化工项目环评审批原则及关注的要点探析

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【摘要】化工项目使用的原材料多种多样，化工技术水平高低不同，再加上化工产生的物质的污染性很大，因此化工项目环境影响评价工作非常复杂，对审批标准和审批技术的要求非常高，在对化工项目进行环境影响评价的时候一点要严格遵守相关的法律法规，根据化工项目的实际特点进行审批，确保数据的精准性和措施的可行性，抓住要点，更好的做好化工项目环评审批工作。本文将主要讨论和分析化工项目环评审批原则以及关注的要点。

【关键词】化工项目；环评审批；原则；关注要点

引言

化工产业是我国工业发展的支柱产业，也是我国经济发展的重要组成部分，它所使用的原材料通常具有毒性与污染性，因此化工产业在生产过程中的危险性以及污染性非常高，非常容易发生意外事故。如果化工产业一旦出现污染物泄露，将会给周围的环境带来严重的污染，例如空气污染，河流污染，土地污染等，给居民和社会带来严重的损失，因此做好化工项目的环评工作至关重要，应及时把握环评原则，抓住化工项目环评工作的关注的要点，切实做好防污染工作，还给周围居民一个适宜的生存环境。

一、 化工项目环评的审批原则分析

（一）严格执行环评制度原则

化工项目环评过程非常复杂，技术要求非常高，要做好这一工作必须严格执行环评制度，主要包括环境监督制度，环保审核制度，环境评估制度等，化工产业部门应该严格执行这些环评制度，严格按照环保标准进行环保生产，带来经济效益和环境保护的双赢。

（二）遵守相关法律法规原则

化工项目环评工作要遵守国家相关的法律法规，严格按照法律法规的程序来进行环境影响评价工作，不越级，不越权，不做违反法律和环境法规的事，做好化工项目环评审批工作，保证化工部门依法进行生产，保护环境。

（三）执行国家产业相关政策原则

化工项目环评审批工作应该积极推进国家产业政策的实行，坚决抵制违反国家产业政策的化工项目，对不符合国家产业政策并被国家禁止的的耗能高，污染强的化工项目进行严厉抵制，认真审批具有潜在危害的化工项目，做好政策管理工作，进行科学决策，更好地保护环境，维持生态平衡和居民健康安全，保障经济与环境的和谐发展。

（四） 坚持清洁生产原则

化工项目进行清洁生产是实现可持续发展的一项重要要求，化工项目环评审批工作应该以这一生产要求做为审批原则，保证化工项目能够进行清洁生产，减少化工物质对环境和居民产生的危害。做好这项工作首先应该从化工生产的源头做起，在化工项目开工之前，特别增加环保章节，培养环保意识，注重清洁生产的宣传，其次在化工项目生产过程中增加对产品生产过程的控制，保障清洁生产。

二、化工项目环评审批关注的要点分析

（一）关注化工项目产业政策的相符性

要做好这一工作，化工项目审批部门首先应调查好化工项目的大致状况，例如了解化工项目的产业规模，投资实力，产品产量，占地大小等，评价这些因素是否符合国家的产业政策，根据产业政策正确引导化工项目进行生产，引导化工项目进行合理投资，适当扩大规模，做好化工产品监测工作，促使化工项目与国家产业政策相符合。

（二）关注化工项目产业规划的相符性

化工项目产业规划主要包括化工项目的占地规划，环保规划，生产规划等。占地规划方面，环评审批部门应该引导化工企业进行合理选址，确保占地规模与产业规模相符合，鼓励化工企业建设设备完善的工业化集中区；环保规划方面，环评审批部门应该重点关注化工项目的污染物处理方式，污水排放处置和供热情况，保证化工项目进行清洁生产；在生产规划方面，环评审批部门应重点关注化工项目的产品质量，生产方式和生产技术，保证化工项目生产出环保清洁的产品。

（三）关注化工项目环评审批过程

化工项目环评审批部门往往只注重环评的结果而忽略分析的过程，应该及时改变这个关注点，将审批要点放在对化工项目环境影响评价的过程中来。对化工项目的排污环节和生产环节进行严格把关，从环境保护的角度对化工项目生产的每一个步骤进行监督，制定合理的生产方案，帮助化工项目引进先进的治理技术，及时采取补救措施，保证治理措施的可行性，保证化工项目达标排放和化工项目生产的环保性。

（四）关注化工项目是否进行清洁生产

关注化工项目是否进行清洁生产的要点主要包括：关注化工项目生产工艺是否符合清洁生产的标准，关注化工项目污染物的产量与排放是否符合清洁生产的要求，关注化工项目的环保水平是否符合清洁生产的发展。只有这样才能实现化工项目的清洁生产，降低污染程度和能源的消耗，才能更好地保护环境。

（五）关注化工项目对环境质量的影响

检测化工项目对质量的影响程度，首先从化工厂周围的空气，水，声音等因素观察，检查空气的气体组成是否超标，检查水源是否受到排放物的污染，检查化工厂对周围有没有产生噪音污染，根据监测情况采取合理措施，保护化工厂周围的自然环境和周围居民的生活环境。

（六） 关注化工项目的总量控制

化工项目的总量控制指的是该项目的项目总量的平衡途径的明确程度，即化工项目的的污染物总量和化工项目的产品总量之间的平衡，环评审批部门应该严格检查污染物总量与化工产量之间的比例是否达到平衡，一旦发现比例失衡，就要关闭化工项目，关注这一要点有利于降低化工项目的污染程度，提高化工生部门的环保意识，实现生态环境与化工生产之间的平衡。

（七） 关注化工项目的公众参与度

由于我国工业污染形势的严峻，环保部门进一步加大了公众对环境评价的参与度，提倡公众积极参与到环境工作中来，提高了政务信息公开的透明度，化工项目环评审批部门在这种形势下也提高了公众参与度，采用样本调查和问卷调查的方式了解公众的态度，增强公众对化工项目的监督力度，保证化工项目在公众的参与性更加环保的进行生产。

（八）关注化工项目的风险评价

风险评价是化工项目环评审批的主要根据之一，主要关注的要点有化工项目风险的承受程度，化工项目化解风险的应对措施，以及化工项目的应急方案等。做好这一工作首先要从化工项目部门的生产源头做起，控制风险的发生，减少污染物的危害，帮助化工项目抵御风险，做好防范措施，促进化工项目的顺利进行。

结语

通过上文的分析和讨论，我们可以了解到化工项目环评审批的原则以及环评工作关注的要点，化工项目环评审批部门应该严格遵守国家法律法规，按照产业政策来进行环评审批工作，关注当今时代环评审批的要点，保证化工项目进行清洁生产，提升化工项目的生产技术，降低污染物的排放，减少对环境和居民的危害，促进化工产业环保化，从而更好的保护环境，维持生态平衡。

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