科技创新为制造业信息化注入源头活水
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创新是人类发展的永恒主题，是科技进步的根本动力和不竭源泉。制造业是国民经济最重要的支柱产业。所有将原材料转化为物质产品的行业都可以称为制造业。先进制造技术是制造业不断地吸收机械、电子、信息及现代管理技术等方面的技术成果，并将其综合应用于产品设计、制造、检测、管理和售后服务的制造全过程，实现优质、高效、低耗、清洁和灵活生产，并取得理想经济效果的制造技术。制造业信息化是先进制造技术主要特征。制造业信息化和先进制造技术对国民经济的发展有着非常重要的意义。在信息技术日新月异的迅猛发展和不断推动下，全球化、精益化、专业化、服务化、绿色化、智能化已成全球制造业发展大趋势。推进制造业信息化是制造业发展，实现制造业由大变强的一个关键因素。
当前，宏观经济增长放缓，传统制造业面临的主要困难是市场有效需求不足，产能过剩。转型升级成为企业发展的必然选择，创新始终是企业持续发展的源动力。制造业的转型升级是一个长期的、渐进式的过程。在这个过程中，新兴技术和新兴产业将始终发挥主导作用，成为传统产业转型升级的重要引擎。要采取一系列促进制造业创新的举措：要大力提高制造业创新能力，制定实施重点行业的技术创新路线图，加快完善制造业创新体系，支持发展企业创新联盟，集中力量突破一批如信息通讯业、新能源、新材料的关键技术，建设以企业为主体的创新体系;要大力促进制造业结构调整和产业升级，推动高新技术成果产业化;要大力推动信息化和工业化的深度融合，以信息化促进高端制造业的数字化和智能化;要推动制造业的绿色低碳发展，促进资源利用向节约、高效、清洁、安全发展;要加快经济体制改革，大幅取消和下放政府行政审批事项，减少政府对企业和微观经济的过度干预。用市场的手段，以规范市场准入为抓手，不断完善促进企业创新的市场环境;要大力推动我国制造业组织结构的调整，淘汰落后产能，加快走出去步伐。
我国制造业发展正面临新机遇和新挑战，要从以下几个方面加快推动制造业转型升级取得实质性进展。
一是推进传统制造业改造升级。
二是推进传统制造业融合发展。推动传统制造业与信息化深度融合，加强信息技术对传统制造业的改造提升，以信息化全面提高传统制造业水平。
三是推进传统制造业管理创新。
四是推进传统制造业集群集聚。
五是强化传统制造业人力资源支撑。
六是优化传统制造业发展的政策环境。
2.我国制造业发展中需要高度重视的问题
当前，信息技术、新能源、新材料、生物技术等重要领域和前沿方向的革命性突破和交叉融合，正在引发新一轮产业变革，将对全球制造业产生颠覆性的影响，并改变全球制造业的发展格局。特别是新一代信息技术与制造业的深度融合，将促进制造模式、生产组织方式和产业形态的深刻变革，智能化、服务化成为制造业发展新趋势。虚拟化技术、3D打印、工业互联网、大数据等技术将重构制造业技术体系，如基于信息物理系统（CPS）的智能工厂将成为未来制造的主要形式，重复和一般技能劳动将不断被智能装备和生产方式所替代。随着信息技术和网络技术的飞速发展，网络化制造作为一种现代制造的新模式，正在日益成为制造业研究和实践的热门领域，网络制造业将给现代制造业带来一场深刻的变革。
当前和未来一个时期，我国仍将面对复杂多变的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展任务，制造业发展的内外环境也呈现出不同于以往的重要变化。随着产业价值链重心由生产端向研发设计、营销服务等的转移，产业形态将从生产型制造向服务型制造转变。网络众包、异地协同设计、大规模个性化订制、精准供应链管理等正在构建企业新的竞争优势;全生命周期管理、总集成总承包、互联网金融、电子商务等加速重构产业价值链新体系。发达国家高端制造回流与中低收入国家争夺中低端制造转移同时发生，对我国形成“双向挤压”的严峻挑战。
一方面，高端制造领域出现向发达国家“逆转移”的态势。制造业重新成为全球经济竞争的制高点，各国纷纷制定以重振制造业为核心的再工业化战略。美国《先进制造业伙伴计划》、《制造业创新网络计划》，德国《工业4.0》，英国《英国制造2050》等。目前，制造业向发达国家的回流已经开始。如，苹果电脑已在美国本土设厂生产，日本制造企业松下将把立式洗衣机和微波炉生产从中国转移到日本国内，夏普计划在本土生产更多机型的液晶电视和冰箱。另一方面，越南、印度等一些东南亚国家依靠资源、劳动力等比较优势，也开始在中低端制造业上发力，以更低的成本承接劳动密集型制造业的转移。一些跨国资本直接到新兴国家投资设厂，有的则考虑将中国工厂迁至其他新兴国家。如：微软计划关停诺基亚东莞工厂，部分设备转移到越南河内;耐克、优衣库、三星、船井电机、富士康等知名企业纷纷在东南亚和印度开设新厂。总的来看， 全球产业格局重大调整，国际贸易规则正在重构，我国制造业发展面临严峻的外部形势。
我国制造业在取得巨大成绩的同时，也面临着诸多亟待解决的问题，迫切需要实现我国由“制造业大国”向“制造业强国”的转变，实现制造业产业升级。发展中国家制造业自主创新能力的提高，必须经历从技术引进到自主发展的过程，对引进技术的吸收能力越强，越有可能使制造业在模仿的基础上实现自主创新。市场经济发展的时间较短，企业家精神不足等原因造成我国制造业引进消化吸收和学习能力都不够强，外资溢出效应未能充分发挥，技术引进和自主开发结合不够紧密，制造业技术引进仍停留在原有水平，没能形成自主创新能力，始终对国外技术存在严重依赖，陷入了“引进、落后、再引进、再落后”的恶性循环，导致制造业水平与国外差距很大，企业自主创新能力薄弱，只能被动处于全球价值链低端。随着我国劳动力等生产要素价格不断上涨，劳动力成本优势逐渐丧失，面对印度、越南等其他发展中国家的低成本优势的竞争压力，产品价格提升的空间不大，我国制造业企业的利润面临进一步被稀释的威胁，并且已经出现逐渐被取代的趋势。如果我国企业一方面丧失生产制造优势，另一方面在技术、服务等方面又始终落后于发达国家，那么，我们会在国际分工中被动地陷入“进退维谷”的两难境地。同时，我国制造业在全球价值链中处于低附加值的生产环节，高强度消耗和高密集化使用的资源给环境造成了巨大的压力。因此，我国应该定位在制造环节，以制造业为切入点，尽快优化产品结构，提升产品附加值，推动研发创新，逐步向技术、服务等高端环节过渡。