成人教育质量健康发展
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摘要：
我国高等教育进入大众化发展阶段以后，成人高等教育质量日益下滑的情况令人担忧。探析广西高校成人学历教育质量现状、寻求提高广西高校成人学历教育质量的对策，促进广西高校成人学历教育的健康、长足发展，是广西高校成人教育工作者刻不容缓的任务。
关键词：
广西；成人教育；质量；研究
随着改革开放的深入，我国的成人教育获得了长足的发展动力，人们通过成人高等教育学习，提高了文化素质，获得成人高等教育学历文凭，实现了提升自我价值的目标，成人高等教育的办学质量、培养目标得到社会的广泛认可。然而，进入二十一世纪后，我国高等教育进入大众化发展阶段，普通高校扩大招生规模，成为普遍现象，成人教育在此冲击之下，入学条件越降越低、教学管理越来越松散、考核标准越来越放宽。种种失范现象，造成了教育质量的持续下滑，导致社会对成人高等教育的认同感越来越低，危及成人教育的健康发展。广西是我国唯一与东盟既有陆地接壤又有海上通道的省区，是华南经济圈、西南经济圈与东盟经济圈的结合部，是中国通往东盟最便捷的国际大通道，是西南地区最便捷的出海口，也是联结粤港澳与西部地区的重要通道。当前正处于经济发展的上升时期，需要更多的高素质的人才投入经济建设中。成人教育以向各个行业，尤其是一线岗位的劳动人员提供教育、提高成人工作者的素质为主要任务，是建设学习型社会的重要力量，因此，成人学历教育质量显得尤为重要，若其自身发展动力不足，不但影响我区经济建设，更与其自身能否健康发展休戚相关。提高成人教育质量，成为广西高校成人教育工作者迫在眉睫的任务。
一、广西高校成人学历教育质量现状
（一）因循传统办学理念，重理论、轻实践
长期以来，区内高校成人学历教育工作者因循守旧，沿用传统的办学理念，管理方式落后，教学手段单一，课程设计缺乏层次性及适用性。无论是管理者还是授课教师，都偏重于传授理论知识，对学员的课外实践能力基本没有要求。将理论知识作为主要的考核方式，忽视实践能力的培养及考察。师生之间缺乏有效的双向沟通，课堂中的理论学习和课堂外的实践学习严重脱节，无法达成学以致用的培养目标，致使教学质量日益下滑，严重制约我区成人教育质量的发展。
（二）缺乏改革创新和转型意识
在知识全球化的大背景下，成人教育已然成为提高国民素质和文化水平的重要组成部分，“从国家层面上看，欧洲诸多国家将扩大成人教育规模和提高教育质量上升为科技创新与国家发展战略的高度。”[1]相比之下，我区不少高校成人教育管理者的思维未能跟上时展的步伐，他们的观念仍然停留在成人教育的发展初期，简单的把它视作普通高等教育的延伸，这种想法严重阻碍了成人教育的发展。在成人教育领域里，缺乏发展动力，主动变革的意识淡薄，开拓创新精神不足，凡此种种，都成为成人教育质量发展的绊脚石。
（三）对教学点管理不规范，重招生、轻管理
有的学校把创收作为发展成人教育的核心，将成人教育简单理解为发展经济效益、为教师提供额外福利的有效途径。在这一思路的引导下，把招生作为成人教育工作中的重中之重。同时，在普通高校扩招以及市场经济的双重压力之下，校际之间成人教育的竞争尤为激烈，各个学校为了抢夺生源，入学、毕业条件一降再降；设置许多实用性不强专业，以吸引学员；办学机构的准入门槛越来越低，忽视了对教学点的规范管理，在利益的驱使下，一些教学代拟为抢夺生源，使阴招、损招，甚至不惜设立虚假的报名网站，引诱考生误入报名。这些行为，不仅损害了学生利益、破坏了学校名声，更危急了成人教育的生命健康。
（四）管理方式落后，师资力量薄弱
就教务管理层面而言，区内不少院校至今没有跟上信息化社会的时代步伐，仍旧采用陈旧的教务管理模式，从考生录取资格审查，到学籍管理，乃至成绩管理，依然采取手工录入的传统模式，没有一套网络化管理系统，工作效率低下、重复劳动时有发生，不利于高效有序的开展教务管理。就教师队伍建设方面而论，由于函授学费定得比较低，使得成人函授教育的许多方面没有基本的经济保障，对师资力量的建设冲击尤其大，经验丰富的高水平教师由于本身的科研及授课任务繁重、课酬比较低，不愿意给成人函授学生授课，个别愿意上课的也无力投入足够的精力。资历浅的兼职教师往往成为授课主力，他们的价值感和热情度相对而言较低，对工作投入的时间少，缺乏更新知识储备和教学手段的动力。成人教育的学员，多为走上工作岗位的劳动者，具有丰富的社会经验，他们在感到授课内容比较陈旧，流于形式，无法学以致用时，便找理由不来上课。低出勤率，又影响的教师授课的积极性，如此恶性循环，也导致了教学质量的下滑。
（五）学员没有处理好工学矛盾，重文平、轻水平
作为学习的主体，大部分学员也没有处理好工学矛盾。一方面，有工作方面的压力，当工作与学习产生冲突时，学员往往倾向于工作比学习重要的想法，进而不能保证学习的时间和环境。更为重要的是，另一方面，学员自身的学习动机具有功利性，他们并非真正以提高自身素质为目的，对大部分学员而言，提升文凭主要是为了获得更好的工作岗位以及晋升机会，所以在学习中急功近利，以追求一直文凭为最终目标。
二、提高广西高校成人学历教育质量的对策
广西是多民族聚居的自治区，各民族有自己的语言、文字、风俗习惯等，享受国家的政策扶持和鼓励。同时，广西享有得天独厚的地理优势和区域优势。结合广西自身的特点，可以从以下几个方面着手，提高高校成人教育质量。
（一）积极发展特色专业
要提高广西高校成人教育质量，首先要打破长期以来的专注于学历教育、忽视非学历教育等其他形式的培养的既定观念。叶忠海教授认为，成人教育的质量应包含“内适性、个适性、外适性”三者质量的整合统一。换言之，提高成人教育质量，不能局限于单一的对某个方面的要求。诚然，学历教育在理论学习中做出了规范，在社会评价方面起到了量化的考察作用，是社会认可和评判高校成人教育质量高低的主要标准之一。学员参加成人教育学习，教学上需要更贴近学员的实际情况，在学员的实际工作需要中联系紧密。能够将知识转化为能力，把习得知识带回到工作中学以致用，这更满足学员的需求，彰显了成人教育的真正意义。广西壮族自治区教育厅民族教育处和广西民族大学做了一些尝试。在广西民族大学建立壮汉双语教师培训基地，探索出符合成人教育特点的“培训+学历”成人教育模式，培养了一批壮汉双语教师。既传承了壮族的语言文字，保障了壮族语言文学的发展，推广了少数民族文化，又注重理论与实践相结合，与叶忠海教授倡导的“外适性”与“个适性”的有机结合的理念相契合，体现了创新性。
（二）加快推进网络学习平台建设
计算机网络等教育技术手段的创新，无疑能够为学员提供更加便利的学习环境。欧美等先进国家非常注重网络学习，通过研发网络学习的平台，为成人学生提供更广大的学习空间，为国家输送高质量的人才。而广西在网络学习建设方面而言，目前几乎为零，因此，加快推进网络学习平台建设，是我国成人教育发展的趋势，更是广西高校成人教育发展的紧迫任务。为此，首先需要研发或者运用适合成人学历教育的网络学习平台。在此基础上，一方面，发挥学习主体的对学习的积极性，变被动学习为自觉学习，引导学员主动利用网络进行学习，让学员将网络学习变成惯用的学习模式。一方面，要对教师进行相关的网络教育业务方面的培训，熟悉网络学习的模式，提高教师在教学与管理中应用现代技术的能力和水平；同时，教师和学员之间，要有双向沟通，实现交互式的学习模式，使教学真正有效果，从而形成良性循环，达到提高成人教育的质量的目的。
（三）紧跟政策，培养实用型人才
广西是唯一沿海的自治区，更是连接中国西南、华南、中南和东盟大市场的枢纽，在自由贸易区和泛北部湾经济带、“一带一路”中发挥重要的战略作用。“成人高等教育的人才培养目标是技术应用型的人才，成人教育的质量观突出以应用能力为中心，依照市场需要设置专业，合理整合课程设置，强调学生的职业能力和动手能力”[2]广西在发展成人教育时，更应因地制宜，发挥优势，紧跟政策，依照东盟、泛北部湾经济带等对人才的实际需要，设置相应的专业，培养学员的实践能力。
就实际情况而言，成人教育应该围绕食品加工、汽车制作、石油石化、电力、有色金属、冶金、机械、建材、造纸与木材加工、电子信息、医药制造、纺织服装与皮革、生物、修造船和海洋工程装备等行业，围绕新材料、新能源、节能环保、海洋经济等行业，重培养相关领域的学员，为经济发展输送高质量的人才。教育质量堪称教育的生命线，是学校发展的一切目标。只有教育质量提高了，成人教育才能得到社会的广泛认可，更好的实现办学效益，提高成人教育的地位，促进成人教育的健康有序发展。
作者：余高 农燕鹏 单位：广西民族大学
参考文献
[1]杨飞云.当代欧洲成人教育的现状、特点与借鉴[J].中国成人教育，2016，1.
[2]刘春兴，贾晓玲.成人教育质量分析及对策[J].陕西师范大学继续教育学院学报，2003，12.