水利工程施工管理的探讨与分析
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摘要：近几年，我国对水利工程的施工管理工作仍然处于初级探索阶段，使得其在施工管理方面还存在问题，从而导致工程的施工质量被严重影响。对此，本文以当前我国水利施工管理为研究点，就该工程在管理方面存在的问题进行分析，并给予适当的解决对策。
关键词：水利工程 施工管理 分析探讨
在建设社会主义经济的过程中，我国水利工程事业迅速发展，施工项目逐渐增多，然而，由于水利工程的施工过程带有一定的复杂性，且对于系统化的要求比较高，因此其实际管理工作涉及的范围相对也比较广泛。面对此种情况，要想保证水利工程的质量，就一定要做好施工质量管理工作，降低各种不确定因素对施工质量产生的影响。但是，就现阶段我国水利工程实际的建设情况来看，其在施工管理上存在着一系列的问题，进而阻碍了水利工程现代化建设的进程。因此，如何实现对水利工程施工的有效管理，亟待解决。
一、提升水利工程施工管理水平的意义
在水利工程施工建设的过程中，项目的施工管理工作属于一种时间较长的工作。实现高水平的施工管理不仅可以为工程建设的质量提供保障，还能够使水利工程的重要作用全面地发挥出来，因此，制定一套科学有效的施工管理方案时十分必要的。与此同时，做好水利项目工程的施工质量管理工作，能够让该工程的整个施工建设过程都可以处于一种全面的控制管理状态之中，从而使得该工程建设的最终目标可以被更好的实现。此外，伴随着市场经济的不断发展，以及工程建设项目和企业的增加，使得水利工程建设行业的市场竞争也愈发的激烈。在此种经济发展背景下，我国的各水利建设企业要想取得良好的发展，提升自身的核心竞争力和市场占有率，从而提升自身的经营效益，做好工程的施工管理、提高管理质量必然会成为其未来发展战略中的重要内容。对此，提高施工管理人员的综合能力素质、提升对整个施工队伍的管理质量和水平，对于建设施工单位来说是十分必要的。
二、当前水利工程施工管理的现状及所问题
（一）相关的管理观念以及管理模式过于陈旧
伴随着我国经济的不断发展，以及计算机技术的不断进步，我国同水利建设事业相关的部门也随之的更新了计算机系统使得计算机的管理机制变得更加的全面，这样一来就可以极大程度的推进水利工程的建设施工以及管理质量的有效提高。但即使这样，水利工程建设的施工管理仍存在着一定的不利因素，譬如说水利建设工程的相关施工管理人员在思想观念上较为陈旧，导致了管理模式也比较陈旧，主要应用的都是传统管理的模式，这就会影响在水里工程的施工过程中，施工的效率较低下，水利工程本身应有的效益并没有被完全的发挥。这其中有3个因素的影响较大：首先，无法用水的思想根深蒂固，在短时间内无法得到有效的转变，进而使得水利工程施工管理的重要性无法得到充分的重视；其次，我国属于农业大国，政府以及相关的发展部门偏向于发展农业，所以对商用水的价格限制较严格；最后，水利工程的建设属于造福一方百姓的公益事业，所有各地政府应该承担起相应部分的公益支出，但事实上，这部分支出大多数都转嫁给了各地的水利部门，进而也使得水利部门在工程施工管理上一直处于思想松懈的状态。
（二）对于水利工程的相关立项并不具有科学性
在进行水利工程建设与施工之初，最重要的工作就是进行立项，进行水利工程建设项目的科学性立项可以较大程度的决定工程建设以及相关施工管理的工作是否能够取得很好地结果。水利项目立项属于综合程度较高的工作，其包含了多个领域的知识以及理论，为项目进行立项工作主要是为了通过对项目的规划来判定其未来所能发挥的社会效益以及经济效益。在对相关水利建设项目进行立项工作的时候，要考虑到所有可能的情况，并且要深入的调查以及研究，但仍存在少数的单位还没有调查清楚进行水利工程建设得的经济、社会情况以及水资源的具体情况等等，就盲目进行立项的，最后导致了工程建设之后并不能实现当初规划的经济效益，还会使得当地的群众对此反感。与此同时，还有一些水利建设项目会在立项的时候受到政府的强行干预，部分地方政府为了做面子工程就盲目地对水利建设工程进行规划设计，形成了较为严重的浪费资源现象。
（三） 在水利工程的施工管理中所存在的问题
施工管理制度体系不健全。施工管理在进行水利建设工程施工的阶段，会存在一些较为常见的问题，其中较为突出的问题是进行水利工程的施工管理体系并不完善，还没有建立起符合其施工实际的相应监督管理机制，在一些工程的施工过程中还存在着暗箱操作等问题，与此同时，相应的管理责任无法得到彻底落实，并尚未建立完善的激励机制，进而无法调动管理人员的积极性，致使管理工作落实效果差。
施工管理人员专业能力素质偏低。相关的施工管理人员并不具备高水平的专业化知识以及较好的综合素质，并不能较科学的开展其施工管理的工作；对水利工程进行监理的队伍的整体水平或素质不高，相关的专业人员缺乏，有些人员甚至存在有无上岗证的问题，使得监理的工作并不能很好的开展；相关的施工操作并不规范，造成了水利工程建设的质量存在一定的问题，但是并没有对相关的责任人进行责任追究，问题也并没有及时地被解决；在施工的过程中，整体的管理人员素质不高，而且工作量较大，工作的强度高，但是相关报酬较低，所以管理人员进行离职或是调岗的情况较多，具有相关管理知识的人员却缺乏实际的施工管理经营，也并不能对水利工程的建设起到积极作用；部分地区在进行水利工程建设的过程中，并没有聘请专业的管理人员，由于缺乏合理的管理，最后导致施工进程较慢甚至是停工，使得水利工程的建设质量普遍不高。
三、全面落实水利工程施工管理的途径
（一）与时俱进的更新管理理念，并创新管理方法
要想全面确保水利工程的质量，确保水利工程能够充分地发挥出自身的经济效益与社会效益，就需要实现管理理念的更新以及管理方法的创新，进而才能为落实质量管理工作奠定基础性前提。这就要求要集合当前工程管理理念与方法的发展形势，将全新的管理理念与管理方法贯穿于工程的始终，并实现对各环节的有效管控，同时还要相应的管理人员要具备较高的专业能力素质。与此同时，要根据水利事业的实际应用性质，落实可持续发展观，从宏观上制定管理计划，实现资源的优化配置，进而为提高工程的施工质量与施工效率奠定扎实的基础。
（二）实现水利工程立项审批流程的规范化
在更新管理理念、创新管理方法的基础上，要规范水利工程立项审批流程，以科学的管理机制来实现立项审批工作的科学化。在实际管理的过程中，要求水利部门要结合工程的实际状况，对项目报告进行深入的分析，确保项目计划的可行性，针对无法实现工程综合效益的项目，必须予以驳回处理，同时针对不符合当地实际需求的工程项目同样要严格驳回，避免重复建设等不必要的经济浪费；与此同时，针对大型水利工程建设，需要在符合上述审批流程的基础上，需要水利部门组建相应的考察小组对项目的建设地点进行实地考察，然后在进行相应的审批。在审批的过程中，一点发现虚报的问题必须给予严格的查处，同时，在落实各环节审批工作的过程中，要全面听取当地群众的意见与建议，确保人民群众的根本利益，进而才能确保水利工程的顺利施工。
（三）全面提高水利工程质量管理的水准
这就要求要做到如下两点：第一，要构建完善的施工质量管理制度体系，在此基础上，要建立完善的招投标机制以及终身责任制度，同时要严格的依照合同所规定的内容来落实对工程质量的监管，此外，要求承建单位要严格地按照法人单位所提出的具体要求来建立完善的内部检查系统。第二，实现对施工材料与施工设备的有效监管。在开展工程质量监管工作的过程中，需要实现对施工材料以及施工设备的有效监管，进而才能进一步解决工程的质量与安全隐患，在实际开展管理工作的过程中，要强化对施工材料以及施工设备进入施工现场的质检工作，确保施工材料具备出厂的合格验证，并加强对现场施工材料与施工设备的管理。
（四）建立完善的施工质量管理体系
在水利工程项目中，建立施工质量管理体系是落实质量管理目标、实现质量管控的基础，同时通过施工管理组织体系以及沟通协调体系的构建，能够进一步强化管理工作的质量与效率。在实际开展管理工作的过程中，需要始终坚持以预防为主的基本原则来实现相应质量监管体系的构建，同时，在项目动工之前，要建立完善的施工计划，对施工方式、施工技术以及相应的组织与经济管理等进行明确的定位，进而才能为水利工程施工的顺利进行以及管理工作的有序开展奠定基础。
四、结束语
总而言之，对水利工程项目进行施工管理的工作相对来说是比较复杂的，其不仅需要管理者要精通管理学的知识内容，还需要对水利工程的施工技术理念等有所了解。因此，项目施工的管理者要想提高自身管理工程施工质量的能力，除了需要不断地学习与管理学相关的知识内容，还应该要加强对其他相关学科的学习，培养自己爱岗敬业的工作态度，提高自身综合工作能力。此外，管理者还需要不断地提升自我修养，以便在面对施工问题时能够制定出科学合理的解决方案，从而协调各利益者的关系。
参考文献：
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