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关于我国电网企业财务治理信息化研究

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【摘 要】 面对日益增长的财务信息需求,电网企业加快财务治理信息化的建设,有助于加强企业财务治理,提高电网企业在复杂多变的市场环境下的综合竞争力。文章结合广东电网公司的经营特点,对我国电网企业财务治理信息化的现状及存在的问题进行探讨,进而提出财务治理信息建设的对策。

【关键词】 电网企业; 财务治理; 信息化

随着科技的进步,信息化建设在财务治理中的地位日益提高,是企业增强核心竞争力的客观支持,是解决当前企业治理中突出问题的有效措施。我国电网企业战略目标是保值、增值,有效的财务治理才能使企业战略贯彻到位,同时需要集成化的信息系统来支撑。如何通过信息化的手段支持财务治理模式,如何改造并整合企业的信息资源,这对我国电网企业提升企业的核心竞争力具有十分重要的意义。

一、财务治理信息化的概述

财务治理信息化是以企业核心业务流程重组、合理配置企业内部资源为基础,形成有效的财务激励约束等机制,实现企业财务决策科学化等一系列制度、机制、行为的安排、设计和规范。通过现代信息化与企业财务治理的有机结合,做到财务系统与业务系统的深度融合,防止信息孤岛和业务系统外循环,为企业的经营决策提供信息支持。先进的创先理念是电网企业开展财务治理信息化的坚实基础。

二、我国电网企业财务治理信息化的现状及问题

(一)我国电网企业财务治理信息化建设现状

1.建立了财务工作评价管理体系,尚未建立比较完善的激励机制

目前,广东电网公司已制定了财务工作评价管理办法,夯实了各分、子公司财务工作基础,根据综合财务评价体系来进行公司业绩评价,但缺乏比较完善的激励机制,缺乏完整性、关联性和协同性,难以发挥财务治理对企业决策的作用。

2.财务治理信息化架构基本形成

从2006年以来,我国电网企业在信息化建设方面取得了一定成绩,并在2009年按照国家财政部的《关于全面推进我国会计信息化工作的指导指导意见》,结合电网企业特点制定了信息化规划和信息化登高计划。截至2010年底,广东电网公司整体信息化水平达到央企A级,其中信息化建设规模方面,已在运行服务器4 445台,计算机终端设备86 714台,应用软件1 323套。应用水平方面,110kV及以上变电站光传输网覆盖率99.67%,220kV及以上变电站调度数据网覆盖率100%,营业网点综合数据网覆盖率100%;人机拥有率89.46%,客户端计算机防病毒系统覆盖率为100%、客户端计算机AD域管理系统覆盖率为99%、桌面管理系统覆盖率为97%、PKI(公钥基础设施)用户数字证书应用覆盖率为91%。

3.财务治理信息化基础有待提高

我国电网企业都普遍存在信息失真、分散、滞后、重复等现象,使公司决策层无法准确作出经营决策,不利于企业的长期发展,有可能造成资源的巨大浪费。

(二)我国电网企业财务治理信息化建设存在的主要问题

1.组织架构不合理

会计核算体系设置不合理和会计信息系统的架构不健全,财务信息化应用水平较低,影响工作效率。财务治理信息系统与相关业务系统未能实现关联贯通,形成信息孤岛。目前我国电网企业还处于以业务核算单位为核心的信息化,各分、子公司的财务信息化建设缺乏整体性,财务信息分散,财务治理信息水平落后,电网公司主要是依靠报表的上报或是数据采集信息,会计信息的传递速度慢、可靠性差,不能实现实时监督,不利于公司资源的优化配置。

2.缺乏统一的信息平台支持

随着电网企业管控模式的转变,推动了“一体化、规范化”管理,但先进的理念需要统一的信息平台支持。目前我国电网企业的软件应用重复现象严重,企业内部没有统一信息标准,信息共享程度不高,造成信息的利用率和整合程度不高,信息在电网企业内缺乏有效的集中和控制,主要表现在包括财务信息在内的各种业务信息数据按纵向(会计核算信息系统、财务治理信息系统、财务决策支持系统等)和横向(如预算治理、资金治理、工程治理)分割,形成诸多信息的孤立,支撑不了公司财务治理的战略决策要求。

3.治理思想落后,信息化高端人才缺乏

我国电网企业缺乏财务治理信息化跨专业领域的复合型人才。在财务治理信息化建设实施、稳定运行与深化应用中,对于这类人才的需求很大,目前广东电网公司的财务治理人员缺乏创新,各分、子公司的管理层普遍存在财务治理手段落后、目标不明确等问题。

三、加快电网企业财务治理信息化建设治理的对策

(一)建立集中化的财务治理信息化模式

每年各分、子公司按照广东电网公司下达的指标计划,完成售电量、线损率、供电可靠性及财务成本费用等关键指标。按照这一思路,对广东电网公司的财务治理信息化模式进行设计:

集中化的财务治理是财务决策权、财务收支决定权、财务监督权等规范地集中。集中化的财务治理的目标在于优化企业的整体资源,合理配置权、责、利。集中化的财务治理信息化模式主要是通过统计企业与财务相关的业务资源和活动,并进行详细的核算、分析、考核,实现业务流、现金流、信息流、增值流的统一治理,实现电网公司的财务系统与业务系统的联动效应,从而提高电网公司在经济全球化和竞争国际化外部环境下的综合竞争力。财务治理信息化模式特点如下:

1.有助于降低电网公司的财务费用

集中化的财务治理使得电网企业内部可以把分散的资金资源集中归集、集约运用,提升资金管理效益,对外部负债资金的需求量相应减少,可以减少长期借款,从而降低财务费用。电网公司以短期的信贷满足了各分、子公司的发展需求,降低了公司资产负债率和经营风险。

2.为公司提供信息,有效开展战略治理

实施集中化的财务治理可以把各分、子公司的财务信息集中到电网公司,能及时了解各分、子公司的经营情况,并对其中的关键指标进行实时监控,从而掌握电网公司政策的实施效果及年度计划的完成程度,根据各分、子公司发展的实际情况对电网公司的战略计划做出相应的调整,进而使电网公司对各分、子公司的资金、成本进行更有效的控制,确保各分、子公司建设经营的顺利进行,并使其为整个电网企业的利益服务,承担更多的社会责任。