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关于设立海南探险旅游安全保障体系的可行性研究

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【摘要】 在海南国际旅游岛建设大幕已正式开启的背景下,通过实地采访、调查,研究结果表明:海南可开发探险旅游资源多样,旅游客源丰富,探险旅游安全保障不健全。提出设立海南探险旅游安全保障体系可行性,打造安全的旅游市场,在建设和推动国际国际旅游岛的大前提下,为旅游行业提供可参考意见。

【关键词】 海南;探险旅游;安全保障;国际旅游岛

一、“国际旅游岛”概念

国务院近日批准海南建设“国际旅游岛”,其中,国家批准在海口、三亚、琼海、万宁四市各开办一家市内免税商店,以方便国际游客旅游购物。在国务院给海南省人民政府的函复中,同意海南进一步发挥经济特区优势,在旅游业对外开放和体制机制改革方面积极探索,先行试验。“国际旅游岛”的设想最早发自中国(海南)改革发展研究院(以下简称中改院)。中改院执行院长迟福林说:国际旅游岛,是指在特定的岛屿区域内,限定在旅游产业领域范围中,对外实行以“免签证零关税”为主要特征的投资贸易自由化政策。国际旅游岛的内涵可以总结成9个字:“免签证、零关税、放航权”。建立海南国际旅游岛的主要内涵是:进一步扩大国际游客的免签范围,为游客进出提供尽可能的方便和自由;在旅游产业的主要领域,全面开放市场,率先实行我国入世的承诺。

二、海南探险旅游对建设和推动国际旅游岛的重要意义

国家批准海南省建设国际旅游岛,是海南通过转变经济发展方式,在国际观念、国际视野和国际标准的基础上带动海南省三大支柱产业之一旅游业转型升级,促使海南省旅游业完成由普通观光型向休闲度假型转变,由旅游数量型向效益型转变的重大政策支持。探险旅游属于体验经济的一种,可通过可持续的活动带动该行业的发展。如举办海南热带雨林(海)岛生存挑战赛,原始森林山地车和越野车挑战赛等,打造属于自己的国内(国际)赛事、品牌。经过这一系列的活动,丰富了国际旅游岛的内涵,有助于海南旅游市场的成熟和机制的完善。

三、关于设立海南探险旅游安全保障体系可行性研究

1.得天独厚的地理资源。海南作为我国唯一的热带岛屿省,有3.4 万km2 的陆地面积,有海南岛、中沙群岛、西沙群岛和南沙群岛等大小280个岛屿,所辖海域面积高达200万km2,约占全国海域面积的2/3,是我国最南端的海洋大省。尖峰岭,我国最南端的国家级森林公园,也是我国现存面积最大、保护最好的热带原始森林。林区有七个植物生态体系2800多个物种,动物4300多种,被誉为“天然物种基因库”。五指山,海拔1867米,主体面积211平方公里,是海南岛之“肺”,与南美洲的亚马逊河流域、印度尼西亚的热带雨林并成为全球保存最完好的三块热带雨林。它被国际旅游组织列为A级旅游景区,不仅自然风光优美,而且极具神秘色彩。五指山大峡谷漂流是五指山最具特色的旅游项目。它水中有盆景、岸边有森林,既有惊险刺激的急流险滩,又有舒缓悠静的平缓水区,是全国唯一可四季漂流的峡谷漂流点,国家旅游局专家考察后认为这里是国内漂流探险品味最高的地方,堪称中国第一漂。吊罗山,海南三大林区之一的国家森林公园,年均气温为24摄氏度,是一座理想的“天然空调区”。七仙岭,海南极有名的旅游风景区,山中古树林立,苍翠怡人,具有较原始的森林景观。这些热带雨林有一个共同的特点就是生态环境保护得很好,动植物种群极为丰富,园内林海起伏,峰峦叠嶂,群瀑飞泻、溪潭神幽、奇花异草、珍禽稀兽、岩洞怪石等众多天然景观错落有致,是科学考察、山地探险旅游的胜地。

2.多样的可开发探险资源。海南可开发的探险资源具有多样性,可利用海南热带动植物和地形地貌等特征,开发探险游配套市场。如将未开发的场地继续加强保护,通过规划布局,巧妙打造成特色的露营地,兼具休闲养生功能,让全岛成为露营者的天堂;建设热带兰花、熏衣草、木棉花等特色植物基地,以带有观光性质的基地推动相关产业发展;沿海一些养殖场,也可改造成为观光与养生相结合的游玩胜地;对火山资源、火山文化进一步包装推广,在落笔洞、仙安石林等属于世界瑰宝地方,也可让探险旅游成为新时尚。

3.丰富的旅游客源。随着国际旅游的大力发展,海南不仅实现了旅游外汇收入的快速增长,而且还提升了旅游形象的国际知名度。近年来,海南不仅加大在国内旅游市场的宣传力度,更注重旅游客源的转型升级,大力发展国际旅游。2006年共接待外国游客46.57万人次,旅游收入占到了全省GDP的14%。2007年,海南旅游更是突破了170亿元大关,2009年海南省旅游业加快发展。在大力推进国际旅游岛建设进程,以及在加强旅游宣传促销与区域合作力度的作用下,旅游业克服国际金融危机、甲型H1N1流感等不利因素的影响,呈现不断加快发展趋势。全年共接待旅游过夜人数2250.33万人次,比上年增9.2%。其中,接待国内旅游者2195.18万人次,增长11.9%;接待入境旅游者55.15万人次。旅游总收入211.72亿元,增长10.1%。海南省作为一个相对独立的地理海岛和热带海滨旅游地区滋生的海南探险旅游资源是非常丰富且独特,近年来海南探险旅游有了较大的发展,吸引了大量的游客。海南鲁滨逊探险俱乐部从成立以来,已组织过100多次探险活动,平均每次的参与人数有30人左右。马明和认为,可以参与探险活动的人群很庞大,现在的参与者还不到可参与人群的1%,如面向于全国,海南探险有着非常广阔的市场,可以接纳很大的客流量。实际上,已有许多岛外游客专门来海南参与探险活动,每年都有广州、深圳等地的游客慕名而来,有的专门组团来海南探险。

4.众多的安全隐患。海南热带雨林的山与北方雪山完全不同,征服海南热带的山林,不仅要有登山技术,还需要丰富的动植物和生物知识,更要知道怎样寻找干净的淡水,怎样在迷路情况下自救,并且要懂得哪些植物有剧毒,怎样防止毒蛇等等。而在海南探险游依托的森林景区中,最突出的问题是欠缺基础设施与相应服务。物种多样性是海南热带雨林的特点,但是在一些景区,有毒物种旁边并没有挂警示牌。同样的,在森林资源丰富的景区,手机信号时有时无,且没有对外Gps求助电话,也没有配备专门搜救人员。各医疗机构距离景区太远,如出现安全事故,容易延误救治。在森林资源丰富的景区,也没有出售探险游者所需的运动太阳镜、登山鞋、头巾和帽子、防虫药水等户外休闲运动常备用品。

在上面这类状况下,不可避免的就是出现一些事故。例如:2008年,五指山市热带雨林大峡谷漂流区发生一起事故,一名六岁小女孩不慎失足掉入漂流库区,经抢救无效死亡。

四、结论与建议

探险旅游的市场要扩大发展,解决的首要问题就是安全问题。但是目前对于探险旅游安全保障的研究相对较少,对于海南探险旅游的研究更是未见报道。我们应建立一个既满足探险旅游者原生态、刺激需求的同时又提高其人身安全的海南探险旅游安全保障的具体建议和措施。探险旅游有一定的风险,因此需要周密、精细的组织和服务,有充分的安全措施保障,确保有惊无险。要打造探险旅游这样一个特色品牌,相关机制必不可少。探险旅游的经营实体需要专业化、产业化,政府应该有推动、鼓励的措施,并由相关职能部门对运营单位规范化调整,实行宏观上的调控。伴随着“国际旅游岛”的建设,海南的旅游业处于一个转轨期,在这样一个时期,探索高质量的旅游模式非常重要。探险旅游有着美好的发展前景,走规范化、生态化、可持续的发展模式,打造高质量的旅游精品,这也是海南整个旅游业发展的一个全新思路。

参考文献

[1]王小利,张树夫.我国探险旅游安全保障体系的构建[J].安徽农业科学

[2]夏敏慧,刘素芳.海南体育旅游开发模式及其选择的研究[J].第八届全国体育科学大会论文摘要汇编(一)

[3]张新定,王平,黄振洲,杨正云.关于发展海南体育旅游的设想[J].琼州大学学报

注:本课题是2008年海南师范大学青年教师资助课题,编号:QN0816