建设单位项目管理现状分析及对策

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摘要：建设单位的项目管理涉及方方面面的管理，需要各相关单位的密切配合，和设计、监理及施工单位要及时沟通协调，紧抓重点管控对象，并按规定建立健全质量管理监督体系和安全管理体系，严格把关，以确保工程按质按时达到预期的建设目标。

关键词：建设；项目管理

中图分类号：C93文献标识码： A

一、项目管理的含义和特点

1、工程项目管理的含义。是指通过一定的组织形式，用系统工程的观点、理论和方法对工程建设项目生命周期内的所有工作，包括项目建议书、可行性研究、项目决策、设计、设备询价等系统运动过程进行计划、组织指挥、直辖市和控制，以达到保证工程质量、缩短工期、提高投资效益的目的。施工阶段的项目管理是整个工程项目管理过程中的一个环节，而工程建设施工阶段是工程建设最终的实施阶段，是形成工程产品的最后一步，施工阶段各方面工作的好坏对工程建设产品优劣的影响是难以更改的。

2、工程项目管理工作的重要性。作为项目管理的一个重要的分支，就现阶段的中国工程项目管理的发展而言，主要可以有三个目标：一是控制施工进度，确保工程项目能够如期实现目标；二是确保工作人员对工程项目的控制地位；三是严格确保项目进行的质量。工程项目管理这一概念的提出，使得实现“客户利益最大化”得到了充分的完美的体现。现阶段的中国的项目管理工作包括从项目的前期决策阶段就介入，参与项目前期的评价、可行性的研究、招投标的管理、合同的管理、设计的管理以及后期的施工和管理等工作

3、工程项目管理具有以下特点：①项目管理具有复杂性 ；②项目管理组织具有临时性；③项目管理是基于团队管理的个人负责制；④项目管理要创造利于项目顺利进行的环境；⑤项目管理工具、方法和手段具有先进性和开放性。

二、影响我国建筑工程项目管理的因素

1、主观性因素

当前我国建筑工程项目管理工作现状是不容乐观的，这与我国建筑工程项目管理理念之间存在很大的关系。我国建筑工程管理人员在其主观意识之中对于先进、科学的管理理论有一种排斥感，这一主观性因素对我国建筑工程项目管理工作的有序进行产生了十分不利的影响。我国很多的建筑工程管理人员依然受传统观念的影响比较深，从心理上排斥了先进的理念。当前建筑工程管理人员在主观上就不支持和配合相关的管理制度、管理体制的建立以及管理责任制的明确等，这些问题的存在都不利于我国建筑工程项目管理水平的提高。

2、客观性因素

在分析我国建筑工程管理影响因素过程中，客观性因素也是不容忽视的。它主要是指除建筑工程单位自身之外的一些相关的机构与部门所产生的影响。首先，建筑主管部门的监管力度不足，这一客观性因素对建筑工程的管理工作产生了重要的影响。此外，受多种因素的影响，政府建筑行业主管部门没有将协助建筑工程单位加强管理的权利与义务进行全面的实施与落实。

3、监理因素

我国建筑工程监理单位以及监理体制的发展起步较晚，这在一定程度上也影响了我国建筑工程管理工作的有序进行。监理单位作为建筑工程管理工作中独立的第三方参与者，具有独立的开展建筑工程全部项目的审核以及管理的权利，它是能够促进建 筑工程管理工作创新发展的新型体制之一，但是目前我国的这一体制却没有被引起重视，因而难以发挥其作用。

4、安全因素

在建筑工程施工过程中，多是露天的高空作业，因此安全管理问题不容忽视，尤其一些危险性较大的工种，每年事故发生率非常高。在建筑工程中发生事故的年均死亡人数位居各行业的第二名，仅次于矿山的危险性，给施工人员的生命与财产带来了严重的损失，同时也制约了建筑工程行业的整体发展。近年来，建筑施工中的事故不断发生，如触电、高空坠落、物体打击、坍塌事故以及机械伤害等，究其原因是由于人为失误与环境危险性两个方面的影响，例如在伤亡事故中90% 是由于违章作业、违章指挥造成的，80% 事故发生在临时工和民工身上。一些工程操作人员对安全作业的意识淡薄，再加上安全管理制度落后，监管部门也没有将相关的安全管理政策落实到位。

三、如何做好建筑工程中的项目管理工作

1、优化施工现场管理的重要手段是现场管理的科学化

信息技术是企业利用科学方法对经营管理信息进行收集、储存、加工、处理，并辅助决策的技术的总称，而计算机技术是信息技术主要的、不可缺少的手段。现场管理的科学化就是要运用系统工程的理论和方法，把有关自然科学和社会科学理论、方法及技术运用于施工项目现场管理的实际中去，并结合施工管理的实际情况，制定战略计划，充分利用现代信息技术，逐步建立各类施工管理信息系统。

2、加强学习培训工作

建设单位应定期对工程管理人员进行工程基建程序、质量监督程序和标准规范的相关培训，提高单位的工程项目管理水平；同时工程项目管理人员在管理过程中， 也要加强对工程的基建程序、质量监督程序、法律、法规和业务知识的学习，提高自身素质和能力，不断改进工作方式和方法，提高管理人员自身的业务素质与管理水平，满足工程建设的需要。

3、加强工程成本管理环节

成本管理始终贯穿建筑工程的全过程，从招标开始一直到竣工，每一环节每一工序都要对建筑成本进行核算，工程成本的管理包括多方面的管理，例如，现场成本，机械设备成本，材料成本，劳动力成本，文化成本，安全成本，运输成本等。通过现场管理可以降低现场成本，通过缩短机械设备使用周期可以降低机械设备成本，通过有效地使用劳动力，提高生产率可以降低劳动力成本等等。

4、加强对施工项目管理工作的监管，主动引入外部监管

施工现场的管理工作除了要由工程建设的相关方参与外，还需要社会上的其他监督机构对施工现场进行监管。监督部门对每一次检查结果要进行记录，对一些建筑工地违反相关规定的行为要及时制止，严重的要进行停工整顿。例如很多施工单位常会出现的噪音污染问题，就要由环境保护部门来进行监管。一些施工现场的用电不规范问题要由电力部门进行监管。社会上监督力量会给建筑单位带来更大的压力，会迫使其重视施工现场的管理，也能促使其管理水平的提高。

5、工程信息管理

如今的社会是信息化的社会，工程管理同样要依靠信息化的手段，利用网络这个大环境来实现工程的造价、资金核实、质量验收等是一项先进的工程管理手段。在具体的管理过程中应建立高速公路建设的局域网，将有关高速公路建设的信息进行共享、分类、筛选，便于快速、高效的使用工程信息，提高管理效率和准确性。另外，充分发挥计算机的管理优势可以减少管理人员，提高各部门的管理连接性。项目经理还可以与施工队长、监理设计者、各主要公路建设者建立联系，扩大网上资源，增加资源利用率，从而更加有效的对工程进行管理和控制。

6、建设单位要加强监督管理

建设单位应及时进行现场勘察和施工资料抽查，及时组织施工图纸会审和技术交底工作，积极参与工程质量检测，参与隐蔽工程、单元工程和分部工程的质量评定与验收，发现问题，由监理单位督促施工单位限期整改， 确保工程资料能够反映工程建设的实际，杜绝事后补资料现象的发生。

结束语

建设单位作为工程项目的投资开发方，通俗的说就是建设工程的甲方单位，其承担起了从可行性分析到拿地、报建、项目设计、项目施工到投入使用（销售、租赁）的全过程管理，综合性极强。在20世纪九十年代之前，建设单位的项目管理很多是以指挥部的形式出现，其管理多是以行政指令方式，项目管理方式落后，人员素质参差不齐，管理系统性差。随着《建筑法》实施，建设单位承担建筑工程的终身质量责任，房地产行业也逐渐发展壮大，优秀的管理理念作为需求逐渐引入，专业管理水平逐步提高，形成项目公司或项目管理部对建设项目全过程进行专业管理。

参考文献

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[3]田景富,郑实.建筑工程管理的质量控制要素[J].科技信息(科学教研).2012.