关于我国水利工程现状改革及加强水利工程管理办法

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【摘要】在我国，农业是经济收入的主要来源之一，在提倡大力发展经济的同时，一定要重视农业的发展，保障农产品具有良好的生长环境，促进农业增收。因此，小型水利工程的建设对农业发展有着重要意义。我国是一个农业大国，农业经济在全国经济中占很大比重，为了防止自然灾害对我国的农业生产带来巨大损失，小型水利工程的建设对今后我国农业发展的前景意义非凡，已经成为发展农村经济的重要基础设施。笔者主要通过本文对目前水利工程的现状进行分析，找出其中存在的问题，并根据现状和实际情况提出妥善的解决办法，为进一步提高水利工程的建设水平和管理提供更好的借鉴。

【关键词】水利工程；机制；经济效益

随着我国对农业发展的不断重视，水利工程的建设进度也得到了进一步的提升。为了加强水利工程的建设和管理，国家针对不同类型的水利工程建设制定了相应的改革措施。我国在目前形势下，正在大力推进新农村的建设，为了和新农村建设配套，中小水利工程的建造质量和效率非常重要。另外，近些年来，我国大型水利工程发展也非常迅猛，例如“南水北调”工程，在严格把好质量关的同时，大型水利工程的管理同样至关重要。水利工程的建设不但为我国的财政创收做出重要贡献，更促进了社会的和谐和稳定，因此，国家把水利工程建设提升到维护社会稳定的战略性目的，对水利工程的维护和管理提出更高要求。

1.当前形势下我国水利工程的现状及解决方针

目前，我国水利工程管理还有很多漏洞，管理机制尚未健全，管理体制的不畅通导致水利工程无法最大程度发挥其功能。在我国，水利工程是具有双面性质的综合性工程建设，一方面，其具有经营开发的性质，另一方面，又是一项公益性质的工程项目。由于其存在的特殊性，把盈利和公益融合在了一起，导致了各个部门之间的责任分工和权利划分不明确，内部管理缺少约束，管理混乱，从而造成很多单位巨额亏损。为了改善这种局面，笔者认为应加强对水利工程管理人员的素质培养，树立正确的职业道德，健全管理机制，统一制定相关工作的规范及标准，明确各部门之间的分工，实行责任制，客观遵循市场经济规律，逐渐建立起规范化、专业化、科学化的水利工程管理机制。另外，水利工程的资金问题也有待改善，要加强对水利工程管理和维护资金的投入，确保水利建设和使用能够正常进行。在我国的一些偏僻地方，由于管理不善或资金缺乏，致使一些小型水利工程严重老化，无法发挥其应有的功能效益，甚至一些水利部门对于建设资金管理的不透明，导致水利工程仅仅施工一般就被迫停工，甚至没有建设配套设施，使水利工程无法发挥甚至完全丧失了应有功能。因此，水利工程的监管面临巨大挑战，要特别加强财务的监督管理，在完全拥有自主处理权的同时，要科学使用每笔款项，做到专款专用，还要定期向上级部门进行财务审核，对于违反法规法纪人员一定要严肃处理，坚决清理水利管理中的乱象，保证水利工程能够安全、稳定的运行。

2.水利工程造价管理

水利工程的建设分为很多阶段，因此一定要加强对工程造价的管理。在建设初期，就要把施工方案研究透彻，包括设计、施工、竣工等各个阶段的项目资金，都要严格控制。在对水利工程造价管理的时候，尽量从整体工程的高度进行规划，综合研究，使每个施工阶段能够互相联合起来，既保证了工程建设的进度，又方便对造价的管理和控制。通过对各个施工阶段的评估，一旦得出工程造价的具体资金，就应该严格按照运算执行，尽量把施工方案细分和完善，避免增加不必要的开支。在水利工程建设中，材料费用大约占整体施工费用的60%以上，在保证材料质量的前提下，如果找到低廉的进货渠道，能够为工程造价节约大量资金，所以，关于材料价格的管理问题也是不容忽视的。

3.提高水利工程管理水平

水利工程管理是一项比较复杂的工作，它既要保证水利工程长期的安全运行，又要划清界限，落实责任。因此，要真正提高水利工程的管理水平，就要明确水利工程的管理目标，并且严格执行。具体做法为：明确目标，提高觉悟，统一思想，明确分工，严格要求，逐步实施。对于水利工程的管理，一定要强化工作人员的思想意识，我国是一个农业大国，发展水利工程是我国经济框架的根本任务，因此要克服一切困难，把水利工程管理工作放在首位。水利工程管理是一项问题多、要求严、效率高的工作，工作起来比较复杂，工作人员一定要加强学习，不断提高自我知识水平,把创建一级水利管理单位作为努力地方向，激励我们稳扎稳打，不断进步。由于水利工程管理的复杂性，工作起来难免遇到很多困难和问题，要集中自己的基础优势，妥善解决，争取不为以后工作留下隐患。根据国家要求，包括安全、经济、运行等在内的水利管理工作都要划清责任界限，明确责任人，同时要做好申报工作。以前水利工程管理工作非常混乱，缺乏有效的规范条例。《考核办法》的出台，让我们对水利工程管理的时候有法可依，能够加强对工作人员的管理力度，最大程度的发挥工程的效益，保障扎实推进工期进度，进一步提高工作人员对制度的理解和执行。为了能够及时发现管理工作中存在的不足，要经常进行自检，不断完善管理工作。

近些年来，我国的水利事业取得的成就有目共睹，但是，与发达国家相比还有很大差距，因此，一定要不断强化对水利工程管理的认识。我国是一个农业大国，水利工程作为我国主要的基础设施，对促进增收，快速发展新农村建设具有重要意义。在水利工程的管理上，要加强对管理人员专业知识和责任心的培养，同时强化执行力度，不断完善水利工程管理框架，早日使我国水利事业迈入世界先列，为我国经济发展提供动力。　[科]

【参考文献】

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