城市地铁建设中的安全风险分析及其管理

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摘要：随着城市地铁的发展以及普及，地铁施工越来越多，由于施工环境越来越复杂，因此由地铁施工引发的安全事故频发，并且安全事故造成的后果都十分严重。地铁建设过程中由于施工的难度加上施工工艺的复杂性，因此，对地铁项目工程进行必要的安全风险管理及监测是必要的。文章首先从地铁建设安全风险的特点谈起，然后对阐述风险的评估和分析，最后对安全风险的实施给出建议。

关键词：城市地铁；安全风险；分析管理

中图分类号：U231文献标识码： A

引言

地铁施工的地下环境对于我们来说都是未知的，所以会存在许多不确定因素，这也给增加了地铁施工的难度，加上地铁施工的工艺复杂，不仅要时刻注意地下环境的变化，而且对于地铁建设项目周边的建筑、地下管线、基础市政设施等也要做好保护措施，这些问题的存在，使得地铁施工项目是一个高风险多事故的行业。因此在地铁建设过程中对各种风险进行监测和控制，然后对各种存在的风险进行分析及管理，总结风险的特点及产生原因，制定出合理的管控风险的措施以此保证地铁建设项目的安全运行。

一、地铁建设安全风险的评估分析

虽然地铁建设存在很多风险，但是对风险发生的规律进行分析总结，从而达到可以控制管理各种潜在风险的能力。因此，规避各种安全事故及其安全灾难的有效方式就是对地铁施工项目进行系统的评估及分析风险等级，提升处理突发事件的水平。对于地铁建设安全风险的评估应从以下几点考虑:

1、施工地质环境的安全风险评估

岩层的厚度、硬度，土质，含水量的多少等，这些因素的确定是地铁建设安全施工的基础，其中含水量的多少在地质环境的影响因素中对地铁的建设影响最大，也是许多安全事故安全隐患产生的源头所在。面对不同的地质环境，地铁建设的施工方法和施工工艺也不一样，因此，对地铁施工所经过的地质环境进行安全风险评估分析是必不可少的。

2、建设结构的安全风险评估

在地铁建设的结构形式上最先应予研究的是安全问题，因此地铁结构形式的有效选择上应该考虑以下几个方面:一是，结构埋藏的深度范围，这个对结构形式的选择上直接起到影响作用；二是，水地质环境；三是，地铁建设工程周边的环境，包括地上的建筑以及地下的市政基础设施等。根据以上三个因素的考量，然后确定两个区间隧道之间的距离以及隧道和车站的结构形式。对结构形式的安全风险性进行有效的评估，保障地铁建设施工安全顺利的进行。其中，地面上对深大基坑的围护结构同样也要做出安全风险评估，使各种风险逐步实现在管理范围之内。

3、地铁施工方法的风险评估

地铁建设施工方法的确定主要是结合以上两个评估来进行，对于不同的水文地质环境、地面周边环境以及最终结构形式的选择，施工方法也是趋向于不同的，这个主要因为不同的施工方法对于地层形变能力的控制是不同的，有时还需要对地层进行必要的改良以期来辅助地铁的建设施工。面对复杂的地质环境，特别是需要分步骤进行的暗挖法施工，要采取变位分配原理对可能的风险进行分步管理，明确安全风险控制的目标，据此才能做到真正意义上的地铁安全风险评估。

二、城市地铁工程建设项目风险管理的主要途径

1、强化识别风险的能力

在工程项目的施工期间，强化风险方面的工作预防。首先需要全面的认识风险。找出风险发生的原因，正确认识风险，预测风险是风险管理工作开展的基础，是工作有效进行的前提条件，也是风险工作管理方面最为重要的内容。具体来说，就是在风险开始的时候，进行风险的方面的了解与原因总结两项工作。指的是对各种可能存在的风险加以了解，进行一般的风险认识与鉴别，只有知道风险存在，才能够全面的应对风险，从而找出风险的产生的原因，并且针对各种原因找出应对风险的方法；分析工作主要是对事件可能引发事故的原因做好了解归纳，这是识别它的关键所在。只有全面的认识了解，才能够通过有效的方法，做好风险工作的预防与治理。

2、评估各个施工阶段可能出现的风险情况

地铁工程在各个施工阶段表现的复杂性让企业不得不注意，想要全面的控制风险，必须要做好系统的处理。风险评估的建立是顺利生产发展的不可缺少的一部分。一般车站桩基础施工可能出现承载力不能满足要求、塌孔、遇到障碍物；连续墙施工槽段壁面不稳定，大面积塌方，地下连续墙渗漏水甚至涌土、喷砂，钢筋笼吊放不到位，遇到障碍物；地基加固加固失效引起坑底隆起，周边地表变形过大；降水工程引起地面沉降；土方开挖及支撑（顺作）出现支撑失稳，承压水突涌，坑底隆起，基底扰动，周围建筑物变形过大，围护结构损伤，基坑坍塌等；主体结构施工出现楼板浇筑时失稳，车站结构纵向变形过大，混凝土开裂，拱顶开裂，防水层质量失效，车站整体上浮等。积极掌握各个施工阶段的不同风险，对风险的预防和控制起到很好的针对作用。

3、建设过程出现风险的应对方法

从工程风险源入手完成风险辨识与评估后，根据项目建设的总体目标，以有利于提高对工程风险的控制能力和降低风险潜在损失为原则，分析并选择合理的风险管理处置对策。风险规避有四种方式，可选择一种或多种实施风险控制，具体对策包括：风险消除，不让工程风险发生，将工程风险发生的概率降低直至到零。风险降低，通过采取措施或修改技术方案降低工程风险发生的概率和（或）损失。风险转移，依法将工程风险的全部或部分转让或转移给第三方（专业单位），或通过保险等合法方式让第三方承担工程风险。风险自留，风险自留的前提是所接受的工险可致的损失比风险消除、风险降低和风险转诊所需费用小。采取风险自留对策时应制定可行的风险应急处置预案，采取必要的安全防护措施等。

三、工程施工项目风险管理对策

1、合同风险的对策

提高合同管理的质量就必须要加强施工合同的管理，这是我国切实可行的工程风险预防管理机制中的一个主要的防范措施。合同签订管理、书面资料管理、合同履行管理等都是合同内部措施，同时也是法律服务机构、合同监管部门等实施的外部管理。合同签订的规范，合同风险自然就避免了，而且施工合同不但是工程项目全面风险管理的主要依据，还是项目管理的法律文件。

2、组织风险的对策

施工企业者或承包人应有回避风险的意识，且还要重视风险，不管是对人力、物力、财力还是其他方面的投入，都要提高作业人员和管理人员的质量及其他们的专业水平和安全意识。承包人应选择合适的人员来担任风险管理部门的经理，同时加强施工人员和管理人员的风险教育培训。培训管理人员在现代项目管理上的一些新工具、新方法、新技术，培训施工人员熟悉并掌握新方法、新工艺的操作方法。从而使从业人员的安全意识和安全防护能力进一步提高。

3、工程环境风险的对策

建筑工程施工风险面临很多未知的因素，自然环境也是风险中的一种。针对着这些自然环境的因素如：气象条件、火灾、自然灾害、爆炸等，施工单位可以选择工作保险来转移风险。有意识的将风险转移到和其有经济利益关系的另外一方来承担，可以有效的降低风险损失。同时，要加强对爆炸和火灾的监控，加强施工现场的管理及规范施工人员的操作，并树立他们风险防范的意识。

4、安全和技术风险的对策

技术风险也属于施工项目风险管理中的一项，为了降低技术上的风险，施工企业要制定一系列的科学的施工方案及施工组织，并采用先进的、科学的施工工艺来加强管理工程物资，同时加强施工器械的管理。在各种风险里面，建筑施工企业最关心的一种风险就是安全风险。安全风险关系到企业在这个项目工程上的收益以及它的生存发展。因此，重视安全生产是施工项目管理上的最重要的内容。我们可以控制和防范会引发安全风险的环节和因素，从而减少安全风险。

结束语

地铁安全风险管理是地铁建设工程中最为重要的一项内容之一，也是整个项目管理的重要部分。实施地铁建设安全风险管理的主要目标就是最大程度的降低施工中潜在的风险，保证整个地铁项目的安全施工运行，经过实践的检验，安全风险管理对于地铁建设来说是必要而且是有效的，这不仅可以提升所有参与施工人员的安全风险意识，也可以有效遏制安全事故频发的势头，从而也推动了地铁建设企业的发展。

参考文献

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