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“一带一路”途中的“机遇”与“挑战”

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一带一路”的构想符合当代经济多元化、全球化、现代化的基本特征,其规划也在“博鳌亚洲论坛”中正式公布。这一规划并不是简单的对2100多年前张骞出使西域和600年前郑和下西洋路线的复兴,而是符合当今区域经济合作下的继承与延伸。

机遇

我国经济总量已在去年超过10万亿元,位居世界第二。经济总量逐年攀升,必将面临着经济增长开始放缓的局面。政府希望通过扩大内需的方式来改善经济状况,但是,由于我国的收入分配制度上的不完善所带来的两极分化、科技创新力度不够等问题,难以让需求在短期内旺盛。因此,海外投资成为我国缓解产能过剩、内需不振等问题良药。

当前“一带一路”构想区域涵盖了东亚、西亚、南亚、东南亚等区域,吸纳50多个国家,受益人口高达44亿。“一带一路”沿途国家中,大多数为发展中国家,这些国家存在着大量的基础设施建设的需要,如电力、水利、高铁、核电等。我国在多个领域有着全球首屈一指的核心技术,如我国的高铁拥有世界上运营里程最长、运行速度最高、规模最大等优势,建造价格以及运营成本上也存在着巨大的优势。因此,“一带一路”将为我国缓解产能过剩、企业“走出去”提供一个良好的机遇。

2014年10月24日,中国、印度、新加坡等在内的21个首批成员国,共同决议建立亚洲基础设施投资银行(简称“亚投行”),这标志着中国倡导下的亚洲区域合作又迈向了新的高度。截至今年3月份,亚投行成员国已经达到40个,其中包括法国、韩国、澳大利亚、俄罗斯等发达国家。随着亚洲开发银行、世界银行对亚洲基础设施建设资金的削减,亚洲未来10年的基础设施投资的缺口将达到8万亿美元,亚投行的建立可以有效填补这一缺口。中国作为亚投行的重要一员,可以使用我国的外汇储备为亚投行的融资注入血液,如此一来,在有效地削减我国外汇储备的同时,也将为人民币走向国际化迈出重要的一步。

挑战

早在2011年10月,“新丝绸之路”战略就成为美国的官方政策。美国的“新丝绸之路”战略有着强烈的地缘政治、地缘经济意图,并长期保持其对中亚地区的经济发展乃至自然资源的控制力。而美国在中亚地区的管控很大部分是为了遏制中国的发展,削弱中国在这些地区的影响力。除此之外,像俄罗斯为主导的欧亚经济联盟、日本实施“丝绸之路外交”战略等也在谋求亚洲未来开阔的市场。因此,“一带一路”必定与各组织间存在利益上的冲突。

“一带一路”秉承的开放包容、和平发展、互利共赢的理念,更遵守着相互尊重、不干涉他国内政的外交根本准则。在APEC会议中重申“建立互联互通,实现亚洲联动发展”,“尊重各国和领土完整,照顾各方舒适度,不强人所难,不干涉他国内政”等,充分展示出大国心胸。此外,中国出资400亿美元成立丝路基金,为“一带一路”沿线国家的基础设施、资源开发、产业合作、金融合作等互联互通项目提供融资支持,展示出我国为“一带一路”规划所付出的诚意及实际行动。但是,“一带一路”是一项综合性的合作工程,不仅涉及到的领域很大,诸如基础建设、投资、金融等领域,而且要通过从点到线,从线到面,最终实现区域经济合作的目标。在这个过程中仍需要各方进行协商、多边交接以及对一系列规则和标准的制订。

“一带一路”是一项关键的战略项目,它不是单一的通过大国主导模式来主导区域经济,它需要各区域的相互协调、相互合作以及相互包容,它也不是简单地为中国谋求利益。“一带一路”是全亚洲,乃至全球人的福祉,它更将中国梦与全亚洲人的梦乃至世界人民的梦牢牢地捆绑在一起。