浅谈施工企业机械设备的安全管理

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摘要：分析了施工企业机械设备安全管理的难点问题，提出了若干解决措施。

关键词：施工企业；机械设备；安全管理

中图分类号：C29 文献标识码：A 文章编号：

安全是施工企业永恒的主题，随着我国电力建设的发展及项目法施工的实施，施工过程中出现了许多新的机械设备不安全因素。机械设备的安全直接关系到每个劳动者的生命安全，关系到施工企业的经济效益。因此，我们必须加强机械设备的安全管理，消除或控制施工过程中机械设备的不安全因素，保证施工生产顺利进行。

一、目前机械设备管理现状

1．1、机械管理力量薄弱

搞好机械设备管理工作，需要建立和健全相应的管理机构，明确制定各级管理机构和管理人员的职责，严格执行规章制度。但在实际管理过程中，施工企业虽然机构健全、职责明确、制度完善，却普遍存在着管理人员力量薄弱、管理部门监管不力、管理制度执行不严等现象。

2、施工作业环境差

施工机械大部分是在野外露天作业，要经常遭受寒冷、炎热、雨雪、风沙等恶劣气候条件的影响；作业场地有时过于狭小，地面不平整，交叉作业多，施工噪音大；夜间作业照明度不够等因素都会造成施工现场机械设备工作环境的恶劣，从而影响机械设备的安全运行。

3、人员素质低下

随着电力建设市场的快速发展，以前施工现场甚少的电建企业现在面临着多个甚至十几个项目同时施工，造成人力资源严重短缺。尤其是机械方面，大量毫无机械管理、操作、维修知识的人员进入机械队伍，这些人员从没有进行过系统的学习、培训，专业素质低，责任心差，违章指挥、违章作业屡禁不止，使机械安全管理工作很难落实到位。

4、重使用轻保养

项目部为了自己的经济效益尽量压缩机械维修保养费用，机械设备能不修则不修，把问题留给公司或下一个项目，重使用轻维修保养，这就很容易造成机械设备安全技术性能下降，机械设备经常处于带病作业的状态，给机械的安全运行留下危险隐患。

5、设备老化严重

电建企业拥有的机械设备型号繁多，性能差别大，技术资料短缺甚至没有。另外由于市场竞争激烈，企业赢利空间降低，再加上经营管理较粗放，致使机械设备更新、改造资金不足，机械老化严重，各个项目几乎都有报废机械再用现象。

6、使用不均衡，保养不及时

由于企业内部每个项目对机械的需求时间存在很大的不确定性，同一台机械在一个项目施工还没有结束，下一个项目又要开始投入使用。使得公司内部不少机械设备在各个项目部之间的调运十分频繁，机械管理部门无法将到保养期需要进行维保的机械设备及时进行维修保养。

7、机械超负荷运行严重

建设单位一再压缩施工工期，加上设备、材料、施工图纸、资金不到位等原因，造成工程实际施工工期大大缩短，迫使施工企业拼命赶进度，致使施工机械经常满负荷甚至超负荷运行，机械没时间保养，人员得不到休息，给机械安全施工带来严重隐患。

8、机械检查流于形式

各个施工企业都对施工安全给予了高度的重视，但往往对于机械设备的使用安全仍然只停留在口头上，施工现场基本上没有主管设备安全的专职安全员，为数不多的机械管理人员中也多数不懂设备原理与安全监控措施，不懂设备管理流程，不善于提早发现设备安全隐患，对于设备的监管往往是只停留在查资料，看机容机貌，填写检查表格上，普遍存在以检查应付检查的现象，没有真正发挥检查的作用。

二、应采取的措施

2. 1、领导重视，确保管理体系有效运行

机械设备安全管理，是通过组织机构、规章制度、人员培训等对机械设备本身和涉及机械设备使用的人等过程因素进行的综合安全管理，是预防性的管理措施。大部分的事故和事件是由控制不当导致的，这就要求各级领导必须高度重视机械管理工作，不能以安全管理替代机械设备安全管理，只有这样各级机械安全管理体系才能有效运行，管理制度才能严格执行，责任制才能落实，机械的安全管理工作才能有效开展。

2、提高人员素质，坚持持证上岗

针对电力建设企业目前机械人员数量不足、素质偏低的情况，企业应加大外部招聘，内部挖潜的力度，一方面应聘一些身体、能力适应工作的离、退休人员满足目前需求，招聘大中专及技校的毕业生作为后备人才，逐步提高从业人员的文化程度；另一方面要加大智力投资，加强教育培养，坚持先培训后上岗的原则，坚持持证上岗的原则，定期考核审验，努力造就一支高素质的专业队伍。人员培训应包括专业技能培训、安全教育培训及职业道德教育。

2. 2.1专业技能的培训应按机械管理、操作、维修人员不同层次，不同岗位进行相应的知识和能力结构的培训。通过培训，管理人员应达到熟悉本专业所需的基础理论和专业知识，并能组织、协调、指挥人员工作，正确贯彻执行国家和上级对机械管理的方针、政策、条例、规定、标准；操作人员应提高对机械性能、结构的了解，掌握必要的维修技能，进一步提高操作技能；维修人员应技术全面，具有多专业、多学科的理论与实践知识，并有一定维修实践经验。

2.2.2无论什么人，只要参与与机械设备相关生产活动，就必须受到安全教育培训，要让他们从思想上认识到机械作业的危险性、危害性和重要性，增加防护意识、自我保护意识，学会自我保护方法，掌握危险情况下的应急处理措施，真正实现“三不伤害”，从源头上控制机械设备安全事故的发生。

2.2.3施工企业仍需不断加强政治思想和职业道德教育，使机械设备从业人员达到职业道德规范的 “五到”（即身到、眼到、手到、心到、情到）。机械操作人员每天要做到按时持证到岗到位，严格按规定执行机械状况班前、班中、班后的例行检查并认真填写点检记录；要对机械按“十字作业方针”勤维护保养，按“安全操作规程”精心操作；

2.3、落实“安全操作规程”,执行“机械维修制度”,强化安全检查。

2.3.1绝大部分事故、事件都是由于违章指挥、违章作业造成的。这就要求企业制订符合机械设备需要的，达到技术和安全要求的、科学的机械设备“安全操作规程”，狠抓规程的落实，坚决杜绝违章指挥和违章作业。

2.3.2施工企业的机械管理应严格执行“机械维修制度”，除日常维护修理外，必须按机械设备的使用时间，结合实际的经济、技术状况进行计划维修，尽量避免机械小毛病引起大事故现象的发生。

2.3.3机械的安全管理工作重点在于事前和过程控制，其主要手段就是通过各级机务人员组织的定期、不定期以及专项的各种机械检查，及时发现人员、设备存在的问题及缺陷，责成责任单位、人员按要求进行整改，并对整改结果进行复检。只有通过认真、严格的检查，才能及时纠正人员的违章行为，消除机械的故障隐患，确保机械的安全运行。

2.4、做好特种设备的安全检测

由于特种设备是属于危险性较大的设备，须经技术检测部门检测合格取得合格证后才能投入使用，公司要求各施工项目对目前已经投入使用的特种设备（包括劳务协作单位）逐一进行调查登记，对未取得检测合格证的特种设备立即停止使用，并区别对待，需要继续使用的必须立即进行检测，取得合格证后才能继续投入使用，不合格的清退出场。对那些已经超过使用期限，又无法检测合格的设备强制报废。

三、结论

机械设备的安全管理是一个复杂的综合性课题，除了把好管、用、养、修关之外，还必须做到领导重视，各级机械管理人员、机械操作人员、维修人员及相关配合人员之间责任明确，做到有章可循、有据可查、记录清晰、有人操作、有人监督、奖惩分明，强化机务人员的安全意识，提高业务素质和技术水平，使用、维护、保养严格按规程办事；真正做到“预防为主”，就一定能够杜绝重大机械设备事故的发生，保障机械设备安全优质高效地为施工生产服务。

参考文献：

1、《起重机械安全技术》武汉市特种设备监督检验所编 2004

2、马恩远主编《起重机司机》第2版 北京：中国社会劳动保障出版社 2004

3、朱亚威《安全生产技术》 北京：气象出版社 2010