关于加强长春市软环境建设的思考

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摘要：城市发展竞争日益激烈的今天，软环境建设的作用越来越突出。作为吉林省的重要城市，如何在竞争中把握机遇已成为长春市要重点研究的课题。文章旨在利用长春市现有资源的基础之上，努力寻求一条加强长春市软环境建设之路。

关键词：文化资源；长春；软环境建设

中图分类号：F292 文献标识码：A 文章编号：1674-0432（2011）-08-0251-1

1 城市软环境的含义

城市软环境是相对于硬环境而言的，所谓软环境，是指建设、利用硬件时，所要进行的决策及管理行为、人员的素质等。软环境包括几方面的内容 ：政治与文化、法规与政策、思想与观念、体制与机制、管理与服务等内容．具有系统性和整体性。具体而言，软环境至少要包括三个层面：（1）保证城市物质生产高效率运行的经营环境；（2）提升城市和谐社会氛围的文化环境；（3）促进城市整体领先发展的创新环境。

一个城市有没有吸引力，不光是看其资源如何，还要看其软环境，要看城市精神。一个城市的文明形象，需要全体市民共同呵护。要想提升城市的魅力，必须提高市民素质，营造温馨和谐的软环境。软环境建设对于地区经济发展，有着巨大的牵动作用和重要的基础作用。软环境建设搞不好，发展就很难上得去，科学发展观也很难贯彻与落实。

2 长春市文化资源发展现状

2.1 科技教育资源丰富

长春市的科教实力较为雄厚，截至2003年，已拥有国家（部委）重点开放实验室13个，市级以上的全民独立科研机构107所，民办科研机构580余家；全市独立科学研究与技术开发机构102个。在光学、物理、化学、高分子合成材料、汽车、地质等学科领域居全国领先地位。

2.2 人口受教育程度较高

长春科技教育优势为其人口的受教育提供了丰富的资源，使得长春市的人口受教育程度普遍较高。这种情况主要体现在两个方面：一方面，长春市知识型人才较多，另一方面，长春市人口的普遍受教育程度较高，每万人拥有的各种受教育程度人口数均高于全国平均水平。

2.3 “关东文化”特色突出

由于长期历史形成的、具有东北地区特点的“关东文化”在长春表现的尤为突出。长春市是一个多民族聚居的城市，是多民族相互融合、相互影响、相互借鉴、相互促进发展的地方。在此基础之上，形成了多民族相互包容的荟萃文化。另外，由东北人豪爽性格所形成思想意识上的开放性在长春人身上也有集中体现，这都为长春市人文环境的特色建设创造了条件。

2.4 文化产业蓬勃发展

近年来，长春市将资源优势转化为产业优势，遵循市场规律进行了文化资源整合、优化配置，打造出了包括演艺品牌、影视文化品牌、汽车文化品牌、冰雪文化品牌、雕塑文化品牌、民间工艺品品牌、创意文化品牌、警示文化遗产等8大文化品牌。与此同时，借助于档次不断提升、人气越聚越旺、知名度逐年提升的各大展会，例如：民博会、电影节、雕塑展、书博会、动漫节等，长春的知名度与美誉度与日俱增，也为文化的发展延长了产业链、搭建了交流合作的平台，更为长春的文化产业发展提供了取长补短的良机。

3 整合文化资源优势，推进长春市软环境建设

3.1 综合治理，优化整体环境

实施文化设施建设工程，营造健康文化环境；实施文明示范工程，营造提升文明的创建环境；实施创业振兴工程，营造安居乐业的生活环境；实施社会综治工程，营造公平公正的法制环境。

3.2 充分发挥及利用本地人文资源优势，进一步建设及推进具有地域特色的人文文化

一是进一步突出具有地方特色和优势的、由于经济发展结合紧密的产业文化，如旅游文化、电影文化、汽车文化、科教文化等，形成浓郁的人文环境氛围；二是充分挖掘与利用长春现有的人才资源，创造有利条件，将在长的各类科技精英、人文学者都吸纳到长春的人文文化建设中来；三是利用长春的历史文化遗产，结合现当代社会发展的特点，培育城市历史底蕴。

3.3 转变观念，做到文化事业的可持续发展

文化既是硬实力，也是软实力。我们在注重经济作为硬实力发展的同时，注重文化作为软实力的发展。而文化作为软实力的发展不是一蹴而就的，其效果也不是立竿见影的，因此需要我们在发展文化的时候，要以科学发展观为指导，做到可持续发展。一是不要急功近利。文化的发展需要长期的、稳定而又有耐性的发展。二是要有政策保障。如在人文素养方面的提高、人才培养等方面都需要有配套的政策作为保障。

3.4 大力加强法制建设，形成经济发展的良好社会秩序

加强法制建设，一是要更新法制观念。市场经济体制对于我国来讲，虽然已经搞了一二十年，但同发达国家比较来讲，我们还处于起步阶段。市场经济就是法治经济。市场经济一大特征就是有法律约束所形成的社会秩序。因此，需要人们摒弃旧有的思想观念，形成符合市场经济发展需要的法制观念。二是要强化法律对政府行为的约束。法律面前人人平等，这是众所周知原则。现代社会，尤其在市场经济条件下，政府行为要法律化。如乱收费、乱摊派、非法干预市场行为等等都要杜绝。三是要强化法律对市场主体双方的约束。

3.5 利用有效设施，营造社区文化环境

人民群众是文化建设的建设者，更是文化建设成就的享有者。因此要重点做好社区文化工作，形成良好的社区文化环境。重点抓好四个阵地的建设：以广播、电视为主的宣传阵地，以高校、电大、函授站等为代表的教育阵地，文化活动室、图书馆、书店等为主体的文化阵地，还有包括文化广场、人文景点、主题公园等在内的休闲阵地。

参考文献

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[2] 方盛举,吕朝辉.软环境建设与城市竞争力[J].云南行政学院学报,2009,(3).

[3] 关溪媛.浅谈城市软环境建设在东北振兴中的重要作用[J].黑龙江对外经贸,2005,(8).

[4] 赵家辉.科学发展观与长春市人文环境建设.东北师范大学,2008,12.

作者简介：付俊龙(1976-)，汉族，吉林榆树人，吉林工商学院讲师，硕士研究生，研究方向：马克思主义理论与思想政治教育。