罗氏规则的班级实践纪实
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前面我们呈现了一些关于班级活动的议事案例，这些案例大多遵循了某一方面的议事理念和策略，但是算不上严格意义上的班级议事。陈春老师几年前开始在班上实行规则化议事，并根据罗伯特议事规则制定了相应的班级议事规范。以下是陈老师班上的班级议事实录，从中我们可以看到班级议事的标准化操作。
平衡：保护各种人和人群的权利，包括意见占多数的人，也包括意见占少数的人，甚至是每一个人，即使那些没有出席会议的人，从而最终做到保护所有这些人组成的整体的权利。
对主持人权力的制约：集体的全体成员按照自己的意愿选出主持人，并将一部分权力交给主持人，但是同时，集体必须保留一部分权力，使自己仍旧能够直接控制自己的事务，避免主持人的权力过大，避免他将自己的意志强加在集体的头上。
多数原则：多数人的意志将成为总体的意志。
辩论原则：所有决定必须是在经过了充分而且自由的辩论协商之后才能做出。每个人都有权利通过辩论说服其他人接受自己的意志，甚至一直到这个意志变成总体的意志。
集体的意志自由：在最大程度上保护集体自身，在最大限度上保护和平衡集体成员的权利，然后，依照自己的意愿自由行事。
（摘自《百度百科》）
很显然，对于罗氏议事规则的运用需要一个技术化的操作，刚刚引入班级的时候，孩子们常常无所适从，要么废话连篇，要么哑口无言。我们对于罗氏议事规则的训练是一个渐渐而进的过程。以下从发言、提议、辩论、表决等几个环节予以简要的阐述。
发言：发言必须有一些基本规则：发言必须申请，倘若孩子“随便乱说话”干扰现场秩序，就会被主持人打断；只要有人正在发言，别人就不能发言；发言者必须等主持人准许才能开始发言，主持人需要判断谁先举的手。我们先从举手开始训练，一旦得到发言权，就必须马上说出自己想要表达的内容，准确而简练地表达，越明确越好。很显然，一开始训练时，有孩子抢到发言权，站起来却无话可说，或者紧张得语无伦次。一开始可找一些贴近孩子们生活的话题，例如“假如我当值日生”“我是班长怎么做？”等，进行发言的训练。两到三周后，孩子们就可以学会这样的发言方式。
提议：每个孩子在会议中自由发表见解并争取多数人认同，成为会议决定。提议不是私下或不经思考的胡言乱语，而是要经过理性而积极地思考。希望向会议提出讨论事项的孩子，应用“我提议通过下列协议……我的理由是……”的句式表达，主持人同样也有相对一致的句式，如：“已有提议和附议要求通过……请大家予以讨论表决”，然后进入讨论与表决的环节。
当一项提议被主持人认定待决时，如果不撤回，必须用表决处理。
一个有价值的提议是很珍贵的，可以看出孩子自己对某一个问题的深刻的理解，同时有价值的提议也会改变这个群体的一些行为方式。在这个环节的训练上，我们先从书面建议开始，如：“为课间活动献一计”“何时打扫厕所卫生最好？”等，让孩子们从书面提议开始训练有助于培养他们缜密的表达，注重提议的理由是否恰当，并逐步过渡到现场的即时提议，这同样需要一个训练的过程。
辩论：对孩子们提议的辩论必须限于会议正在讨论的问题，避免涉及一切个人因素和牵涉任何个人动机。可以通过规则限制任何人对同一问题的发言次数，以及每次发言允许的时间。在普通会议上，任何会员对同一问题发言不能超过两次，每次发言时间不能超过三分钟，如有三分之二的人数同意，可以允许一位孩子发言次数多些或发言时间长些。在全部想发言的孩子都已发言之前，已发言孩子不能对一个问题做第二次发言。
辩论环节很容易变成意气用事，往往是因为辩论双方无休止地多次重复自己的观点使情绪升级，变得不理性。因此要在规则上规定每一方就同一问题表述的次数，以及相应的时限。主持人有权力在必要时驱逐涉及人身攻击的发言者。发言时要面向主持人，而不是另一方。不得与另一方直接交锋。常用的句式如：“主持人，我的观点是……”“我反对刚才的观点……”
辩论、主持人讲话、表决时，禁止耳语，或在现场走动，或做任何扰乱会场秩序的活动。孩子们总是好动的，但如果这个话题与他们自己有关，也许会专注得多。
表决：学会表决是孩子们决定自己事务的关键。表决某提议时，主持人首先要问：“大家对表决这个问题准备好了没有？”如无人站起反对，再说：“赞成刚才宣读的提议的人请举手（或投票）。”之后，主持人要说：“持相反意见的人请说反对。”然后宣布表决结果：“提议已表决――已通过（或否决）。”多数票（二分之一以上）足以通过大多数决议，但有些决议例外（需要三分之二票数才能通过），如：修正规则，停止规则。
需要提醒的是，涉及孩子“切身利益”的规则协约等，需要逐条表决：首先是主持人一条条宣读，然后问询是否有修正意见，直至最后一条。期间任何人都可以提出协约中任何部分的修正提议，重复以上几个主要环节，直到表决完成。一开始训练表决的时候，为了避免学生的盲从，采用投票，或者闭上眼睛举手的方式，慢慢地学生觉得自己的举手表决真的可以影响议事的结果，不是虚假的，不是老师指定的时，也就会遵从内心价值判断，开始认真对待了。
主持：罗氏规则议事过程中一个很重要的角色是“主持人”，主持人必须中立，不能参与辩论，不能发表自己的观点，必须不偏不倚地主持会议。当然，作为组织成员，主持人发现大家忽略了一个事实或议题会造成严重后果时，可以站出来提醒。同时，与会者也要尊重主持人，这实际上也是遵守规则。
主持人决定谁有发言权，方法是点出发言人的名字“A同学，请讲”，原则如下：一般是第一个提出的先发言。如果有举手且未曾发过言；虽然不是第一个举手，也须请他先发言。如果是辩论，正方发完言，必须是反方发言，反之亦是。给双方平等机会，以体现平衡原则。
我们班上的会议主持人一般是阿宁。这个孩子性格温和，处事大方，深得同学们的信任，我们最初一起研习议事规则时，阿宁有一个比喻：“其实我就是天平秤，提供两个托盘，不会照顾任何一方，重量的决定权在他们自己……”有这样的认识，阿宁应该是一个合格的主持人了。
当然，“罗伯特议事规则”远不止以上几点，其文本内容非常详细，还有大量普通与会者的规则，以及非常重要的、不同情况下的表决规则。考虑到学生实际，我们可以依据这些原则制定简单实用的班级议事规则。请注意，这些规则的制定同样需要这个议事程序去规范。经过两年多的实践，孩子们已经逐渐适应这样的规则生活，至少他们不会感到规则无用或者乏善可陈。
以下记录一个完整的案例，或许琐碎，但却是真实的。
班级布置之议事
时间：2009年12月16日11：15
地点：视听教室
人员：五（2）班全体班委7人（班委都是民主选举出来的，代表广泛的民意，属于代议制），我是旁听者。
主持人：阿宁
记录者：阿h
阿宁（咳嗽一声，她手里的本子写了一些主要的议题）：今天我们开会讨论一下班级布置完善的问题，第一个议题是名称，有这样几个，争章角、先锋角、读书角、卫生角，有没有其他的建议？
阿敏立刻举手示意。
阿宁：阿敏，你说自己的提议，简短些！
阿敏：好，我提议应该有个手工角，把同学们一些精美的图画、手工制品陈列起来，展示给大家看。我们班里有很多手工做得好的同学，在手工角里他们可以发挥长处啊！
阿薇点头表示同意，但洋洋有点不屑一顾，似乎有意见。
阿宁提议大家表决，大家都举了手，洋洋最后也举手了。
阿宁：好，确定下来增加手工角。那么手工角的展示时间多长合适，这是下一个议题。
阿敏：我觉得一周更新一次。
有两个人立刻举手反对。
阿薇：我反对，一周一次时间太短了，手工制作本身花费很多时间，展览起来不容易，我觉得一个月更新一次才行。
【按照罗伯特议事规则，对一个议题持相反的意见，必须公开说明理由，反对意见者可以优先发言。】
继续有人举手。
洋洋：我不同意阿薇的意见，一月一次太长了，我们班这么多人（60人），每次展览才几个，一学期才几个月，轮不到几个人。
有人同意洋洋的说法，阿敏举手，阿宁看到没有其他人发言，让阿敏继续说。
阿敏：那就两星期吧，半个月，这样的话既可以多一点同学展示，时间也比较合适。
【在会议讨论同一个问题的时候，只要有人要求发言，发过一次言的与会者暂时没有资格再发言。】
阿宁：我们还是表决吧，同意一周的举手，（无人举手）一个月的，（阿薇举手，她坚持自己的观点，其他人没有举手）两周的？（六个人举手）
阿宁：那就定下来，手工角两周更换一次，争取一学期大多数同学有作品展示，由宣传委员阿敏负责。
【依照多数表决原则】
阿宁：下一个议题，读书角的布置。
阿敏：我提议展示一些喜欢阅读的同学的照片。
阿薇：读书之星是需要的，也可以推荐好的书目给大家。（大家点头表示同意）
之前一直沉默的阿骏忽然举手：“什么是读书角？难道就是照片和书目，没有书么？”（这个问题问得好，是围绕议题的，阿宁让大家展开讨论。）
书瀚：读书角是要有书的，可是管理起来有困难呀，四年级的时候也搞过，结果有遗失。（大家沉默，这是一个现实的问题。）我们是不是规定借书者必须要捐书，并且要保护好？这应该成为一个规则。
阿敏：对，我同意！是要有人负责管理书柜，最好把教室前面的书柜清理一下。
阿薇：我建议洋洋负责管理，他做事情比较细心。
洋洋：我可以管理，但需要有人配合做好记载工作。
婕妤推荐阿薇，大家举手表决表示同意，阿薇也是一个很负责的孩子，可以配合洋洋管理好书籍。
阿薇也欣然接受任务，并说需要制作一个书籍图表。我举手示意可以帮助打印表格。这个事情就这样定下来。
几个议题都一一讨论，形成决议。
阿宁：今天几项事情大家都表决过了，总体时间安排是，本周内确定内容，需要材料的下周具体完善布置，把过去的一些资料收起来，新的内容更新上去。还有一些像卫生角之类的，今天就可以做好了，你们还有什么补充么？
大家点头同意，没有什么补充，一致通过。
阿h在记录，她把一些孩子的主要意见记录在班队会议记录上，这是最原始的资料。
会议结束，用时不到30分钟。
曾有孩子问我：“如果我的意见是对的，但没有人举手赞同，会怎么样？”
我说：“有些问题不会像数学题有绝对答案。你的意见只是其中一种，你只能代表自己表达；其他人也在思考，如果他们认同会举手，认同的人多了，就会是倾向于多数决策原则。你要相信你的同伴也会自己独立思考。同样，你也是如此，在倾听别人意见之后，也应该想一想他的理由是否成立。独立思考是一种很好的品质，不光是学习上，在工作中也是如此。”
孩子们的议事表现可圈可点，说明只要制度合适，他们对于议事规则的把握是如此恰当，无论是公共领域的事务，还是涉及利益矛盾冲突，他们运用规则可以避免无休止的纷争拖拉，也可以避免“一言堂”式的片面单一或者教师权威的武断介入带来的伤害。当然，涉及孩子的切身利益，争论或许会多一些，但因为是公开的博弈，采取“多数决”的原则，是可以得到“最不坏”的结果的。
罗伯特议事规则本身是一个技术体系，需要一定程度的训练和巩固，我们经常说让孩子自主管理，但如果仅仅是空泛的议论，而没有实际技术的支撑，结果依然是虚幻的，这只是一个尝试。
（江苏南通市通州区南兴小学 陈 春）