浅谈井工煤炭生产物流安全控制

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摘 要：煤炭生产物流系统的安全性直接关系到煤矿的安全生产。本文将井工煤炭生产物流控制分为了三个部分：事前控制、事中控制和事后控制，并分别对每一部分的安全控制进行了具体的论述。

关键词：井工煤炭；生产物流；安全控制；

中图分类号：U294.8+8 文献标识码：A 文章编号：1674-3520（2014）-12-00-01

煤炭生产物流系统的正常运行不仅是煤矿生产的主要内容，而且是煤矿安全管理的重点和难点问题。据统计，在煤矿伤亡事故中，物流事故不低于40%。鉴于此，必须结合煤炭生产物流的工艺流程特点，对井工煤炭生产物流系统的安全性进行有效控制，实现煤矿安全高效生产之目的。井工煤炭生产物流控制可分为三部分：事前控制、事中控制和事后控制。

一、事前安全控制

事前安全控制是指在进行生产物流活动安全控制之前，制定的一系列安全生产管理标准、制度、培训等措施，可采用的事前安全控制措施主要有：

（一）健全和完善安全生产管理各项制度和标准。健全的管理制度和标准是干好一切工作的基础，通过建立健全的安全生产管理规章制度和标准并不断进行完善，很好地为全方位管理、全过程控制和全员参与的生产安全控制体系的建立提供基础条件。依据上级有关政策和矿井内部管理工作的实际需要，健全和完善采煤、掘进、运输、机电、通防等作业安全生产管理细则、办法和各工种和岗位的生产作业标准，强化井下施工现场规范化、标准化以及员工生产行为规范化、标准化[1]；明确每一个岗位承担的职责和应该达到的工作标准，每一项工作都按照怎么做、做到什么标准、谁来检查考核、达不到要求承担什么样的责任等，切实做到人人有责任、事事有标准，每一项工作都做到有章可循、有据可考，确保安全生产管理不留空挡、不留缝隙、不留遗憾[2]。

（二）加强员工安全生产教育工作

1、加强员工安全生产意识教育工作。意识支配行动，行为决定结果，思想认识是前提，员工安全生产意识培训工作的目标就是提高员工的安全理念和意识，使安全成为每一个员工的习惯。充分利用电视、广播、企业内部杂志、宣传栏、宣传条幅、黑板报等，构建安全生产文化氛围，强化生产安全意识[3]。

2、加强员工安全生产技能教育工作。对新职工、临时工、实习人员，必须先进行生产安全的三级教育（生产单位安全教育、生产车间或班组安全教育、生产岗位安全生产教育），规范其操作行为，才能准其进入操作岗位，对改变工种的工人，必须重新进行安全教育才能上岗；对特殊工种的人员，必须进行专业安全技术培训，经有关部门严格考核并取得合格操作证（执照）后，才能准其独立操作，对特殊工种的在岗人员必须进行经常性的安全教育[4]。

二、事中安全控制

事中安全控制是指对生产物流活动的安全性直接进行检查和控制，包括对安全生产管理标准和制度的执行和安全隐患的排查工作进行监督、检查和控制，以及加大安全技术、设备和设施的投入等措施。

（一）建立并不断完善安全生产质量动态监控系统

任何标准或制度等不管其制定的有多么的完善，如果缺乏有力的实施终会只是一场空，因此必须建立安全生产质量动态监控系统，监控国家或地区、部门安全生产法律法规、规章和标准以及本企业各项安全生产方面的规章、制度和标准的实施状况。通过整合现场作业安全自动化监测、监控、人员定位及井下视频和数字化矿井等软件系统，以及改进以往监督检查方式、方法，以动态检查为主、集中检查为辅，通过基于工序、工作和工程质量在线监测和评估，及时发现和排除安全隐患，并结合职工个人、班组、区队、管理人员、隐患排查等各层次、各类安全信息及时跟踪反馈、快速处理，实现井上、下现场安全生产质量动态管理。

（二）加大安全设备和设施的投入，加强安全技术落实。我国大部分煤业集团的老矿井较多，生产物流等设备陈旧，随着矿井开采深度的增加，矿井生产能力的加大，所面临的安全问题也越来越多，这就使得矿井对安全技术、设备和设施的要求越来越高，煤矿企业应该加大安全设备和设施的投入，对生产矿井的井下或部分井上装备进行升级，使安全生产设备的整体装配水平得到提高，从源头上增强各系统的安全可靠性和综合抗灾能力。同时，要做好安全技术措施的落实情况检查以及业务流程的优化，设备和设施的改善优化，必然要求相配套的技术的落实，以及升级后的各道工序、每一环节之间的有效衔接，实现系统安全运转，最终建立起安全生产的长效机制。

三、事后安全控制

事后安全控制是指对事前安全控制和事中安全控制工作的补充，主要是对发生的安全事故进行追查、分析和总结经验教训，对安全控制工作进行评价并不断进行改善。

（一）加强对安全事故的追查和分析。对发生的各类安全事故，严格按照“四不放过”的原则，运用因果分析、追查表分析、事故表分析等方法，查明事故发生的直接原因、间接原因以及事故背后的深层次原因，对事故直接负责人和间接负责人进行严肃处理，并且基于事故原因制定针对性的防范措施，防止同类事故的再次发生。通过对事故发生条件统计，结合海恩法则[5]，辅以专家支持系统和数据挖掘技术，定期（一般为每季度）对发生的各类事故进行综合系统分析，寻找矿井各类事故发生普遍性、规律性的东西，制定专门的防范措施进行主动预防，持续改进安全生产管理，打造“本质安全型、安全高效型”矿井。

（二）对安全控制工作进行评价并不断改善。生产安全控制工作是一个不断学习、不断探索、不断改善的过程，这就要求建立合理的安全控制工作评价模型及其体系，寻找安全控制工作中的薄弱环节，向安全控制工作绩效较好矿区或矿业集团学习，力争把安全事故数量降到更低。

四、结语

井工煤炭生产物流控制可以说是在这三个部分之间不断往复循环，改革创新的过程。井工煤炭生产物流事前控制、事中控制和事后控制三个部分全面整体控制，才能保证井工煤炭生产的安全运行。

参考文献：

[1]赵志忠，沈华.精细化管理撑起大安全格局[J]..现代企业文化，2014 （16）.

[2]何振红.“精细化”思想在煤矿安全管理中的应用[J].中国煤炭工业，2012（6）.

[3]吴干.安全精细化管理模式在皖北煤电的实践与探索[C].全国煤炭企业精细化管理优秀论文集，2008.

[4]姚小风.生产管理工作细化执行与模板[M].北京：人民邮电出版社，2011.

[5]杨少波.海恩法则的定义[C].中国有色金属学会安全学术委员会2011年年度会议论文集，2011.