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关于油区治安现状及对策的相关思考

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摘要:随着经济的高速发展,我国对油气的需求也越来越大,然而石油作为一种不可再生能源,许多人都在担心石油会用尽以及用尽之后所带来的后果,因此对油区的管理更是受到了社会各界前所未有的关注。本文就国内目前的油区状况加以分析,并根据油区存在的治安问题提出一些建议。

关键词:油区治安、现状分析、对策、思考

近几年,世界正在面临着石油消费量过大带来的挑战,我国也在油气需求的迫使下,正与一些能源资源丰富的国家建立友好联系,从而努力从其他国家获取石油。然而,对于国内的油区治安状况还存在着诸多问题,比如原油和油田电力遭到猖獗盗窃还有复杂的工农关系,这些都严重影响着石油的开采活动,由此可见,一个专业化的油区管理机构是实现石油产区治安稳定的重要前提。因此,当前最主要的任务是建立一支素质过硬的油区监理队伍,通过规范管理、严打整治,实现油区治安的稳定。

1我国油区当前治安环境的状况

石油企业不同于其它的工厂企业,它在生产经营上比其它工厂的“点更多、面更广、周边生产环境复杂以及跨度也更大”,这是石油企业最突出的特点也是难点。而在厂址环境上,石油企业也与一般的工厂企业不同,它都是开放式的,没有围墙,恰恰因为这一点,油区存在很多盗窃问题。其主要表现在:

1.1盗窃原油的现象比较明显

社会上的一些不法分子为了谋取利益,在油区巡逻人员不注意的情况下破坏油井设备、输油管线打洞来非法盗取油区的原油,这样使得国家的财产遭到了严重的破坏。不仅仅如此,这些非法分子为了达到盗取原油的目的,在身上配备相关的盗窃工具,对油区的管线进行锯割、打眼,同时也将井口取样匣门、套管匣门打开,甚至扰乱油区原有的掺水流程、破坏计量站,通过这些方法大肆放油,这些情况都严重影响了石油企业日后的工作,给油田造成的损失可不只是他们盗取的原油。

1.2油田的生产物资多遭丢失

不法分子看重的不仅仅是油区的原油,还有油区内各种值钱的设备,比如输油管线、电缆、电机、井口、变压器以及匣门等等,这些油田的生产物资遭到了非法分子的猖狂盗窃,他们为了谋取非法利益真是无所不至无所不及,大大影响了石油企业的正常生产。

1.3天然气私接现象比较严重

为了生产生活的需要,不法分子在得不到国家允许的情况下,依然私自盗接油田的油井套管气和输气干线气,严重浪费了国家的能源、人身安全隐患,造成了油田的经济损失和带来的安全不必要麻烦。

1.4复杂的工农关系

处于油田这种特殊的工作环境中,油区的工农之间的关系也具有着不同于普通企业工农之间的特点。一是一些当地工作人员为了获取更多的利益,非法利用油田生产中存在的问题,向国家索要不在正常范围内的污染费、占地费以及苗木赔偿费等类似于这些名目的费用,导致油田不能正常生产、工农之间的关系也逐步恶化,严重破坏了油区的治安。二是在现今油价不断上涨的情况下,受利益的驱动,一些别有用心的人在石油企业的周围非法进行一些工厂的建设,比如炼油厂、废旧金属收购厂等等,非法破坏油田的设备、盗取原油电气。三是有的人心存侥幸,谎称修建“养鱼池”,其实建设一些其他的建筑,在建设过程中往往会造成油田管线的穿孔,使得原油或者污水泄漏出来,他们还会借此说石油企业在生产过程中污染了他们的“养鱼池”,从而无理索要治理费。

这些问题在许多油田都存在,屡禁不止,愈演愈烈,严重影响了石油企业的治安问题,导致石油的生产工作无法正常展开,制约了油田的发展。因此,把“加强油田治安的综合管理”放在油田管理的首要位置是非常有必要的。

2对于国内的油田现状提出相关的措施

2.1加强油田的组织领导工作

要想综合治理石油企业的治安问题,关键是要提高领导的认识,加强政府对油田治安的统一领导,同时要严格油区治安的综合治理的领导责任制、目标管理责任制以及一票否决制。落实党的重要思想,对油区的治安问题采取相应的措施,不断强化石油企业的治理,加大油区的监察监管力度,从而提高石油企业的治安管理水平。

2.2加强油区稽查队伍的建立

有了党的领导方针,还需要有落实方针的人员,这就离不开油区的稽查队伍。只有自己看好自己的门,保护好自己的物品同时管理好自己的人,才能使油区的治安达到一定的水平。由于油田的地理环境复杂而且无墙无院,所以一支专业化的、素质过硬的稽查队伍是很有必要的,只有建立一支这样的稽查队伍,才能有序地进行油田内各类物资的外运,从而减少油田原油、石油物资的盗窃现象,降低国家的财产损失。

2.3加大油田治安问题的处罚力度

严打整治是保证社会秩序稳定的重要手段,在油田的治安管理中亦是如此,坚持把“严”字放在首位,用“打”字开路,预防为主,对油田的治安进行综合治理。对油田中出现的各种扰乱油田开采、采油正常开展工作的事件要严格调查,对相关的人员要进行处罚,做到违法必究、执法必严。只有这样,才能约束一些想要谋取非法利益的人的行为,减少石油企业的经济损失。

2.4加强对油区和油区周围的监督

积极配合石油工业的发展,依靠地方政府的力量,对周边的非法建筑进行严格管理,不能让非法分子有机可乘,争取从源头上杜绝周边建筑对油田物资的非法盗用。对于油田与周边生产商,需要采取相应的措施来进一步理顺它们之间的生产关系,要消除这些生产商生产过程中对油田生产的不利影响,尽量使他们能够互相协作,达到共同发展的效果。

2.5加强油区与油区所在地方政府的联系

在许多地方探索稳定油区治安的过程中,发现油地结合进行联手联治是一个不错的选择。石油企业可以召开一些座谈会,邀请当地政府、公安局或者派出所参加,对双方的情况进行沟通,从而促进了油地关系的协调发展,公安局也会主动定期派出支队对当地的油田治安进行督察。

3结束语

随着石油能源的日益减少,加强油区的保护迫在眉睫,然而由于油区的工作环境,油区的治安管理的工作显然成了一项很复杂且是长期的工程。要想实现油区稳定的治安,需要国家政府、油区领导以及石油企业的各个部门、各个职员的共同努力,同时还需要人民群众的积极配合和大力支持。

参考文献

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[3] 黄成华. 浅议实现油区治安稳定的方法和途径[J].管理与科技,2013,(6):94.