各街道、各部门要建立和健全督查文书管理制度，督查工作形成的材料要按公文处理规定立卷归档。

五、督查工作的组织领导

（一）区政府办公室是区政府督查工作的牵头部门，负责对全区政务督查工作的组织、指导、培训、协调和检查。

（二）各街道、各部门要高度重视，把督查工作放在突出位置，各承办单位主要负责人是本区域和单位政务督查工作的第一责任人，并要明确一名负责人分管政务督查工作。

（三）各街道、各部门要进一步优化督查队伍结构，努力选配政治素质好、文字功底扎实、具有一定政策水平和计算机操作能力、综合协调能力强的同志从事政务督查工作。

（四）各街道、各部门要积极为政务督查工作创造良好的工作环境，明确督查机构必要的组织协调职能，赋予其必要的工作手段，安排督查人员参加有关会议、阅读有关文件、参与有关活动。