创新工作理念 适应时代需要

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解放思想是发展中国特色社会主义事业的一大法宝，也是推动反腐倡廉建设的强大动力。在新的历史起点上，纪检监察机关必须深刻认识党和人民对反腐倡廉的新要求新期盼，不断创新工作理念、思路和举措，创造性地履行好纪检监察职能。

牢固确立协调发展的理念。在指导思想上，牢固确立协调发展的科学理念，深刻认识反腐倡廉建设对于其他建设的重要促进和保障作用，准确把握形势和任务，更好地推进和保障改革、发展、稳定大局，最大程度地取得政治、经济、社会和法纪效果的统一，实现反腐倡廉建设与经济社会同频共振、互动双赢。在工作方略上，始终坚持统筹兼顾，自觉把反腐倡廉建设融入并贯穿于社会主义经济、政治、文化和社会建设各个领域，体现在党的思想、组织、作风和制度建设各个方面，努力在反腐倡廉目标取向与经济社会发展方向之间达到和谐，在反腐倡廉工作措施与经济社会发展举措之间取得平衡，形成协调发展、整体推进的格局。在工作部署上，坚持把反腐倡廉建设纳入党委政府的总体部署，自觉站在党委政府的角度来思考、设计和规划，与经济社会建设同部署、同检查、同考核、同落实，确保改革和发展的正确方向。

牢固确立服务大局的理念。围绕中心、服务大局是开展纪检监察工作的一条基本原则。纪检监察工作必须围绕科学发展、服务科学发展，切实增强反腐倡廉建设的针对性和实效性。一是要致力推动科学发展观的落实。坚持把服务、保障、促进科学发展作为反腐倡廉建设的第一要务，严格监督检查，加强纠风治乱，优化发展环境，坚决纠正影响和妨碍科学发展的突出问题，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，促进社会公平正义，推进和谐社会建设。二是要致力维护政令畅通。围绕加强改善宏观调控、增强自主创新能力、提高质量和效益、健全就业和社会保障制度、节能减排等重大决策、重要部署、重点工作，严肃政治纪律，加强行政监察，保障落到实处。对因循守旧、不思进取，有令不行、有禁不止，阳奉阴违、表里不一，影响改革发展稳定的行为，要严肃处理，决不姑息。三是要致力营造干事创业的良好环境。着眼于团结人、凝聚人、激励人，对勇于解放思想、坚持改革创新而出现失误的同志，只要是一心为公、个人没有的，在执行纪律上要坚持宽严相济，以人为本，真正让改革者有前途、干事者有地位、失足者有机会。

牢固确立改革创新的理念。处于社会变革和转轨时期，腐败现象滋生蔓延的土壤和条件依然存在，纪检监察工作面临的矛盾和问题复杂多变。解决这些矛盾和问题，促进反腐倡廉建设，首先要着力推进观念思路的创新。要理性、深入、系统地思考，坚持从实际出发，跳出思维定势，摒弃僵化认识，以科学、开放的观念思路指导纪检监察工作实践，更好地为经济社会发展保驾护航。其次，要着力推进方式方法的创新。认真把握反腐倡廉建设自身的发展规律，抓住主要矛盾，解决突出问题，重视工作成效。在纪检监察工作领域引进经济管理模式，推行目标管理，防止忙而无绪、劳而功微，始终把握工作主动权。通过突出阶段性重点，确定重点领域、重点方向、重点目标，有目的、按领域、分重点查处案件，发现问题、堵塞漏洞、完善制度，达到解决一个问题、改变一方局面的目的。再次，要推进体制机制制度的创新。对反腐倡廉建设进行科学分析和研究，形成系统的、完整的制度体系，不断寻求源头治本之策。大力推进公开、民主、竞争机制，让权力以群众看得见的方式运行，以民主的方式运作。积极推进干部人事、行政审批、财政管理等领域的改革，最大限度地从源头上铲除腐败滋生蔓延的土壤。