浅谈煤炭企业降低成本的途径

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随着市场经济的发展，成本概念的内涵不断深化，同宏观经济与微观经济都发生着密切的联系，因此企业成本的升降变化是多种因素的综合，仅以煤炭企业的内在因素和生产特点而言与其他加工行业有显著不同，主要表现有以下几方面。

1、煤炭的资源产出就是产品。地下作业受自然条件变化的限限制。产品单一，而且生产战线长，分散所有生产耗费均不购成产品实体，只是有助于产品开采的辅助材料，煤炭资源的贮存条件千变万化，煤层的厚薄、软硬、顶地板的好坏、煤层埋藏的深浅、断层的多少、地下水的大小、瓦斯、煤尘的多寡等。实践证明以上自然条件每发生一次大的变化都将给生产和耗费带来重大影响。

2、开采煤炭的作业场所每时每刻都在移动，变动，由于作业场所的移动，设备、材料与人力也要随之移动，成本耗费也要随之变化。

3、煤炭生产必须保持采、掘平衡，处理好当前和长远，生产和准备的关系，偏于哪一方面都不能取得长期、稳定的经济效益，必须瞻前顾后，正确处理采掘关系。

4、煤炭必须重视安全生产问题，既要注重生产过程的安全，又要安排好矿工的安全以及整个矿井的安全，煤炭安全方面的支出必将不断增加。

煤炭企业由计划经济转换到市场经济的同时面临着问题如：铁路运输紧张、运价上涨、电价、材料价上涨，资金严重短缺，迫使煤炭企业经营者寻求和努力解决这一重大课题，以求得生存和发展。本文仅就根据煤炭企业的自身特点，进一步加强经营管理降低成本，谈一点认识。

一、确定可行性成本计划基数

成本计划基数是以计划利润或成本任务为基本依据，同时考虑企业的生产条件变化后加以确定，在只定盈亏指标(未定成本降低任务)的情况下，可以根据承包的盈亏指标确定成本基数。一般采用因素分析法，对生产条件和能力物质装备的情况，人力的配备，增产节约潜力等诸多因素进行充分预测，既要留有充分余地又有可行性，综合平衡确定成本计划基数，作为一个承包局内部核算单位矿的计划成本基数。

二、层层分解落实成本计划基数

在矿总的成本基数确定之后，要进行层层分解落实和增收节支潜力的工作，从分析中找出增产增收，节支降耗的途径。具体作法：

纵向分解落实成本计划，矿与井区承包是以井区力核算单位，以生产计划作为场所的接续，作业面的实际情况以作业规程、劳动定额、物耗定额、井区辅助单位和管理人员的定岗定员人数为依据，逐个工作面核定定额成本，汇集起来后，加上井区的固定费用再加减井区的物质装备(大型材料或专用工具)的增减因素，即为井区的成本计划基数。

三、成本计划基数的控制和实现

成本基数的确定和责任落实后，核心就是成本计划的控制，它是以计划成本基数为依据，超前控制成本的实际支出，对已经发生和将要发生的偏差加以制止和纠正，从而保证计划成本基数的实现。矿内的一切经济业务活动一律实行有偿的服务，全部纳入财务收支结算之内。

矿对生产井区和辅助生产单位按月初下达的生产计划及成本计划控制的材料费及其他费用指标，每十天拨给井区三分之一或二分之一的指标限额，井区和辅助使用单位用内部限额票据去供应部门买料。矿供应部门按每天完成的工作量按定额和限额计划进行双向控制，每十天矿进行一次计量验收，对材料费和其他费用内部限额进行一次结算，发现超支扣减十天的指标，月末进行一次总的结算。材料费、其他费用超支部分全额从工资中扣回，节余全部归进区留用，一部分用于工资和将金分配，一部分留为后备基金，以丰补欠。对工资的控制：工资部门将工资分为计时工资和计件工资两部分，计时工资以定员核定的总额进行控制，计件工资以完成的实物工作量和定额单价进行控制。结算工资时，单位的总收入扣除物耗和各种赔罚款剩余部分为工资，首先保一线的计件工资，然后是辅助单位，最后是管理人员的工资。由井区开矿内部了限额结算票据和工资审批表经工资部门批准后，才可发放工资。对电力费的控制：矿本年初对全年电耗总量和收费指标全额承包给经管供电部门分月制定指标，装表计量，每天进行二十四小时监控，合理调整负荷，月末一次性结算与工资挂钩承包，节奖超罚。另外对设备租金，支护用品的管理和控制：矿主管部门定期对生产井区和段队进行一次设备占用量，支护用品的用量进行一次核定，费用由矿通过限额形式拨给井区，月末进行一次结算超降直接与工资挂钩奖罚。最后对其他费用，按总额分解到各部门进行总额控制。对承包以外的不可预见的生产工程性支出，事生由生产井区书面报告，经矿主要领导和部门批准后，职能部门现场核定费用指标采用临时贷款的方式进行限额核定或追加限额额度，完工验收合格后，给予调整指标。

四、成本的考核与分析

月末或一个季度对成本指标完成情况的考核分析，是成本的事后控制阶段。矿考核部门同管理一起，将当月或一个秀度实际完成及成本与成本期计划比较，对全矿承包单位逐一认真的考核，对发生的偏差进行综合分析，查明发生差异的原因和责任者，按考核办法认真落实奖罚政策，同时制定相应的措施，消除不利的偏差，巩固发展有利的因素，进一步调动承包单位广大职工干部的积极性。进行成本考核和分析的前提是矿内各管理部门、考核部门及各承包单位，必须建立有关的账簿、报表、台账、凭证及相互影响和相互提供劳务的签证单等，必备的原始资料、按规定的程序进行内部真实核算，考核部门和职能部门，横向的纵向的核对账目，保证成本的真实并利用考核资料与被考核单位进行认真的分析偏差和没完成成本计划的原因，分析主客观因素，明确责任和应采取的措施，保证全矿成本计划目标的实现。根据考核分析的结果，对各承包单位按完成成本的情况，根据承包奖罚办法进行严格的奖罚兑现，做到奖不红眼、罚不手软。

企业在加强成本管理过程中，要不断的研究煤炭成本升降变动原因，要超前预测和控制成本的实际支出，这样煤炭企业才能够保证成本计划和降低成本目标的实现。