关于教育转型中任职教育课程设置问题的几点思考

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[关键词]任职教育；特点；课程设置；注意的问题

随着武警部队院校编制体制调整的结束，任职教育院校和学历教育院校实现了真正的分离。担负任职教育任务的院校要在较短的时间内迅速完成教育任务的转型，必须首先从课程设置入手，建立起任职教育课程的基本框架，从而为全面完成教育转型奠定扎实的基础。

一、任职教育的特点及其对课程设置的要求

任职教育是对完成学历教育的受教育者进行知识补充、拓展、加深、更新和能力提高的一种追加性教育，主要目的是使受训者获得适应某一特定工作岗位所需要的能力，其对课程设置的要求可归纳如下：

1.教育目标具有明确的岗位指向。任职教育是一种岗位适应性教育。这种岗位指向性特点，要求学员在校学习期间重点学习与掌握与下一步任职岗位需要相适应的专业知识。因此，在课程选择上，必须紧密依据部队发展动向，贴近岗位需要，贴近作战任务，设置具有较强针对性和实践性的课程，以实现任职专业训练与部队岗位需求的无缝接轨，着力提高受训学员的岗位任职能力。

2.教育对象来源广泛，个体差异较大。任职教育的受训者来源较广，有在军队院校完成学历教育的合训分流学员，有新招收入伍的地方大学毕业生，还有在部队工作了一段时间需要知识更新或学习深造的军（士）官等。不同的受训者在知识结构和学习能力上存在着较大差异，这就要求任职教育院校在开展教学中必须因人而异、因材施教，树立动态教学理念。因此课程设置要着眼培养目标，遵循军事人才成长规律，针对不同培训对象量身选择教学内容，科学合理安排课程比例。

3.教育内容发展迅速，知识更新较快。现阶段部队建设正处于新军事变革时期，任职教育必须根据形势发展和军事变革需要，结合理论的创新发展，实时调整教育内容。这要求在课程设置中必须及时吸纳军事理论发展的最新成果，密切跟踪部队建设的最新情况，积极借鉴世界军事变革的最新经验，把反映时代走向的先进军事理论、先进技术和武器装备、先进战法训法等转化为教学内容，补充到教学中，在保证教育内容实用性的基础上力求突出其实时性。

4.教育安排学制短，时间受限。任职教育通常采取培训、轮训等方式进行，教学的时间相对较短。例如，武警部队的任职教育长则10月，短则2-3个月。任职教育相对较短的学制使得教学时间成为教学安排中的一个重点考虑因素，这在客观上就要求教育活动必须围绕岗位需求展开，因此在课程设置上不可能容纳专业教育中相对全面的所有专业课程，只能选择那些任职岗位急需的重要课程进行重点学习。

二、着眼任职需求科学合理设置任职教育课程

自第十五次全军院校会议以来，全军院校围绕岗位任职对人才培养目标模型进行了科学的设计，形成了按照“任职基础、任职岗位、任职拓展”三大课程结构模块设置相应课程的课程体系。武警部队任职教育课程也应从共同课程、专业课程和辅修课程三个方面进行设置。

1.以培养和提高学员的基本素质为重点设置基础课程。任职教育的基础课程应包括政治基础课和军事基础课。政治基础课是强化学员政治理论信仰，培养学员职业道德的重要课程。在课程设置上应以我军军事理论为重点，辅助以党的创新理论、我军历史与优良传统、军事职业道德等内容，培养学员的政治素养和军人意识。军事基础课是强化学员基本军事素养，培养军人优良作风的重要课程。这类课程适用于合训分流学员、地方大学生学员和国防生学员。这些学员在进行任职教育初期必须通过一定时间的军事强化训练，对军事技能体能科目有较全面的基本了解。在此基础上，还要开设政治工作课、军事管理课、军事心理课等课程，以提高未来任职岗位人才所必须具备的军事素质。

2.以提升学员的任职能力为核心设置专业课程。专业课程应包括专业基础课和专业实践课。专业基础课主要为学员提供宽厚的现代专业基础知识，为其适应岗位任职需要奠定扎实的基础。开设专业基础课程要符合各专业的要求，如森林专业的基础课包括林火基础理论、森林部队技术装备等课程。专业实践课，主要围绕学员即将任职的岗位需要，构建一个综合化的实践平台，培养懂技术、善组训、会指挥的具备综合专业素养的指挥、技术人才，如森林专业方向主要开设有森林防护勤务、森林灭火技术、森林灭火组织指挥等专业深加工课程。

3.以增强学员岗位发展后劲为目的设置辅修课程。开设辅修课程，增加高新技术内容，可使学员掌握本专业的前沿知识和发展趋势，以满足将来任职岗位发展的需要。多样化的选修课，主要是专业课程难以覆盖的关联内容，拓展学员的知识面，如军事谋略、学术研究、战法演练等课程；系列化的讲座课，主要是使学员了解科技发展、新军事变革的前沿课题和人文知识；开放化的自修课，主要是为学员自主学习和网上交互学习创造条件。

三、任职教育课程设置中应注意把握的几个问题

一是注意统筹协调。课程体系本身代表了一定的知识体系，体系内的各门课程之间有着内在的逻辑关系，不是杂乱无章的随机排列。所以，在进行课程设置的时候，除了满足岗位任职要求之外，还要符合课程之间的逻辑关系，即按照科学原理进行设置。因此，任职教育的课程设置要依据武警部队的培训目标和要求，借鉴军内外经验，运用现代教育理论和系统论观点，从高起点、高质量、高标准出发，进行全面筹划和安排。

二是注意学历教育与任职教育的区分。任职教育属于成人教育范畴，与学历教育有着本质的区别，要求其课程内容体系具有自己的特点。目前武警部队担负任职教育的院校过去长期以学历教育任务为主，因此在课程设置时要改变以往学历教育课程中“宽、广、博”的特点，特别注意凸出以 “精、尖、专”为主的任职课程特点，使任职教育的课程内容与体系改革具有更明确的方向性。

三是注意课程设置的比例。任职教育课程虽然是按照“基础课程、专业课程、辅修课程”进行设置的，但是这三部分课程在具体设置时不能以平均的比例进行课时分配，而是要根据突出专业课程、抓住基础课程、选好辅修课程的原则，有重点地进行安排，既突出专业课的核心地位，又兼顾到基础课程和前沿课程。