水域周边整治方案

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为维护域及周边的稳定，年继续巩固严打整治斗争的成果，不断深谊联防活动，把建立有效的湖区管理机制和建立安全稳定的作业秩序作为重点，瞄准“打造平安湖区”这一目标，抓部署、抓落实、抓考评，力争取得成效，实现“发案少、秩序好、湖区稳定、群众满意”，从而达到开发、生产、管理有序进行，特制定创建平安湖区活动方案如下：

一、重点抓三打

始终保持对刑事犯罪打击的高压态势，每月开展一次严打整治专项斗争，一是对湖霸及黑恶势力予以严厉打击，决不能手软，不等来势坐大成势，露头就打。二是对抢劫、敲诈勒索、盗窃犯罪分子实施有力的打击，此类犯罪多在特定时间实施作案，针对其特殊性，在夜间、雨天、大风天、节假日组织搞好严打行动。三是打击非法采砂。与区水务局联合执法，对域非法采砂进行有效的打击。要求组织准备充分，专项行动秘密，收到出其不意的效果，工作中以打击与教育相结合，扭转被动局面，从而控制或减少刑事案件的发生，达到维护一方的社会稳定。

二、着重抓三管

一是抓好治安行政管理。1、矛盾纠纷排查，坚持每月开展一次矛盾纠纷排查工作，做到“早发现、早预报、早处置”，把隐患消灭在萌芽状态；2、情报信息收集工作，每月召开一次信息工作例会，由治安耳目、信息员代表参加，听取他们对治安形式的反映，收集信息，逐条研究落实解决的办法，并及时向所属上级汇报反映治安情况；3、治安案件和纠纷，对治安案件要尽快查处，文明、依法办案，做到公平、公正。发生要及时调解，尤其是群体性纠纷，要慎重对待，全面分析源由，注意观察事情发展的动向，按法定程序执法，杜绝群众投诉。二是船舶管理。凡是本辖区的船舶一律按船舶管理要求办证挂牌经营或作业，按船舶分类做好台帐。三是人口管理。1、对辖区船民按水上管理做好台帐。2、对流动人口进行登记，做到底数清，情况明。

三、“三联”工作三环紧扣

一是抓信舆论环节，广泛宣传《渔业法》、《矿产资源法》等法律知识，宣传开展联谊联防工作的意义，通过张贴宣传标语，设立宣传牌，召开船民、群众座谈会等形式，强化沿湖村民的法律意识，净化沿湖的社会风气、使沿湖村民自觉维护湖区的稳定的积极性和主动性得到增强，二是抓住基础环节，延伸基层网络，把联谊联防工作行为一项过综治措施纳入年度目标管理，通过组织沿湖村签责任状，平时跟踪督查、实现村村联防、组组联防的“双联”网络，使湖区隐患苗头得到早发现、早报告、早处置。三是抓住管理环节，建立有效的管理机制，镇有纠纷矛盾调处中心。相关部门领导参加，妥善调处矛盾纠纷，有力地维护湖区的社会治安稳定，基本做到矛盾不上交。

四、捕捞秩序三并举

一是治乱。与渔政部门联合执法，销毁定置网、电渔工具，严禁在生产作业区及禁捕期间捕鱼。二是治款。在积极争取财政支持的情况下，聘用保安人员配合干警，实行全天候水上巡逻和接处警，强化警力对湖区的控制。三是治穷。治穷是稳定沿湖村民的根本所在，我镇继续坚持部门挂钩，条块协作，建议“开发初偿”、“扶持基地”等措施，不断发展湖区经济，引导渔民发家致富，通过三治，让沿湖村民普遍受益，减少和杜绝违法捕鱼等现象发生。