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摘 要 高校分析测试实验室是科学研究乃至服务地方经济建设的重要场所,目前高校此类实验室尚存在不少问题,本文针对部分问题提出如何构建高校大型设备资源共享平台的框架,使设备资源发挥最大效益,真正为高校乃至地方经济建设进一步提高分析测试服务水平,为将来本行业和区域性大型设备资源共享平台的建设提供理论支持和实践经验。
关键词 高校实验室 大型设备 资源共享
中图分类号:G717 文献标识码:A
1 引言
近年来, 随着我国高等教育的快速发展, 尤其是“985工程”、“强军计划”、 “教育振兴计划”等项目支持的实施,国家在高等教育经费投入的比例不断增加,据不完全统计,2007年我国高校科研设备总价值达到了1644 亿元,目前,各高校教学仪器设备的总价值已经远远超过这个水平。同时高校实验室还结合横向、纵向课题、重点实验室扶持等资金改善科研仪器设备,极大地改善了高校实验室装备条件。但是,我国众多高校中大型设备在仪器重复购置、设备管理、尤其是利用率上存在着很多问题。为了切实推动大型设备资源共享平台的建设,各级政府乃至各类高校应当通过广泛交流学习和实践,找到影响共享平台建设的关键原因,为分析测试行业、尤其是区域性大型设备资源共享平台的建设发挥一定的作用。
2 高校大型设备资源共享平台的现状
2.1 设备经费分配不合理、重复购置严重
在我国高校设备费用分配上不合理。首先,现行设备经费的分配方式是综合定额加专项补助,这种拨款方式,未能全面考虑高校的性质,基本是按照学校规模大小来划拨设备款项,但是实际上文法类院校设备资源相对较少,理科类院校较前者要多,工科类院校是对设备需求最多的。其次,设备购置费用不考虑学校教育质量的高低和整体办学效益的好坏,其结果是造成设置重复、教育投资分散、规模效益差等。从大型仪器的购买途径上,各个学校甚至各院(系)都根据各自的需求购买,缺乏全局观念和必要的设备购置论证。再次,设备购置时缺乏对设备的整体周边考察,尤其是对相近类型周围高校大型设备购置的种类、数量和使用情况进行全面考察,没有对仪器设备购置后如何使用和开放共享资源做出具体的预测和分析,盲目地采购严重浪费了资金资源,造成购置的大型设备没有充分发挥大型设备的共享作用,造成设备资源的浪费。
2.2 大型设备使用效率低下、共享开放程度不高
目前,我国高校实验室对大型设备的管理一般有两种模式,一般高校采取分散管理,有的高校成立分析测试中心采用集中管理。分散管理模式一般由相关专业实验室人员兼职管理,不利于其他人员的使用,分析测试项目比较单一、和其他测试手段没有有机地结合起来,达不到测试结果的统一和有效;随着学科建设不断融合,学科之间的相互联系和相互渗透的现象日益普遍,在某些领域科学研究中,涉及到多种学科,要运用多种学科的知识,并采用多种分析测试手段,而集中管理模式一般由专业的实验操作人员管理,尤其是经过中国计量认证(CMA)的分析测试实验室,一个样品的不同手段的分析测试结果可以统一地汇总起来出报告,这无疑会实现各交叉学科间和各行业间的资源共享,更提高了设备效率和使用效率。
2.3 实验室管理者兼职严重、技术业务素质不高
实验室管理者要专业化,兼职的管理人员往往会“在其位,不谋其职”,对于大型设备,非实验室人员一般不会有效使用,容易出现操作不规范而造成设备损坏;再者,兼职管理容易导致设备变成自己的专属,想干就干,不想干就不干,只有本课题研究人员或者关系人员可以使用,造成设备宁愿闲置,也不愿开放使用,造成资源的浪费。现实中,大型仪器设备本身的结构就比较复杂,操作起来比较麻烦,并且具有一定的危险性,在仪器设备使用后,还需要对仪器设备进行定期的检查和护理,这都需要较高的技术含量,很多高校实验室的管理人员的素质没有达到要求。高校普遍存在的问题是认为实验人员只不过是负责操作的人员,不需要有太高的技术水平,因此对实验室管理人员缺乏管理技能和技术水平的相关培训,使得管理人员的素质普遍不高。
3 高校大型设备资源共享平台的实现及措施
3.1 在设备购置要经过充分调研和论证,建立相关制度
在高校购置大型设备之前,要做好充分调研和论证,合理购置设备,提高仪器设备的利用率。高校应该根据自身发展的需要,结合周边地区经济发展的方向,在全面统筹、合理配套的基础上进行仪器设备的购置,对学科建设、以及当地经济发展方向要有一定的了解预知,找寻学科之间、产业之间的相通之处,避免仪器设备的重复购置。在购置大型精密仪器设备时,应该了解仪器设备的性能、技术指标等因素,并且请相关专家进行集体的论证后才能购置,在仪器设备购置之后,高校应该积极开展校企合作、产学研合作,提高仪器设备的利用率。
3.2 大型设备集中管理,建立标准化分析测试平台
大型设备的集中管理有利于提高设备的利用率,同时有稳定的专职技术队伍和健全的规章制度作为保证,有利于申请计量认证和实验室认可。目前,很多高校的实验室没有经过国家计量认证和实验室认可,相关实验室人员也没有进行相关制度、内审员等方面的培训学习。仪器的使用、状态校准、检定、样品的委托测试的方法没有完全按照国家标准、国际标准的方法进行。导致实验数据、结果差距很大,没有达到测试数据的真实性和有效性,只有经过实验室认证或认可的规范化管理,才能使仪器设备管理更加高效率、规范化、科学化,实现大型设备资源共享。
3.3 加强实验室队伍建设,提高综合素质
高校应重视和加强实验室管理队伍的建设,稳定分析测试队伍, 建立行之有效的激励机制,进一步完善建立实验室管理人员的技术考核体系,把提高实验室管理人员素质作为经常性的工作落到实处。实验室人员的综合素质关系到实验室仪器设备的使用寿命和利用效率,关系到高校的科研和教学水平,高校应该加强对实验室管理人员的培训,采取各种措施提高他们的综合素质。加强对实验室管理人员的业务知识培训,提高实验室人员对仪器设备的使用技能,鼓励实验室人员加入学术团队,提高理论知识,不断探索新的管理方法,增强服务意识,使大型设备充分发挥最大效益。
3.4 建立大型设备绩效评价体系,实施有偿使用制度
建立科学的大型设备的绩效评价体系,从建立设备档案、设备运行工作机时、为不同级别的科研项目服务、实验所需要的耗材、功能开发、维护与保养等指标,结合校园一卡通建立专门的大型设备管理系统实施跟踪记录,实行动态化、网络化管理。同时鼓励设备管理员对大型设备进行功能开发,设立大型仪器项目开发基金,对于大型仪器设备,由于使用率较低、自然消耗大、维护费用高等原因,可实行责、权明确的管理措施,对评价结果与奖惩挂钩,鼓励先进,推动大型仪器设备资源共享开放。
4 结语
高校实验室大型设备资源共享是高校科学研究和服务地方经济建设发展的必要途径之一,是一项值得研究和探索的系统性工程,地方政府应该发挥积极作用充分地参与到大型设备资源共享工程中来,教育主管部门和高校应该高度重视该项工作,不断探索高校实验室高效管理和资源共享的管理体制、运行机制和长效机制,鼓励高校分析测试机构培养高精尖的科研测试服务队伍,充分发挥大型设备的使用效益,不断强化大型仪器设备的共享开放,实现优质资源的共享并为地方经济服务,尤其是将高校大型设备资源应用到产学研项目工程中来,积极围绕大型企业的实际需求,开展有针对性的、市场化的对外测试服务,创造有利于设备资源开放共享的条件和环境。
基金项目:内蒙古科技大学2013年度教学(教改)研究项目(JY2013022、JY2013080);2013年基层党建“创新工程立项管理”项目。
参考文献
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