浅谈轨道工程投标报价的编制

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摘要：概述轨道工程投标报价的准备、编制、检查工作。系统总结轨道工程投标报价的编制过程及步骤，合理确定投标报价。结合铁路轨道工程、城市轨道工程项目的投标经验，对于投标报价工作给出了一个明确的方法。

关键词：投标报价编制

1、确定投标报价原则

首先要熟悉招标文件的招标范围，确定报价的编制原则。

1.1、确定报价编制范围

在招标文件一般会在投标须知附表中提供招标范围，工程量清单说明会提供经济投标书的投标报价说明，以及工程量清单说明，各种取费标准都会在这一部分进行说明。

1.2、熟悉图纸

熟悉随招标文件提供的图纸，分类列出图纸提供的各种材料,这一部分工作需要详细注明材料的材质，规格，型号,以便于询价；了解图纸所给明的施工方法以及材料的应用与使用。

1.3、综合单价的确定

确定综合单价的组成型式，铁路的综合单价与城市轨道的综合单价组成方式有所不同，铁路项目的取费标准可以参考铁道部相关文件，而城市轨道工程项目综合单价的取费标准取决于各个城市的取费标准。仔细研究工程计量与支付规定，了解工程量清单的具体施工内容以及特征。

1.4、提出澄清

根据图纸、工程量清单、工程计量与支付规定以及招标文件提供的相关信息提出疑问。如工程量清单中的差、漏、错以及一些不明确的数量及工程内容。

2、投标报价的编制

投标报价的编制工作，需要长时间基础数据的积累，要有一个明确的编制过程，以免资料做出来不能满足投标要求。在参加城市轨道工程的投标中，要先收集工程所在地的各种费用文件，了解其费用计算方法；熟悉轨道工程的施工方法及施工过程、仔细研究招标文件、工程量清单、招标图纸、相关补疑及澄清文件。

2.1、基础数据的准备

根据招标文件的格式要求，选用电子表格或相应的造价软件来进行编制，首先要看软件或电子表格能否满足招标文件的表格格式要求以及一些数量统计方面的要求，才采用相应的软件，以免报价已经做出但不符合格式要求或不能满足某些数据统计的要求。

2.1.1、人工单价

铁路项目的人工单价可参考铁道部相关的编制办法及调整文件，城市轨道工程的人工单价一般采取工程所在地的工程造价信息相应的人工单价。

2.1.2、材料单价

材料费占建安费的比重极大，特别是轨道工程材料费一般可以占到建安费用的65%~75%,分别对主材、地材、辅材、其它材料费进行逐项分析，核定材料的供应地点、购买价、运输方式及装卸费，分析定额中规定的材料规格与实际采用的材料规格的不同。铁路项目的轨道材料价格可参考铁道部的编制办法采用相应文件的材料价格，对于自购材料则需要详细的调查，特别的道碴一般放在轨道工程中，道碴的量大对投标价格的影响较大。由于城市轨道项目的材料价格一般都是按市场价格或者部分甲供，所以在参与城市轨道项目投标时，需要先按照图纸列出详细的材料组成，特别是扣件在投标报价中占的比重很大。

2.1.3、组价费率

费率组成可查找当地的相关文件查找相应的取费标准。

2.2、投标报价编制

投标报价的编制需要与工程项目的投标施组相结合，招标文件中的技术说明、合同条款、各项费用取费说明都需要仔细研究，以确定合理的报价。

2.2.1、施工方法的采用与定额的选取

熟悉投标施工组织设计，不论是铁路工程或城市轨道工程都存在不同的施工方法套用不同的定额，如铁路工程是采用人工铺轨还是机械铺轨；城市轨道的铺轨工程是采用人工铺轨还是机械铺轨，是采用移动是焊机铺轨还是基地焊轨；是采用换铺法施工还是一次性焊轨施工都将决定定额的采用，也将直接影响投标报价的合理性与精确性。

2.2.2、结合工程招标文件中的工程计量与支付条款进行计价

特别是在城市轨道工程的投标中，招标文件中的工程计量与支付条款不仅是今后工程验工计价的依据也是编制投标报价的重要依据，比如说在工程量清单中会给出你工程数量钢轨打磨多少公里，但是在详细的工程计量与支付条款有时会具体的给出你打磨几遍。这样对于投标报价的定额计价数量就会有影响。对于铁路工程和城市轨道工程的计价方式不同,铁路工程的轨料往往是单独计列运杂费,而城市轨道的材料费往往已经包括了到铺轨基地(或指定地点的运费)。在投标报价时还需对轨料运输单独套用定额。对商品混凝土泵送不能达到的范围，还要考虑混凝土的运输。对于城市轨道中的混凝土施工，要注意如果不单独给出模板数量，就面要在混凝土的列项中计列模板数量。这都需要结合施工组织设计以及工程特征描述、工程计量与支付条款进行计价来计价。

2.2.3、甲供材料

铁路工程的甲供材料一般会按照编制办法及相应的调整文件进行数量及价格上的调整，城市轨道工程的甲供材料和铁路工程甲供材料有所不同，投标时铁路工程由于扣件型式相对城市轨道工程的扣件相对要少些，铁路工程甲供的扣件材料往往以套为单位来甲供，城市轨道工程的扣件甲供由于供应商都只供属于自已的那一部分，如橡胶件、铁件、尼龙件，甚至铁件部分也有几个不同的厂家供应，因此在编制投标报价时，利用图纸统计的详细的扣件的组成及询价所得的价格，在进行单价分析时甲供材料一定要采用招标文件提供的价格。其他部分则可以采用市场调查价。不管是采用软件或是电子表格报价，都要注意对甲供材料的数量进行复核。在采用甲供料价格时，要注意甲供料的供货地点以及供货方式，如到达地点的卸车由谁负责，材料价格含不含卸车费用，以及甲供材料的二次转运费如何考虑。

2.2.4、甲控乙供材料（暂定厂家或品牌材料）

业主方为控制材料的质量，有时会对某一种材料或某几种材料提供几个厂家，供投标单位选择，这时一定要对所有业主提供的材料厂家都进行询价，了解业主的意向性厂家，确定合理的投标材料单价。

2.2.5、安全文明施工费

此处将安全文明施工费单独提出是因为安全文明施工费在城市轨道工程中，各个地方都有对安全文明施工费的相应规定，此项费用有时由招标文件中由招标人统一给定，有时要求不低于给定的费率计列，所以在计列此项费用时需注意，如果给定则用给定的数值；如果是要求不低于给定的费率来计列，则一定要注意采用基础费率计算的结果的小数位一定往整数上进位，不要采用四舍五入。有些城市的安全文明施工费是给出计算基数及计费的一个范围，要求按照施工组织设计确定的内容来报价，此时就需要注意按施工组织设计的相对应的内容计算出来以后的安全文明施工费一定在要求的范围内，安全文明施工费属于不可竟争费用，一定要足额合理计取，避免废标的发生。

2.2.6、规费的计取

规费计取时要注意查找各地的相应的规费计取文件，合理计取规费。规费属于不可竟争费用，一定要足额计取。

2.2.7、工程成本与投标报价

在满足工程成本的基础上，才能来决定中标的合理价位。

①首先分析工程项目采用的人工费单价，再分析工人的工资水平及社会劳务的市场行情，根据工期及准备投入的人员数量分析该项工程投标报价中的人工费是否能满足人工成本的要求。还有可以采取经验指标进行分析。

②注意合同条款对材料价格调整的相关约定。有些是甲方提供了厂家及价格但又不是甲方采购的材料（通过甲方招标采购）此部分材料价格的价正负差由谁承担应特别注意。

③机械使用费：投标施组中的机械设备的型号，数量一般是采用定额中的施工方法套算出来的，与工地实际施工有一定差异，工作效率也有不同，因此要测算实际将要发生的机使费。

2.3、投标报价策略

2.3.1、不平衡报价

不平衡报价一方面是指在工程总报价已经确定的基础上,通过调整各分项目的价格,在不影响中标,又不改变总价的情况下,为竣工决算取得良好的经济效益做准备。主要可以应用在以下几方面：1、工程数量有可能增加的可以适当的调高单价；2、对于前期工程（城市轨道工程中的铺轨基地、大型设备进出场费）可以早期验工计价的工程可以适当调高价格；3、暂定项目能不能确定是否有本单位施工的项目可以适当的调低价格。4、对于后期变更数量大的工程，可以适当提高竟争性费用的内容，适当提高人工费，综合费费率对于今后变更可能性较大的工程是有利的。

2.3.2、保本中标

对于第一次进入的市场，如果招标文件明确了低价中标，可以采取保本零利润中标，以期进入市场取得一席之地为今后工程的中标打下基础。

2.3.3、多方案报价

在这里的多方案报价是指可以根据不同的施工方法,如选择人工铺轨或机械铺轨，施工方法的不同会直接影响工程成本的高低最终影响投标报价，这样可以在最后投标报价时根据拦标价的需要选择不同的报价。

3、投标报价文件的复核

根据招标文件的强制性要求，逐 一核对报价是否符合格式、费用、费率的强制性要求。

4、投标报价文件的形成：

按照招标文件的要求的具体内容，形成投标报价文件。

总结

对于投标报价的编制、平时要注意积累收集基础数据，对于城市轨道工程要加强费率文件的收集，加强对招标文件、投标施工组织的理解，合理确定人工、材料、机械台班的单价，合理确定费率，合理确定投标报价。