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摘 要:伴随着我国综合国力提升,中小企业不断发展,对国民经济的影响不断加深,它已成为了我国市场经济的重要组成部分。但是中小企业会计核算不规范的问题也日益突出,诸如现金交易、多头开户、白条入账、内外两套账、资金管理混乱、会计人员随意编制会计科目、费用分摊混乱等行为违背了会计原则。中小企业偷税漏税现象也是频频发生,所有这些问题的存在不仅不利于企业自身的发展壮大,而且也给国家财政收入造成巨大的损失。进一步规范中小企业会计核算已显得非常必要。
关键词:中小企业;会计核算;问题
中小企业不同于大企业由于其产出及规模小资本和技术构成低,受传统工艺体制和外部宏观经济影响大等因素影响,使得中小企业具有其自身的显著特点经营灵活,应变能力较强的特点。但由于其规模小,融资难行业涉及面广,业务单一组织结构简单,管理水平不高,技术落后,产品质量差,使其逃避纳税、逃避债务的愿望比大型企业更加强烈。
(一)会计核算主体不清晰
由于中小企业的经营权与所有权经常基于一体,投资者即经营者,所以经常出现企业与个人财产混为一谈的情况,给会计核算工作带来困难。许多企业老板将个人支出报入公司账,而财务人员也总是无法拒绝。
(二)会计基础薄弱,没有发挥应有的作用
在企业会计机构设置上,有的私营企业甚至没有会计机构,还有一部分企业虽然设置会计机构,但是却没有明确分工。最常见的情况就是一个亲朋好友作为出纳,具体会计处理使用兼职,这些兼职人员有着丰富的经验和人脉,定期做账。即使企业想选择优秀会计人员,却因为缺乏足够吸引力招不到人;在建立账套方面,一些中小企业以票代账,或者账目不成体系。还有相当一部分中小企业设两套账或多套账,导致会计信息严重失真。
(三)原始凭证管理混乱
一些企业在销售商品时根据是否提供发票来提供不同报价。中小企业为了降低成本便往往选择后者。还有的企业发生费用后无法取得发票便调剂票据或者不做该账。
(四)不完善的财务制度
中小企业缺乏内部牵制、成本核算、计量验收、定额管理、财务收支审批等基本制度,或者残缺不全,且不严格执行。部分中小企业主即便认识到问题,也无法凭借自身能力改进。这给企业带了很多负面影响,不光损害了自身的根本利益,如造成企业资产流失、浪费严重、经营管理混乱等,也导致外部监督困难重重。
二、解决办法的建议
(一)健全会计制度
建立健全国家制定的中小企业会计法规制度,以应对当前中小企业的现状,并加大宣传力度使其落实在实处。在现有体系基础上,要有较强的可操作性、严谨性,完善其配套措施,注意各相关法规的衔接,避免出现执行混乱,使会计各项工作及监管部门有法可依。政府也要重视中小企业的发展,加大执法和宣传教育的力度,为中小企业规范经营包括会计核算规范化创造有利环境。与此同时加强会计法规实施力度,强化企业主的法律意识,增强法律观念。出现问题及时查处,并依法追究有关责任人的责任,涉及违法犯罪的移交司法部门处理。做到有法必依,执法必严,违法必究,使会计违规违法行为无容身之初。
另一方面,通过配套的服务促使中小企业依法进行会计核算。比如提供具体的业务指导,使中小企业能够全面掌握新制度。
目前,要认真贯彻企业会计制度。特别是国家财政部正式颁布的《小企业会计制度》,由于其简便易行,通用易懂,为小企业量身打造,便于行业监督,增加了会计信息的可比性,有助于中小企业会计核算规范化。
(二)加强会计培训
强调会计人员的继续教育。首先做到中小企业的会计人员持证上岗,一方面可以提高中小企业会计人员的平均水平,另一方面可以统一培训最新会计法规和税收法规,强化会计实务和技能。通过对中小企业会计人员进行培训,会使会计人员充分认识到会计工作的重要性,不仅需要正确、完整、及时地记录和反映经济活动情况,为经济管理提供系统的经济信息,保护财产物资的安全完整,还能够提高企业的经济效益。同时要求企业会计人员对其会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。应按照相关要求设置账簿,依法进行会计核算和会计监督,照章纳税。同时还要加强对中小企业会计队伍管理,在企业任职的所有会计到当地主管部门备案。其次,充分发挥外部审计作用,依靠社会力量监督中小企业的会计行为,同时也对注册会计师的工作质量进行监督检查。
(三)加强内部管理
建立健全企业内部会计管理制度是贯彻执行会计法规,保证企业会计工作有序进行的重要措施,也是加强会计工作的重要手段。内部会计管理制度具体包括内部会计管理体系、会计人员岗位责任制、财务处理程序制度、内部牵制制度、财务会计分析制度等。只有当企业的管理人员意识到了会计的重要性,才会通过对会计资料进行分析,形成财务决策,真正发挥出会计应有的作用。
(四)依法处理造假行为
通过外部审计进行监督。税务部门对于存在问题的中小企业,依照有关规定依法办理,对会计作假舞弊的中小企业负责人进行严厉处罚,特别是中小企业有关人员造假的法律责任。一旦企业出现违法会计行为,追究企业负责人与会计人员共同的责任。对于情节严重的,要坚决依法追究其法律责任,使中小企业负责人建立起依法进行会计核算的意识。
作者简介:
李新丽(1982~ ),女,硕士,新乡学院助教,研究方向:会计理论与实务。