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【摘要】档案工作既是一项业务性工作,又是一项管理服务性工作。而从事档案工作的专兼职档案人员,既要有扎扎实实的业务功底,又要有较强的管理能力和服务意识。档案管理水平如何,业务能力如何以及档案服务质量优劣,直接取决于档案的主人――档案管理人员。因此,如何能更好的发展我国的档案管理事业,提高档案管理工作水平,就需要档案管理人员必须要具备足以胜任档案管理工作的全面综合素质,才能提高我们的综合业务水平。
一、规范化、科学化的管理在实际档案工作中的重要性
规范化、科学化的档案管理,是企业必须做好的一项基础性工作,也是成为一流企业的一项重要保障。当今世界已进入知识经济和信息时代,信息已成为比资产(本)更为重要的战略资源。档案管理工作作为信息业的组成部分,档案作为一种信息资源,作为企业生产、技术、科研和经营等活动的真实记录和一项基础性工作,同时作为与企业同步发展的无形资产,在企业管理等各方面正积极地发挥应有的重要作用。
为了使铁路事业部向标准化、质量化的轨道前进,发展的同时档案工作不被削弱,使得档案工作的发展不置后于企业的发展速度,全面地记录和反映事业部建立、建设和发展的历史过程,是办公室行政管理的重要组成部分和必须做好的一项基础性工作,成为一项紧迫的任务。它将为事业部各项综合业务、研究工作的开展创造必要条件,也成为衡量事业部经营管理水平的重要标志。
二、增强档案管理工作的自觉性
以《档案法》为指导,以集团公司档案管理办法和有关档案工作的法规管理文件为依据,按照《集团公司档案管理手册》要求,进一步规范档案管理。目前,事业部机关综合类档案4336件,合同类1636件,声像类201件,建设项目类335卷,会计类1679卷,由机关各部门兼职档案人员完成,他们一专多能并且严格要求自己按时、按标准、自觉地完成每一年度的档案工作。
事业部在规范档案管理的前提下,积极拓展档案信息资源。从这9年档案工作的收集整理过程中,也发现了一些问题:一是业务部门没有把档案工作纳入部门职责范围,导致部分档案信息的流失。二是在日常活动中形成的大量档案均分散保存,档案有散失情况。三是声像类档案中的视频档案归档不及时,重新整理往年视频档案费时、费力,存在重大事件、重大公务活动和工作成果等档案流失的情况。档案信息的流失问题主要表现在:业务部门研究人员对企业的调查论证、申报立项、洽谈协议、审批登记等档案大多掌管在相应的当事人手中,不能及时归档。有的即便归档也不注意归原件,经常归复印件。这些问题直接随着人员的流动导致档案信息资源的部分流失。上述档案信息资源流失部分,正是亟须拓展、开发的档案资源。
三、建立完善档案工作体制,提升人员整体素质
要加强对档案工作的关心与支持,把档案作为一项重要工作列入工作考核,应按“统一领导,分级管理”的原则,建立综合性档案室,构建事业部档案工作管理网络,加强对直属各单位、机关各部门档案工作的业务指导和监督。科学合理配备档案工作人员,支持和帮助档案部门充实干部人才队伍。建立健全激励机制,充分调动档案工作者的积极性,对在档案工作中作出突出贡献的先进集体、先进个人给予表彰。
加强档案人员的培训,不断提高档案干部人才队伍综合素质,努力造就一支讲政治、守纪律、作风正、业务精的档案干部人才队伍。档案人员必须要坚定理想信念,站稳政治立场,讲政治、重党性,牢记档案事业是“功在当代、利在千秋”的大业,使档案价值、自身的价值不断升华。在注重档案工作人员的业务培训的同时,必须重视相关法律法规的培训学习,让“法定职责必须为、法无授权不可为”“依法治档”的观念切实深入人心。
四、构建全方位多层次的档案利用体系
加快档案工作由重整理向重服务转变,积极探索“互联网+”模式,实施档案数字化、信息化,促进档案资源高效共享。要真正现档案资源的共享和高效利用,必须要做到“三个统一”:一,统一标准。档案数字化具有长期性、复杂性和专业性的特点,必须要有统一的标准作为指导和依据。二,统一部署。按照“存量数字化,增量电子化”的工作思路,把数字档案建设列入信息化建设整体规划,统一部署、统一实施。三,统一培训。标准、系统的统一最后的落脚点必须是在执行运用上,必须通过统一的培训,让档案工作者认识前沿,学习先进,从而加快事业部档案数字化、信息化建设。
【参考文献】
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[3]闫冬,袁芳.基于博弈论的档案业务外包风险管理研究[J].档案学研究,2016(02):67-72.