高速公路项目管理模式的应用研究

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摘 要：基于我国正处于高速公路发展的快速时期，本文简要地介绍CM模式、DB模式以及DBB模式三种高速公路项目管理模式，为改善我国高速公路项目管理和促进我国高速公路的建设提供一定的理论基础。

关键词：高速公路 项目管理 CM模式 DB模式 DBB模式

1.引言

高速公路是衡量一个地区和国家现代化程度及经济发展水平的重要标志。我国的高速公路快速发展于上世纪八十年代。据不完全统计，到2005年底，我国高速公路总里程达到4.1万km，仅次于美国，居全球第二。根据国家规划，我国还要建成近10万km的高速公路。可以想象，在今后相当长的一段时期内，我国仍处于高速公路建设的高速发展时期。

当前，摆在我们每个高速公路工程师面前尖锐而现实的问题是：怎样找到与我国高速公路建设相符合的管理模式，怎样加强和完善当前的项目管理。本文针对我国当前的项目管理模式，简要地介绍CM模式、DB模式以及DBB模式三种高速公路项目管理模式。

2.三种项目管理模式

随着我国经济的发展，不断深入与国家经济的交流，一些国际上比较成熟的工程管理模式传入我国，这些能适应我国大型化大规模融资的项目管理的特点，成为目前我国使用较多的高速公路项目管理模式，它们主要由以下几种：

2.1 CM模式

CM模式（Construction Management）即是建设管理模式，上世纪六十年源于美国，经过二十年的发展，之后流行于全球其他国家和地区。CM管理模式首先由业主委托一个身份为承包商的CM单位，然后由CM单位组织设计和施工相结合的方式进行工程项目管理，直接施工或分包给分包商施工，在施工阶段，选择既定的时间与承包商会晤，并且做好监督整个施工过程中的成本、质量和进度控制。其特点如下：

（1）CM模式的最主要的特点就是不用等到设计图纸全部完成后才进行施工招标的传统项目管理方式，即部分进行设计—招标—招标。

（2）CM管理模式，要求业主委托一家CM公司承担一个承包商又不同于施工、项目总承包的角色。

（3）CM模式下，CM公司能较早参与项目，能有效改变传统模式中设计与施工脱离的缺点，使设计人员能较早地接触到施工信息，有利于优化设计。

（4）CM模式中，CM公司与业主之间的合同采用“成本+利润”的方式。CM公司与分包商的合同价对业主是公开的，其不赚两者之间的差价。

（5）业主需要承担较大的风险，因为CM公司在设计初始介入项目，很难控制整个工程的施工总造价。

2.2 DB模式

DB模式（Design-Build）即是设计建造模式，也通常被称为“交钥匙”模式，它是由一家承包单位同时负责设计和施工任务的高速公路项目管理模式，其中的设计任务不包括初步设计，只包括施工图设计，是一种较为简单的项目管理模式。其管理结构图如图2.1所示。

DB模式下，首先由业主委托咨询公司进行可行性研究，当项目立项之后，再与设计单位签订设计施工总承包合同，进行施工图设计。当这些工作完成以后，业主在委托施工单位进行工程施工。工程施工采用公开招标，分别与独立的供应商和承包商签订合同，其中的材料供应和组织施工分别由中标的供应商和分包商供应。整个过程中，业主与总承包商通过以合同总价为基础来完成的。

当前中国市场上，对DB模式的研究已深入开展，工程实践项目也越来越多，相信随着我国经济的发展、体制的改革以及法律的健全，DB模式将会在我国高速公路项目工程承包领域应用的越来越多，发展的越来越好。

2.3 DBB模式

DBB模式（Design—Bid—Build）即是设计招标建造模式，是一种全球应用比较广泛，相当传统的管理模式。当前我国的高速公路项目管理行业中，大部分使用的都是DBB模式，可见这种模式具有多么诱人的优越性。最突出的特点是强调工程项目的实施必须按照“设计—招标—建造”的顺序方式进行，即另一个阶段的开始必须以前一个阶段的结束为前提。我国第一个利用世行贷款项目——鲁布革水电站工程采用的就是这种模式。

在DBB模式中，首先由业主委托咨询单位进行可行性研究等前期工作，待项目评估立项后再进行设计，同时进行施工招标文件准备，随后通过招标选定承包商。业主和承包商订立工程施工合同，有关工程部位的分包和设备、材料的采购一般都由承包商与分包商和供应商单独订立合同并组织实施。业主单位一般指派业主代表与承包商和监理单位联系，负责相关的工程项目管理工作。

3.结语

本文简要地介绍了CM模式、DB模式及DBB模式三种高速公路项目管理模式，其中我国工程实践应用最为广泛的是DBB模式。当前我国的高速公路仍然处在高速发展时期，随着科学管理和计算机的发展，有更多的工程实践应用不同的管理模式，希望有更多的专家学者加入这方面的研究，推动各种模式在我国工程领域的应用和发展。

参考文献：

[1]朱定勤.高速公路项目管理模式评价[J].公路，2006，（5）：164-168.

[2]李平，顾新一.CM模式的项目管理研究[J].洛阳工业高等专科学校学报，2004，14（1）：54-56.