关于建筑工程施工企业安全生产控制力探讨

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摘要：在我国经济迅速发展的背景下，建筑行业也取得了巨大的进步。随着建筑行业发展的同时，安全生产也就随之成为目前最广泛最为关注的话题。本文就建筑工程施工企业安全生产中存在的问题进行简要分析，并提出对策与建议，希望提高我国建筑行业的持续发展。

关键词：建筑工程；施工企业；安全生产；探讨

中图分类号：TU198文献标识码： A

前言

近些年来，安全生产的执行不严已是不少施工企业的一个通病，其表现一是企业领导对安全重视程度不够，认识不到位，导致下达的安全指令、检查、要求、落实在实际的施工中并未实施，形成安全管理悬挂置空式。二是执行监督机制不健全，从而导致一线操作人员在施工中对安全意识的模糊，执行工作不到位，而形成安全管理逐级衰减，制度要求得不到落实的情况。三是安全管理机制的不健全，导致建筑工程中管理工作的细节及环节衔接制度不明确，造成在实际的施工过程中操作流程、规程的不规范，导致安全事故发生隐患。四是设备设施的运行潜在诸多隐患，预防监控不到位，导致事故的发生。本文主要就建筑工程施工企业安全生产控制力问题进行探讨。

一、目前我国施工企业安全生产存在的问题及原因

（1）、安全生产把关不严

主要表现在以下几个方面:施工现场设施滞后或不齐全，没有按照相应的规定进行安全检测；施工安全检查的不严格，将检查视为一种形式而已；施工安全隐患整改落实、安全技术措施的不到位；安全交底不履行书面签字记录程序；安全危险源没有建立档案，缺乏控制处理的方法；生产过程中一旦出现事故，应急救援预案制度不健全，使事故得不到及时救助和处理。

（2）、安全监管不力

政府对安全生产的监管不到位，部分主管部门监管不力、执法不严、监管效能出现逐渐衰减的情况，仅满足于开会、发文、大检查，无法对深层次问题开展研究并提出相应的切实解决办法；部分地区质量安全监督机构和建设主管部门，对本地区安全生产管理中存在的主要问题和薄弱环节不够了解，对企业的违法违规行为失察失管；对施工许可申请及特种设备使用备案登记的申请审核把关不严格，违法审批；一些项目的建设单位对履行的安全管理职责不负责任，更甚还存在任意压缩合理的工期情况；部分工程监理单位对自身应负的安全职责认识不清，不熟悉相关法规标准，未按照法规和强制性标准组织实施监理，未起到应有的安全监理作用。

（3）、岗前安全教育培训不到位

部分企业未落实三级安全教育，对施工人员的教育培训不到位。由于大部分施工人员的文化程度不高、人员的素质参差不齐、流动性大、缺乏专业的建设知识、安全生产意识淡薄，操作技能较差，“三违”现象严重。这部分人员目前占操作者的绝大多数，大部分人员不仅没有进行岗前技能培训，并且还缺乏施工现场的安全教育。务工者匆忙上岗后，对施工现场的不安全因素一无所知，很难保证自身安全。从伤亡事故的统计情况来看，绝大部分的伤亡者也是以农民工最为突出，在很多情况下他们既是事故的受害者又是事故的制造者。

二、提高建筑工程施工企业安全生产控制力的措施

“安全第一、预防为主”是我国安全生产的方针，认真落实这一方针，既是党和国家的要求，也是搞好安全生产，保障从业人员生命财产安全，保障施工企业生产经营顺利进行的根本要求。施工企业只有在安全的环境下生产才能稳步健康的向前发展。因此，做好安全生产管理工作不是一朝一夕的事情，也不是靠一个人或几个人可以完成的事情，它与领导是否具备安全责任意识、企业安全生产管理制度是否完善、企业安全生产管理组织机构是否健全等有着密切的关系，现结合实际工作，从以下几个方面论述施工企业如何做好安全生产管理工作。

（1）、施工企业领导应加强安全生产的重视

建筑施工必须坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，企业领导要认识到工程施工中安全生产的必然性和重要性。建筑工程的施工安全生产关系着社会安定、企业发展，是维持建筑事业健康持续发展和稳定发展的重要基础保证。要正确处理好安全与质量、安全与进度、安全与利润之间的关系。施工安全无小事，必须把施工安全生产工作放在第一位置，作为建筑工程中最重要的工作来抓。企业领导层必须高度重视，认真贯彻安全工作方针政策，才能提高全体员工的安全意识，才能让广大员工认识到做好安全工作的必要性，才能把安全转化为每位员工的自觉行动。要提高员工安全生产及文明施工意识，增强做好建筑施工安全生产及文明施工工作的自觉性和责任感。加强领导，明确施工安全生产职责，强化施工安全生产管理，切实提高施工安全生产管理水平和施工现场的安全生产、文明施工水平。

（2）、制定安全生产工作计划

有句古语说的好，“凡事预则立，不预则废”。意思是:不管是企业还是个人，实施任何一件事情之前都应该预先或提前制定一个计划，计划包括事件的实施者、既定目标、所采取的措施、工作方法、资源需求等。有了计划，就有了明确的奋斗目标和具体的工作程序，就可以更好地统一大家的思想，协调行动，增强工作的自觉性，减少盲目性，调动群众的积极性和创造精神，合理地安排和使用人力、物力，少走弯路，少受挫折，使工作有条不紊地顺利进行，避免大的失误，乃至失败。而计划一旦形成，就在客观上变成了对工作的要求，对计划实施者的约束和督促，对工作进度和质量的考核标准，这样，计划又反过来成了指导和推动工作前进的一种动力。成功的企业能够有计划地、有步骤地对各个阶段的安全生产工作进行策划并实施。

（3）、加大安全生产检查力度

安全检查的目的在于发现人的不安全行为和物的不安全状态，是消除事故隐患，确保安全生产进行的重要方法，通过安全检查，要达到重思想，重制度，重现场，重隐患的目的。安全检查，应突出强调敢查、敢管、敢奖罚。施工企业要注重“以人为本，重在教育和预防”的原则，注意发现、表彰安全工作中的好人好事，总结和推广安全管理中的好做法，积极探索安全管理的新路子，对违章行为始终保持高压态势，将一切安全隐患消灭在萌芽状态。安全检查要做到有计划，有目的，有准备，有整改，有总结，有处理，使每一次的安全检查都收到预想的效果，使得安全检查成为施工企业做好安全生产管理工作的一种手段。

（4）、加强安全教育和培训，提升员工的安全意识

企业进行安全生产教育和培训的目的是增强职工安全生产的法制观念；提高广大职工遵守安全生产规章制度和劳动纪律的自觉性；提高职工对安全生产重要性的认识，增强安全生产责任感；提高广大职工的安全技术水平。企业要组织全体职工学习有关安全方面的法律法规，学习安全生产规章制度，学习本行业、本岗位安全操作规程。企业要重点把好两道关卡:1)严把新上岗人员的岗前安全培训，通过岗前培训与考核，提高他们的安全知识水平与安全操作技能。2)严把持证上岗关，特种作业人员持证上岗率必须达100%。企业还要重点把握好培训对象、内容、形式、效果等环节，切实提高培训内容的针对性、培训对象的层次性和培训形式的多样性，全面提升企业员工的安全意识。

（5）、塑造安全生产控制力文化

营造良好的安全生产控制力文化氛围，是建立安全生产长效机制的基础，也是高效安全生产控制力的基础，有利于控制力的畅通进行，也是保障控制力持续进行的基础。因此，建筑工程施工企业应该塑造良好安全生产控制力文化氛围，才能造就高效安全生产控制力，确保安全生产控制力有效执行。

三、结语

综上所述，安全生产是建筑施工企业永恒的话题，安全生产归根结底在于企业内部，企业才是安全生产的主体。提高建筑工程施工企业安全生产控制力，要通过完善安全管理制度，进行有效沟通，落实安全生产责任制，加大安全生产投入，加强对施工现场人、机、料、法、环的动态综合管理，创造良好的安全生产环境，贯彻落实“安全第一，预防为主”的安全方针，全面做好安全生产管理工作。为建筑企业安全施工保驾护航。

参考文献

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