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今年以来,为进一步强化行政指导工作,提升基层服务水平,荣成市工商局结合辖区实际,探索创新了“三抓三促”方法,紧紧抓住职能转型、理念更新、行风建设三个着力点,促进三个提升,实现“事先指导、事中规范、事后巩固”的良好目标,全系统行政指导工作取得显著成效。
(一)围绕职能转型抓服务引导,促行政效能提升。将行政指导与服务工作有机结合,加大行政指导的深度和力度,在日常登记注册、年度检验、商标广告、合同管理等服务工作中,充分发挥行政指导高效灵活的优势为企业提供优质高效服务,通过发放《行政建议书》和《行政告诫书》,主动服务经营业户,提升服务工作水平。同时,建立重点企业联系点工作制度,确定31家重点企业、重大项目企业作为干部联系点,实行点对点服务,引导辖区企业规范经营、培育驰(著)名商标、指导企业走科学发展之路,助推企业做大做强做优。今年以来,全系统共下发《行政建议书》和《行政提醒书》400多份,全面提升了工商行政管理工作的层次和水平,提高行政效能。
(二)围绕理念更新抓执法指导,促执法环境优化。在行政执法过程中,注重更新监管执法理念,正确把行政执法与行政指导有机统一起来,注意贯彻处罚与教育相结合的原则,对于轻微违法行为,以说服和引导规范为主,发放《行政告诫书》,规范当事人的经营行为,实现执法工作从查处案件向规范、指导和查处相结合转变,改变了以往“重处罚轻整改”的执法误区,确保执法的法律效果和社会效果相统一,为工商发展和服务营造更好的外部环境。今年以来,该局共责令改正各类经济违法行为300起,取得了良好的社会效益。
(三)围绕行风建设抓规范督导,促良好形象树立。将行政指导与行风廉政建设相结合,通过建立案后回访制度,认真做好《回访记录》,督促、指导案件相对人纠正违法行为,避免再次发生违法行为,并广泛征求当事人对工商执法工作的意见和建议,改进工作方法,巩固执法效果,取得当事人的理解和配合。同时加强行政执法监督,自觉接受人民群众对执法规范性的监督,对存在的问题进行督导落实和整改,对发现违反制度的行为,发现一起,查处一起,不断增强干部职工廉洁自律意识,提升系统整体形象。今年以来,行政执法案件回访率达到了100%,共接收合理化建议60多条,在全社会树立了工商队伍“为民、公正、清廉”的良好形象,助推行风评议工作取得佳绩。