关于自制吊具的安全管理探讨

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摘要：吊装作业是建筑施工企业最常见作业之一，吊具广泛应用于吊装作业之中，而目前标准吊具并不能完全满足生产需要，常常需要企业根据各自特点自制吊具。然而自制吊具在提高效率的同时，由于其制造、使用、保存及管理不规范，此类吊装作业存在很大的安全隐患。本文通过对某建筑施工企业的自制吊具的使用和管理现状的研究，结合相关法律法规和实践经验，对自制吊具的安全管理进行探讨。

关键词：建筑施工、起重作业、自制吊具、安全管理

中图分类号：TU7文献标识码： A

1、概述

吊装作业是建筑施工企业最常见的作业之一，吊具作为必需工具在吊装作业过程中广泛使用，由于吊具出现问题而导致起重吊装事故的发生经常出现，所以吊具的规范管理对吊装作业的安全起到非常重要的作用。

而目前标准吊具并不能完全满足生产需要，常常需要企业根据各自特点自制吊具。然而自制吊具在提高效率的同时，由于其制造、使用、保存及管理不规范，此类吊装作业存在很大的安全隐患。本文通过对某建筑施工企业的自制吊具的使用和管理现状的研究，结合相关法律法规和实践经验，对自制吊具的安全管理进行探讨。

2、安全管理现状

目前，该企业使用的吊具主要有对外购买的标准吊具和企业自制两种。对于购买的标准吊具，如钢板卡、U型卡环、钢丝绳等吊具有规范的检查和报废管理规定。由于该建筑施工企业需要进行大量的立柱安装，使用传统购买的吊具需要搭设大量脚手架，并且人员需要高空作业。

该企业根据施工特点，使用自制吊具更好地满足了实际需要，由于其具有投资小，工艺简单，使用方便等优点，而广泛应用于现场作业。然而该企业缺乏对于自制吊具的制造、使用、保存及报废等过程的管理，增加了使用自制吊具的吊装作业危险性。如何制定一套符合自制吊具安全管理制度是亟待解决的课题。目前对于自制吊具的安全管理主要有以下问题：

2.1 生产制造不规范

自制吊具在选材、尺寸、形状和制作方法方面随意性较大，往往凭经验而定，没有设计图纸，没有承载力验算，没有荷载试验，制造质量参差不齐，安全荷载不明确。

图1 自制吊具

2.2 台账记录不健全

由于自制吊具价值低、制作方便，企业没有将自制吊具纳入到企业财产进行管理；同时由于制造随意、流动性强、分布广泛，难以进行统计，加之制作监管不严，造成企业对于自制吊具处于失控状态。

2.3 没有信息标识

自制吊具上没有标识基础信息，如吊具编号、额定载荷、检验日期等，容易造成超载使用，未定期检验等管理问题。

2.4使用管理不完善

无指定部门或专人对自制吊具进行管理，缺少包括荷载试验、焊接质量检验、日常检查及吊具定期检验。致使不能及时发现缺陷，导致使用自制吊具的吊装作业容易发生事故。

图2 自制吊具随意放置

2.5保存不规范

自制吊具没有指定部门或专人负责保管和维护，没有专门的保存场所，导致自制吊具锈蚀、变形和损坏。同时由于没有统一的检查和报废标准，导致自制吊具缺陷不能及时发现，经常带病使用。

2.6报废管理不[报废管理与保存管理是否应该调换一下顺序？]规范

对于自制吊具报废管理方面，缺乏标准，比如自制吊具锈蚀、磨损达到什么程度就要报废。没有报废相关流程，没有明确报废管理部门，导致自制吊具带病使用，已经报废的仍然在现场随意放置或继续使用，此类吊装作业存在很大的安全隐患。

3、自制吊具安全管理建议

自制吊具在设计、制造、使用、检查、保存及报废管理过程中，涉及到众多部门，需要形成一套有效的管理制度，明确各部门的责任，规范吊具安全管理，主要从以下几方面加强管理：

3.1多部门参与管理

自制吊具的安全管理设计到自制吊具的设计、制造、使用、检查、保存及报废管理过程，需要设计部门、制造部门、设备设施管理部门、安全监督管理部门进行分工，明确各个部门对自制吊具不同阶段的管理职责。

设计部门负责对自制吊具的设计相关工作，制造部门负责制造过程中的控制，检验部门负责质量控制，安全监督管理部门负责使用过程中的监督检查工作。

3.2明确各部门管理职责

设计部门根据吊装特点和实际需要，负责吊具的设计工作，包括材料要求、吊具尺寸、承载力计算、焊接工艺、荷载试验等内容。设计部门将设计文件提供给制造部门，并在制造过程中提供技术指导。设计部门将设计文件发给设备设施管理部门进行备案，同时设计部门配合安全监督管理部门制定自制吊具的检查要点及报废标准。

制造部门根据设计文件进行吊具制造，按设计文件选择材料，使用有资质的焊工，焊接位置标识焊工编号，严格按照焊接程序进行焊接，随时接受设计部门和检验部门的检查。

检验部门负责吊具制造过程中的质量控制，焊接完成后由检验部门进行无损检验，按照设计要求进行荷载试验，试验合格对其进行安全荷载标识，并标明检验合格日期。

设备设施管理部门负责自制吊具设计文件的备案，参与自制吊具的验收工作，对自制吊具登记造册，建立吊具领用档案，负责吊具的保存和定期维护保养工作，以及吊具的报废处理工作。

安全监督管理部门负责建立自制吊具的安全管理程序文件，包括吊具的定期检查要求，进行检查合格标识，以及吊具的报废标准和报废程序。负责使用过程中的安全监督检查工作，有权要求停止使用有缺陷或达到报废的吊具。

使用单位使用前填写《自制吊具使用申请表》提交给设备设施管理部门，知道使用方法、额定荷载，遵守相关安全管理规定并严格执行。使用前进行外观检查，按照设计要求使用，禁止超荷载使用。发现变形、受损、锈蚀等现象及时向设备设施管理部门报告。禁止施工现场私自制造和改装吊具，使用单位可以根据实际情况，对吊具提出改进意见，由设计部门重新对吊具按程序进行改进。

3.3严格使用申请程序

由于吊具统计管理及回收流程不规范，导致施工现场的自制吊具重复制作、随意乱丢、保存不善、丢失情况严重。

为杜绝以上现象发生，设备设施管理部门负责对自制吊具的统一管理，包括建立清单、借用台账、检验日期、报废清单，对所有自制吊具设置钢印编码。使用单位使用时填写《自制吊具使用申请表》，领用人在申请表上签字，使用完毕归还设备设施管理部门。达到报废标准的吊具由设备设施管理部门进行统一报废，报废吊具信息统计到报废台账。

3.4 加强设计制造验收管理

设计部门在接到设计申请后，应严格按照相关规范和标准进行设计，将图纸、计算书等相关资料报设备设施管理部门登记备案。

制造部门需按照《起重吊索具安全规程》进行制造及载荷试验，并对自制吊具质量全面负责，保证安全性能不低于相关安全规定，其它技术指标应不低于国家标准和专业标准的规定。制造完成后，由设备设施管理部门协调检验部门和设计部门对吊具进行验收。对于验收合格的吊具进行标识，包括编号、额定工作载荷、验收日期等信息，并建立管理台账及档案。

3.5 规范使用与保存

使用部门应对操作者进行使用培训。每次使用前，须对吊具进行检查，确认其额定荷载，禁止超荷载使用，发现变形、受损、锈蚀等现象及时向设备设施管理部门报告。

设备设施管理部门设置专门保存场所，专人负责吊具的保存工作。使用单位使用完毕，妥善保存，避免受潮、腐蚀和变形等伤害。使用单位建立吊具的管理台账，标明各吊具的检验日期，将需要定期检查的吊具返给设备设施管理部门进行检验检查。使用单位建立日常维护保养制度，合理存放吊具。

3.6 统一检查与报废标准

安全监督管理部门根据国家吊索具报废标准，在设计部门的技术支持下，建立自制吊具的报废标准和报废程序。

使用部门负责自制吊具的日常检查工作，确认其安全状态。按报废标准和报废程序，对达到报废的自制吊具报设备设施管理部门进行报废处理。禁止私自进行报废处理，不得对有缺陷的吊具进行降低载荷使用。

4、总结

目前对于自制吊具的管理，国家还没有统一标准和规范，企业对其管理缺乏依据，但随着生产力发展，建筑施工多样化，为提高生产效率，自制吊具的需求也越来越大，如果对自制吊具的设计、制造、使用、检查、保存及报废等过程无规范的管理，就会给此类吊装作业留下隐患。

自制吊具安全管理涉及吊具整个生命周期，不但需要在技术上进行控制，更需要企业各部门有完善的安全管理制度，才能有效地规范自制吊具的安全管理，保证生产安全高效率进行。

参考文献：

[1]《钢丝绳吊具安全管理的实践与思考》；

[2]《大亚湾核电站吊具安全管理实践》；

[3]《起重机械吊索具安全规程》LD48―93；

[4]《中海油天津分公司健康安全环境管理体系》；