商务商贸节实施方案

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*，现代化的国际港口大都市，中国北方经济中心。在津卫之南、海*岸，一个充满勃勃生机与创新活力的城区吸引着国内外的关注目光。在这里，众多金融企业聚财敛金，世界五百强分享发展成果；鳞次栉比的商务楼宇制造充溢着现代元素，良好的人文环境和优越的文化资源，孕育了多姿多彩的高雅艺术和群众文化活动；生态宜居小区演绎着温馨和睦……这就是*市*区，一个蓬勃发展和谐的现代化新城区。

优势

*区位于*市区的东南部，总面积42平方公里，人口81万，是*市重要的中心城区之一。近年来，在建设经济强区、文化大区、生态宜居城区的新“三区”奋斗目标指引下，*区按照与滨海新区形成产业对接、错位发展的思路，深度规划，开拓创新，综合经济实力显著增强，城区面貌日新月异，社会各项事业蓬勃发展，逐步形成了自身的比较优势。

——中心城区得天独厚的繁华与繁荣成就了*区的区位优势。纵贯城区南北的友谊路承载起*市重要对外展示窗口的作用，作为迎宾主干线，这里坐落着本市主要政治活动中心——*大礼堂。友谊路两侧展览中心、会议中心、高档宾馆汇集。

——创建国家卫生区、国家园林城区加深了*人“宜居*”的印象。“九横九纵”道路骨架缩短了时空距离，地铁1号线穿越全境，新建的5条快速路和13座立交桥加快着*开放的脚步；海河、津河、卫津河、复兴河、长泰河，五河相连，水脉相通；友谊公园、津河广场、中环公园，绿色起伏、远近错落，生态*生机盎然。经过全区上下4年的不懈努力，2008年，*区一举荣获国家卫生称号，人居环境和发展环境显著改善。

——一年一度多姿多彩的*文化旅游博览节构筑了高品位、多样化、开放型的文化大区。市歌舞剧院等10个市属文化院团、*大剧院等9个文化场馆云集区内，本市最大的广场银河广场助推了市民广场文化活动的蓬勃开展。*文化“三绝”杨柳青、泥人张、风筝魏聚集*。12所大专院校、160多所有各类学校，使*区教育文化资源优势明显。中国市政工程华北设计研究院等200多个科研院所，加上*信息中心、科技咨询大厦和产权交易中心等交易场所，使*区区域信息灵敏，科技外脑作用显著。

实力

以科学发展观为指导，*区多年来坚持“规划立区”的发展思路，进一步凸显了区位优势、资源优势、人文优势，使区域经济连续多年保持两位数增长，综合实力显著增强。2008年，全区完成区域生产总值400亿元，同比增长15.5%，区属生产总值112.5亿元，可比增长21.6%；完成三级财政收入48亿元，同口径增长22%，其中区级财政收入23亿元，同口径增长27.6%。

经济高增长的背后是全区上下坚持以经济建设为中心，加快区域经济布局调整和产业结构优化升级的直接结果。从2003年起，*区把扩大对外开放、加快招商引资作为推动区域经济发展、提升综合实力的一个重要举措，连续6年精心打造了一个与国际经济接轨的平台——中国·**商务商贸节。在6届累计签订合同项目103个、合同投资额达到370多亿元的同时，*区利用这一平台，引导投资方向，实施产业升级。从首届商务节打出小白楼商务中心区概念，到友谊路金融商务服务区，从逐年提出的打造解放南路物流经济带、大沽南路商业街，再到“十一五”规划的宣传展示，国内外投资者通过商务商贸节这一平台了解了*区“依托中心城区，对接滨海新区，打造服务全市的服务型经济强区”的商务中心区的发展定位。

逐年引进的符合产业导向的“成长型”、单位投资强度大的“规模型”大项目、好项目为各大经济功能区的建设增添了后劲。2008年，各大经济功能区共落实重点项目35个，投资总额达212.9亿元。这些大项目、好项目进一步增强了经济功能区的集聚和辐射作用。友谊路现代金融服务区集聚辐射效应更加明显，仅去年就吸引了东亚银行等7家金融保险机构，*滨海股权交易所也落户于此。小白楼商务中心区全面提升高端商务功能，被列入市20项现代服务业集聚区，现有商务楼宇20余座。陈塘科技文化园也开启了新的建设篇章，完成园区城市规划设计，创业园、园区服务中心动工并分别于今年4月和7月建成开园，陈塘科技园已被视为未来*新的增长极。海河旅游风景带也随着小白楼、*湾、德式风情区等节点的建设初展英姿。解放南路综合商贸带以家居、装饰、汽车为主题的现代物流中心形成规模。大沽路商业街交通便利，各项商业设施和载体建设已进入加速实施阶段。

各经济功能区产业定位清晰，政策扶持到位，瞄准国际化标准，大力发展高端现代服务业，通过规划培育金融保险、商务服务、商贸物流、文化会展等十大产业，推动产业结构优化升级，抢占产业结构的制高点。以楼宇经济为特征的现代服务业得到长足发展，区内已建成商务楼宇80座，建筑面积200多万平方米，进驻企业近3000家，在培育了金融、货运、中介服务等7座特色产业楼宇的基础上，形成了环渤海发展中心、天信大厦、万顺国际贸易中心3座纳税超亿元的商务楼，全区楼宇经济对财政的贡献率达到20%以上。金融保险业集聚效应明显，区域内银行分行、保险公司、证券营业部及其他金融企业达69家，集聚了全市88.9%以上的内资银行分行；法律、咨询、广告等商务服务机构占全市的40%以上，商贸业引入外来资本，创新经营理念和经营方式，先后建成大型连锁超市12个，各类专业卖场30多个。服务业2008年完成增加值280亿元，占地区GDP的70%，创造就业岗位占全部新增就业岗位的85%以上。

区域经济的快速发展得益于多年来服务型政府建设所营造出的良好环境，在“服务强区”的发展思路的指引下，“所有的部门都是服务的部门，所有的岗位都是服务的岗位，所有的人员都是服务的人员，所有的工作都是为人民服务”，“四个所有”服务理念在政府部门工作人员脑中已根深蒂固。

2004年，*区建成了规模、设施一流的区行政许可服务中心，全区26个政府职能部门进驻，实行“一站式”集中办公，联合审批，提升行政效能。在此基础上，*区建立区、街、社区三级服务体系。2008年区政府启动“数字*”工程，全面建设包括公众信息服务、政务办公服务两个门户网站和三个基础网络，搭建数据资源、政务办公、数字社区、企业服务四个综合管理平台，实现了政府服务大提速，全面优化了投资环境。2007年，*区被联合国开发计划署等6个国际组织授予“跨国公司最佳投资城区”称号。2008年，全区实现招商引资内资到位额74.8亿元，同比增长31.2%；外资到位额1.06亿美元，同比增长92%；成功引进国内500强优势企业10户；新增民营企业1338家，总户数达到9772家。

前景

2009年，市委、市政府对*区的功能定位重新进行定义为：市级行政中心、文化艺术中心、商务办公中心、创意产业基地、生态宜居城区。*区将紧紧抓住这一机遇，进一步增强发展的前瞻性和主动性，借滨海新区的开发开放之势，将更大程度地释放多年蓄积的发展能量。

采访：区长谈2009年经济社会发展主要预期目标和未来总体城市设计（四区四带功能区）

按照市委、市政府的最新功能定位，未来的*将以打造融汇海河文化的国际名城为总体目标，建设一座智慧创新之城、产业集聚之城、文化博览之城、生态宜居之城，“四区四带功能区”的整体发展框架鼓舞人心、催人奋进。

一、市级行政文化中心区。配合城市行政功能的南移，建设市级行政中心，以此为契机带动周边地区的更新和提升，吸引外省市驻津办事处、各地商会聚集；依托既有的文化设施资源，结合娱乐中心、演艺中心、博物馆、图书馆等设施的建设，打造城市文化艺术中心，使其成为未来*政治活动、国际国内交往、文化交流的重要场所。

二、小白楼商务中心区。将继续强化作为城市CBD组成部分的商务金融功能，同时结合复合型开发模式，重点发展法律、咨询、精品商业和酒店业，积极吸引跨国公司、国内知名企业设立地区总部、研发设计中心，联动和平与河东，三区跨河共建城市主中心。

三、陈塘科技型城市副中心区。通过大力发展创意产业、总部经济、高技术服务业等生产型服务业，形成中心城南部新经济圈，成为*未来的重要增长极和城市南部发展潜力中心。

四、梅江、梅江东国际社区。通过整理生态资源，引进优质的国际学校、国际医疗机构，进一步提升居住品质，打造生态型国际社区典范。

五、海河城市发展带。在这条城市经济走廊的*段，将依次形成历史文化体验段、休闲娱乐游憩段、服务集聚新城段、科技创新会展段和生态宜居示范段五大特色区段。

六、友谊路金融服务带。升级原有的金融服务功能，同时融合休闲娱乐等复合功能，增强地区活力，促进金融服务业的进一步集聚。

七、大沽南路——尖山商业商务带。沿大沽南路拓展商业功能，提升商业模态，建设人性化的城市级大型综合商业街区；在尖山地区协同区域发展，以组织机构办公、文化交流、商业体验为主导功能，建设本市的区域性组织机构集聚区。

八、解放南路综合商贸带。立足既有的家居建材和汽车商贸产业基础，提升业态水平，引进创新模式，建设突出体验功能的综合商贸服务带。

从现在开始，*区将通过区域协同、交通引导、生态优先和文化提升策略推进“四区四带功能区”城市设计规划的实施，整合在建设经济强区、文化大区、生态宜居城区的进程中形成的自身发展禀赋要素，挖掘城市创新潜力，形成*区实现跨越式发展的比较优势。

采访：区委书记：欢迎投资者来*发展

辉煌斑斓的成就，凝结着*人的心血和才智；前所未有的机遇，激荡着*人的创业豪情；在新一轮竞相发展中，*区正在把解放思想的成果转化为干事创业、科学发展的强劲动力，同心携手求发展，在81万*人的手中——一个充满希望、活力无限的和谐的现代化新城区将会崛起于海*岸。