畜牧兽医队伍建设的策略

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《畜禽业杂志》2014年第十一期

1管理体制多变、专业时间少、工作经费缺

乡镇级畜牧兽医站经历了县局直管、乡镇、局共管以镇为主和乡镇、局共管以局为主几个阶段，每个时期的进人重点、用人方向都有不同。本来乡镇级畜牧部门原有技术人员就少，专业知识相对陈旧狭窄，难适应形势要求，再加上被经常抽调参与所在乡镇各个时期的中心工作，真正从事专业工作的时间不到三分之一。而且，按目前的财政供给能力没有相应的工作经费，谁多工作谁就多自掏经费，因此，就算公益也难规范提供。畜牧服务的“点、线、网”变成了点不亮、线陈旧、网残缺”，很难贴心服务农村经济发展。

2加强队伍建设的对策与建议

2.1适当增加编制数，重视畜牧队伍建设随着经济的快速发展，畜牧的基础地位不能变，畜牧对于畜产品供给、促进农民增收，农业产业结构调整等具有不可替代的作用。每达10000人的乡镇配备5个技术干部。各乡镇在农业人口10000人的基础上，每增加农业人口10000人，即增加2个技术干部。

2.2突出解决人才引进、专业技术人员少、服务经费无的关键问题为解决畜牧队伍年龄老化、知识老化的状况，一是进一步加大优秀人才引进工作的力度，多渠道、有计划地吸纳高校毕业生和招录社会上专业对口的有志从事畜牧工作的人才。二是采取请进来送出去等多种办法，培训提高在职人员，培养高素质农业技术专业人才；鼓励在职人员参加进修学习；三是加强与高等院校、科研机构的合作，聘请专家教授讲学、调研、提供畜牧业信息、前沿技术，提升畜牧人员的专业技术水平。四是落实工作经费和效能要求。要加大财政支持力度，改善畜牧服务条件，所需经费确保到位的同时要确保服务的覆盖面和有效性，推广设备要及时更新和添置，为他们创造良好的推广条件，充分发挥他们的聪明才智，更好地为我县畜牧业服务。

2.3定岗定员，理顺畜牧服务体系确定岗位，采取竞争上岗的办法，让一些业务能力强、理论水平高、有事业心和责任心的同志充实到岗位上，同时建立考核机制，实行绩酬挂钩，做到定岗定员定职责，进一步理顺畜牧服务体系。

2.4调整服务方向，扩展服务范围一是服务特色产业，畜牧业生产者需要什么就服务什么；二是逐步摸索、积累适合本地应用的养殖、管理、疫病防治技术；三是注重技术技能培训，重点服务农村致富带头人，让能人影响群众自觉依靠科学技术致富，实现创业富民。

作者：骆崇美范同安单位：云南省巧家县动物疫病预防控制中心 云南省巧家县畜牧站